ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1166/2022 от 25.07.2022 Ногинского городского суда (Московская область)

Дело № 5-1166/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 25 июля 2022 года

Ногинский городской суд Московской области в составе судьи Никитиной А.И.,

с участием должностного лица Московской областной Таможни Мацай М.В., по доверенности,

рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ООО) «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» (

у с т а н о в и л:

ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

«ДД.ММ.ГГГГтаможенным постом Алтынколь-Жол департамента государственных доходов по Республики Казахстан в адрес получателя ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» по поручению ООО «Модерн» (150051, , ИНН 7603074573, КПП 760301001, ОГРН 1207600014940) по ТД , железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № MD 009 от ДД.ММ.ГГГГ, в 40-футовом контейнере № HNKU6169278, установленном нажелезнодорожной платформе , направлен товар: 1) пряжа полиэфирная, код ТН ВЭД ЕАЭС 5402330000, 2) пряжа нейлоновая, код ТН ВЭД ЕАЭС 5402450000, 3) пряжа полиэфирная спандекс, код ТН ВЭД ЕАЭС 5402330000, производитель QUANZHOU SHAN HAI AN TRADING CO LTD, страна происхождения товара – Китай, в количестве 648 грузовых мест, общим весом брутто 16794,90 кг, нетто 14240,00 кг, общей стоимостью 510571,60 китайских юаней (6756138,70 руб по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ».

ДД.ММ.ГГГГ на Центральный таможенный пост Центра электронного декларирования Центральнойэлектронной таможни с применением электронной формы декларирования генеральным директором ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» (далее – ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ») Баранником Ю.А. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) от имени и по поручению ООО «Модерн» на основании договора об оказании представительских и складских услуг в области таможенного дела от ДД.ММ.ГГГГ № ТБ 5/31052021 подана предварительная ДТ на товары: товар – текстурированные нити полиэфирные, не расфасованные для розничной продажи: пряжа толщиной 140-150 ДЕН (155-166 ДТЕКС) синтетическая текстурированная окрашенная полиэфирная, вес нетто 8340 кг; товар – нити прочие одиночные, некрученые, не расфасованные для розничной продажи: пряжа из синтетических одиночных некрученых нитей (100% нейлон) линейной плотности 100 ДЕН, вес нетто 5957 кг; товар – нити резиновые, покрытые текстильными материалами: нить резиновая, покрытая (оплетена) несколькими одиночными окрашенными нитями (100% полиэфир), вес нетто 900 кг, заявленная таможенная процедура ИМ-40 – выпуск для внутреннего потребления.

ДД.ММ.ГГГГ контейнер № HNKU6169278 с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломба 008831) прибыл в регион деятельности Черноголовского таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ».

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра 10013220/050322/100340) по поручению на досмотр установлено превышение весовых характеристик товаров, а именно: товар – текстурированные нити полиэфирные, не расфасованные для розничной продажи: пряжа толщиной 140-150 ДЕН (155-166 ДТЕКС) синтетическая текстурированная окрашенная полиэфирная, фактический вес нетто составил 9093 кг, что на 753 кг больше, чем заявлено в ДТ; товар – нити прочие одиночные, некрученые, не расфасованные для розничной продажи: пряжа из синтетических одиночных некрученых нитей (100% нейлон) линейной плотности 100 ДЕН, фактический вес нетто составил 5441 кг, что на 261 кг больше, чем заявлено в ДТ; товар – нити резиновые, покрытые текстильными материалами: нить резиновая, покрытая (оплетена) несколькими одиночными окрашенными нитями (100% полиэфир), фактический вес нетто составил 965 кг, что на 65 кг больше, чем заявлено в ДТ, общее количество грузовых мест соответствует сведениям в ДТ и ТСД.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным П.лем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом АП, на момент совершения АП, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее - ЦЭКТУ ФТС России). Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 299 705 (двести девяносто девять тысяч семьсот пять) рублей 73 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ в отделение административных расследований Черноголовского таможенного поста МОТ поступила служебная записка ОТП и ТК МОТ от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что в соответствии с положениями подпункта 36 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в графе 38ДТ указывается масса «нетто» декларируемого товара, перемещаемого в упакованном виде, с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары предоставляются для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров. При заполнении графы 38 ДТ указывается через знак разделителя «/» масса нетто декларируемого товара без учета всех видов упаковки при наличии таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих, иных документах либо на упаковке товара. Вместе с тем, в графе 10/280222/3125708 указан вес нетто товара без учета пластиковой бобины. В соответствии с ГОСТ 17527-2020 роль тары и упаковки в торгово-технологическом процессе определяется функциями, которые они выполняют. Транспортная тара применяется для транспортирования и хранения товаров. Она образует самостоятельную транспортную единицу (коробку, ящик, контейнер, и т.п.) и используется для перевозки товаров в потребительской упаковке или неупакованной продукции. Потребительская упаковка поступает к потребителю и предназначается для продажи вместе с товаром. Она является частью товара, а ее цена включается в общую стоимость товара, которая оплачивается конечным покупателем и после реализации переходит в полную собственность потребителя. Потребительская упаковка, как правило, не предназначена для самостоятельного транспортирования и перевозится в транспортной упаковке. Таким образом, вес нетто товаров, должен определяться с учетом индивидуальной (потребительской) упаковки, в которой товар поступает в розничную продажу. Определение веса нетто товара, заявленного в ДТ , с учетом пластиковой втулки рассчитано верно.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

