Дело № 5-1161/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Нижний Новгород 02 июня 2021 года
Судья Приокского районного суда г. Нижний Новгород Мякишева И.Л. (г. Н. Новгорода, пр. Гагарина, д. 158), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииюридического лица общества с ограниченной ответственностью «Норм Техник», ИНН №, ОГРН №,дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ г., место нахождения: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
26 марта 2021 г. в 00 час. 00 мин. ООО «Норм Техник», зарегистрированное по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Невская, д. 19А, оф. 309, не представило в установленный трехдневный срок в Приволжское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Приволжское МУГАДН Ространснадзора) истребованные определением от 25.02.2021 г. в рамках расследования дела об административном правонарушении документы, а именно: договор фрахтования либо заказ-наряд на перевозку пассажиров 25.02.2021, заключенный с фрахтовщиком индивидуальным предпринимателем Козловым Дмитрием Евгеньевичем.
Законный представитель ООО «Норм Техник» Чистяков С.Б., будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие суду не представил.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор Приволжского МУГАДН Ространснадзора Перевезенцев А.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие суду не представил. С учетом изложенного, суд находит его участие при рассмотрении дела не обязательным и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд находит установленной вину ООО «Норм Техник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Из представленных материалов следует, что 25 февраля 2021 г. государственным инспектором Приволжского МУГАДН Ространснадзора Перевезенцевым А.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ в отношении ИП Козлова Д.Е. по факту осуществления перевозки пассажиров по заказу по маршруту ЖК «Анкудиновский парк» - мкр. Кузнечиха 2 на транспортном средстве марки ПАЗ-32054, г.н. Н 437 ОЕ 152, под управлением водителя Юдина А.Н. без договора фрахтования.
Кроме того, 25 февраля 2021 г. государственным инспектором Приволжского МУГАДН Ространснадзора Перевезенцевым А.В. вынесено определение об истребовании сведений, из которого следует, что ООО «Норм Техник» в трехдневный срок со дня получения указанного определения необходимо предоставить в Приволжское МУГАДН Ространснадзора заверенные копии следующих документов: договор фрахтования либо заказ-наряд на перевозку пассажиров 25.02.2021, заключенный с фрахтовщиком индивидуальным предпринимателем Козловым Дмитрием Евгеньевичем.
Согласно конверту, а также сведениям, содержащимся в отчете, сформированном официальным сайтом Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080658185461: копия определения об истребовании сведений 09 марта 2021 г. была направлена ООО «Норм Техник» по адресу юридической регистрации по почте, 10 марта 2021 г. прибыла в место вручения, 18 марта 2021 г. выслана обратно отправителю и 22 марта 2021 г. получена отправителем, то есть Приволжским МУГАДН Ространснадзора.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Следовательно, трехдневный срок для предоставления истребованных определением сведений для ООО «Норм Техник» необходимо исчислять с даты возврата копии определения отправителю.
В указанный трехдневный срок, то есть до 26 марта 2021 года, ООО «Норм Техник» не направило в Приволжское МУГАДН Ространснадзора истребованные определением сведения.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Норм Техник» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие представителя ООО «Норм Техник», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Вина ООО «Норм Техник» в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании документов:
- протоколом об административном правонарушении от 29 апреля 2021 г., на составление которого законный представитель ООО «Норм Техник» будучи надлежащим образом уведомленным, не явился;
- копией акта осмотра, обследования транспортного средства № 730 от 25.02.2021 г.;
- копией рапорта о работе строительной машины;
- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.02.2021 г.;
- копией определения об истребовании в ООО «Норм Техник» сведений (документов) от 25.02.2021 г.;
- копией почтового отправления в адрес ООО «Норм Техник» и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором;
- копией путевого листа серии 001 № 94 от 24.02.2021 года;
- копией путевого листа серии 001 № 95 от 25.02.2021 года;
- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Норм Техник».
У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства являются допустимыми, относимыми и достоверными. Существенных процессуальных нарушений при получении указанных доказательств по делу допущено не было.
Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Норм Техник» должностным лицом Приволжского МУГАДН Ространснадзора допущено не было.
То обстоятельство, что ООО «Норм Техник», согласно материалам дела, не получило направленную ему надлежащим образом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, копию определения об истребовании сведений, не является основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Доказательства принятия ООО «Норм Техник» всех необходимых мер для получения почтовой корреспонденции, направляемой по месту его регистрации, в материалах дела отсутствуют.
С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ООО «Норм Техник» по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Срок давности привлечения ООО «Норм Техник» к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца, и на момент рассмотрения дела не истек.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные об имущественном и финансовом положении юридического лица (ранее не привлекалось к административной ответственности), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Оснований для применения положения ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности.
Основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности отсутствуют. Суд полагает необходимым назначить ООО «Норм Техник» наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать общество с ограниченной ответственностью «Норм Техник»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.Л. Мякишева