Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Бутяев В.И., при секретаре судебного заседания Поповой М.В., рассмотрев поступившее по подсудности из Геленджикского городского суда Краснодарского края, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Строймонтаж-14», ИНН: №; КПП: 236601001; №, адрес: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, литер А, помещение 14 и фактический адрес юридического лица расположен по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от 28 мая 2019 года следует, что ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ООО «Строймонтаж-14» по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, литер А, помещение 14, совершило административное правонарушение, выразившееся в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

Государственным инспектором Азово – Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охране ВБР ФИО1, ООО «Строймонтаж-14» на юридический адрес: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, литер А, помещение 14, было направлено «Почтой России» ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо, в котором содержалось определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ с требованиямио предоставлении в трехдневный срок следующихдокументов: заверенные копии свидетельства ИНН, ОГРН ООО «Строймонтаж-14»;реквизиты карточка организации) ООО «Строймонтаж-14»; приказ о назначении директора (руководителя) ООО «Строймонтаж-14»;положительное заключение государственной экологической экспертизы на выполняемые работы; проектную документации (раздел мероприятий по Охране окружающей среды) на выполнение указанных работ; договор генерального подряда (Государственный контракт), на проведение данных работ (реконструкция объекта); договор подряда (субподряда) на проведение данных работ (реконструкция объекта); приказ о назначении должностного лица ответственного за соблюдением природоохранного законодательства при осуществлении данных работ, реконструкции указанного объекта; согласование Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства на проведение указанных работ;копию документа подтверждающего факт компенсирования ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам при реконструкции объекта,перечень транспортных средств, используемых для проведения данных работ, копии свидетельств о регистрации транспортных средств с применением которых осуществлялись данные работы; копию документа удостоверяющего личность (паспорт), генерального директора (руководителя) или законного представителя ООО «Строймонтаж- 14»;иные документы на проведение данных работ; Указанное определение (почтовый идентификатор №) получено ООО «Строймонтаж-14» ДД.ММ.ГГГГ, согласно данных ФГУП «Почта России» и посредством электронной связи ДД.ММ.ГГГГ вх. №.

В установленный срок, должностным лицом – государственным инспектором Азово – Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охране ВБР ФИО1, истребуемые сведения не получены, Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица ООО «Строймонтаж-14» в судебном заседании виновность в административном правонарушении не признал, пояснил, что ранее все документы направлялись в Росрыловство.

Государственный инспектор Азово – Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охране ВБР ФИО1 участвовавший в судебном заседании просил суд признать юридическое лицо ООО «Строймонтаж-14» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание на усмотрение суда, т. к. деятельность ООО причинило вред водным ресурсам, за что было наказано в административном порядке

Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что вина юридического лица ООО «Стромонтаж-14» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установлена в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого необходимо возбудить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Строймонтаж-14» по ч. 1 ст.8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях провести административное расследование и истребовать от юридического лица в трехдневный срок со дня получения определения следующие документы:

заверенные копии свидетельства ИНН, ОГРН ООО «Строймонтаж-14»; реквизиты карточка организации) ООО «Строймонтаж-14»; приказ о назначении директора (руководителя) ООО «Строймонтаж-14»; положительное заключение государственной экологической экспертизы на выполняемые работы; проектную документации (раздел мероприятий по Охране окружающей среды) на выполнение указанных работ; договор генерального подряда (Государственный контракт), на проведение данных работ (реконструкция объекта); договор подряда (субподряда) на проведение данных работ (реконструкция объекта); приказ о назначении должностного лица ответственного за соблюдением природоохранного законодательства при осуществлении данных работ, реконструкции указанного объекта;

согласование Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства на проведение указанных работ, копию документа подтверждающего факт компенсирования ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам при реконструкции объекта, перечень транспортных средств, используемых для проведения данных работ, копии свидетельств о регистрации транспортных средств с применением которых осуществлялись данные работы; копию документа удостоверяющего личность (паспорт), генерального директора (руководителя) или законного представителя ООО «Строймонтаж- 14»;иные документы на проведение данных работ;При невозможности предоставления указанных сведений (материалов) организации в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме Азово – Кубанский отдел государственного контроля, надзора и охране ВБР Черноморской инспекции с указанием причин такого непредставления.Из п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.Учитывая, что вышеуказанные доказательства не оспорены и не обжалованы, суд признает данные доказательства законными, обоснованными и не противоречащими требованиям ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Материалы об административном правонарушении в отношении ООО «Строймонтаж -14 » составлены в соответствии с требованиями, к нему предъявляемыми. Представитель на составление протокола не явился, хотя был извещен надлежащим образом. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании. Доводы представителя ООО о невиновности суд не принимает, т. к. это ничем объективно не подтверждено и доказательств невиновности суду не представлены.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Строймонтаж -14» судом не установлено. В соответствии с требованиями ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «Строймонтаж -14», судом также не установлено. Санкция ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административные наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.Суд приходит к выводу о том, что с учетом всех перечисленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведений о юридическом лице, совершившем административное правонарушение, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, юридическому лицу ООО «Строймонтаж -14» следует назначить административное наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью ООО «Строймонтаж-14», ИНН: №; КПП: 236601001; ОГРН: №, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовста) ИНН получателя: 6164287579, КПП получателя: 616401001,р/сч 40№ Отделение Ростов – на – Дону <адрес> – на – Дону, ОКТМО: 6701000, БИК: 046015001; КБК: 076 116 07000 01 6000 140 (штрафы за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти). УИН 07612/ЧИ0125/0122938.

Разъяснить юридическому лицу ООО «Строймонтаж-14», что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации неуплата административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Бутяев