На основании п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный П.ль совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных П.лей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный П.ль обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из п. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный П.ль вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ) «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (приналичии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение).

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному П.лю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

То есть с момента регистрации ДТ , представленная на Центральный таможенный пост Центра электронного декларирования Центральной электронной таможни, становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. При этом с момента принятия указанной ДТ декларирование товаров считается состоявшимся, и таможенный орган вправе осуществлять контроль за достоверностью и полнотой заявленных в отношении товаров сведений.

В ДТ , представленной таможенному органу, не задекларирована по установленной форме часть товара, подлежащая таможенному декларированию. Следовательно, обязанность декларированию по установленной форме товара и предоставления в таможенный орган декларации на товары, содержащей достоверные сведения, ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» не исполнена».

Защитник ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» в судебное заседание, не явился, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.

Одновременно учитывая, что участники производства по делам об административных правонарушениях должны добросовестно пользоваться своими правами, защитнику юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении было известно о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела (л.д. 165), о нахождении в производстве Ногинского городского суда административного дела имеются данные в открытом доступе на сайте настоящего суда, судья признает, что юридическое лицо - ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» извещено о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отсутствие защитника, законного представителя юридического лица.

Вина ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» в совершении административного правонарушения по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований Черноголовского таможенного поста таможни Мацай М.В., согласно которому возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 1-7);

- рапортом уполномоченного по особо важным делам отделения административных расследований Черноголовского таможенного поста таможни Мацай М.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГтаможенным постом Алтынколь-Жол департамента государственных доходов по Республики Казахстан в адрес получателя ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» по поручению ООО «Модерн» (150051, , ИНН 7603074573, КПП 760301001, ОГРН 1207600014940) по ТД , железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № MD 009 от ДД.ММ.ГГГГ, в 40-футовом контейнере № HNKU6169278, установленном нажелезнодорожной платформе , направлен товар: 1) пряжа полиэфирная, код ТН ВЭД ЕАЭС 5402330000, 2) пряжа нейлоновая, код ТН ВЭД ЕАЭС 5402450000, 3) пряжа полиэфирная спандекс, код ТН ВЭД ЕАЭС 5402330000, производитель QUANZHOU SHAN HAI AN TRADING CO LTD, страна происхождения товара – Китай, в количестве 648 грузовых мест, общим весом брутто 16794,90 кг, нетто 14240,00 кг, общей стоимостью 510571,60 китайских юаней (6756138,70 руб по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ». ДД.ММ.ГГГГ на Центральный таможенный пост Центра электронного декларирования Центральной электронной таможни с применением электронной формы декларирования генеральным директором ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» Баранником Ю.А. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) от имени и по поручению ООО «Модерн» на основании договора об оказании представительских и складских услуг в области таможенного дела от ДД.ММ.ГГГГ № ТБ 5/31052021 подана предварительная ДТ на товары: товар - текстурированные нити полиэфирные, не расфасованные для розничной продажи: пряжа толщиной 140-150 ДЕН (155-166 ДТЕКС) синтетическая текстурированная окрашенная полиэфирная, вес нетто 8340 кг; товар – нити прочие одиночные, некрученые, не расфасованные для розничной продажи: пряжа из синтетических одиночных некрученых нитей (100% нейлон) линейной плотности 100 ДЕН, вес нетто 5957 кг; товар – нити резиновые, покрытые текстильными материалами: нить резиновая, покрытая (оплетена) несколькими одиночными окрашенными нитями (100% полиэфир), вес нетто 900 кг, заявленная таможенная процедура ИМ-40 – выпуск для внутреннего потребления. ДД.ММ.ГГГГ контейнер № HNKU6169278 с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломба 008831) прибыл в регион деятельности Черноголовского таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ». ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра 10013220/050322/100340) по поручению на досмотр установлено превышение весовых характеристик товаров, а именно: товар - текстурированные нити полиэфирные, не расфасованные для розничной продажи: пряжа толщиной 140-150 ДЕН (155-166 ДТЕКС) синтетическая текстурированная окрашенная полиэфирная, фактический вес нетто составил 9093 кг, что на 753 кг больше, чем заявлено в ДТ; товар - нити прочие одиночные, некрученые, не расфасованные для розничной продажи: пряжа из синтетических одиночных некрученых нитей (100% нейлон) линейной плотности 100 ДЕН, фактический вес нетто составил 5441 кг, что на 261 кг больше, чем заявлено в ДТ; товар - нити резиновые, покрытые текстильными материалами: нить резиновая, покрытая (оплетена) несколькими одиночными окрашенными нитями (100% полиэфир), фактический вес нетто составил 965 кг, что на 65 кг больше, чем заявлено в ДТ, общее количество грузовых мест соответствует сведениям в ДТ и ТСД. В ДТ , представленной таможенному органу, не задекларирована по установленной форме часть товара, подлежащая таможенному декларированию (л.д. 8-11);

- копиями товарно-сопроводительных документов, ДТ ;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» (л.д. 37-38);

- актом таможенного досмотра товарной партии, заявленной в ДТ , с фототаблицей к нему, в ходе которого установлено превышение весовых характеристик товаров, а именно: товар – текстурированные нити полиэфирные, не расфасованные для розничной продажи: пряжа толщиной 140-150 ДЕН (155-166 ДТЕКС) синтетическая текстурированная окрашенная полиэфирная, фактический вес нетто составил 9093 кг, что на 753 кг больше, чем заявлено в ДТ; товар – нити прочие одиночные, некрученые, не расфасованные для розничной продажи: пряжа из синтетических одиночных некрученых нитей (100% нейлон) линейной плотности 100 ДЕН, фактический вес нетто составил 5441 кг, что на 261 кг больше, чем заявлено в ДТ; товар – нити резиновые, покрытые текстильными материалами: нить резиновая, покрытая (оплетена) несколькими одиночными окрашенными нитями (100% полиэфир), фактический вес нетто составил 965 кг, что на 65 кг больше, чем заявлено в ДТ, общее количество грузовых мест соответствует сведениям в ДТ и ТСД (л.д.23-24, 25-27);

- протоколом изъятия ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, , Богородский городской округ, 26-й км, земельный участок );

- заключением товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее -ЦЭКТУ ФТС России), согласно выводам которого, рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 299 705 (двести девяносто девять тысяч семьсот пять) рублей 73 копейки (л.д.114-119);

- письмом генерального директора ООО «ИЛС ТП» Ю.А. Баранника от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, в котором Ю.А. Баранник, среди прочего, сообщил, что подача ДТ осуществлялась на основании инвойса № MD 009 от ДД.ММ.ГГГГ, контракта № RU-2021-0001 от ДД.ММ.ГГГГ, приложения от ДД.ММ.ГГГГ к контракту № RU-2021-0001 от ДД.ММ.ГГГГ, таблицы описания ввозимых товаров, упаковочного листа от ДД.ММ.ГГГГ, документов об оплате товара поставщику. Ввозимый товар по ДТ задекларирован по установленной форме в полном объеме в соответствии с товаросопроводительными документами. Сведения, указанные в товаросопроводительных документах, проверялись методом сравнения сканированных документов, отправленных в адрес ООО «ИЛС ТП» отправителем груза с документацией контракту и приложением к нему. Контроль также осуществлялся при погрузке в виде фото и видеофиксации, осуществлялась онлайн трансляция погрузки. Предварительный осмотр товара до подачи ДТ не проводился. Таможенный досмотр товара проводился ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя ООО «Модерн» А.А. Мамкина. По результатам таможенного досмотра было установлено, что общий вес брутто/нетто товарной партии составляет 16797 кг / 15449 кг. Вес нетто определен с учетом пластиковых бобин. Факт правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а также вину ООО «ИЛС ТП» в совершении данного административного правонарушения Ю.А. Баранник не признает, так как весь ввозимый по товаросопроводительным документам товар был задекларирован, о чем свидетельствует ДТ . По условиям контракта № RU-2021-0001 от ДД.ММ.ГГГГ и приложения ДД.ММ.ГГГГ поставляется пряжа различных видов, общий чистый вес нетто которой 14420 кг, это количество пряжи было заявлено в ДТ , вес брутто составляет 16794,90 кг и включает в себя вес пряжи и упаковку (бобины, упаковочные пакеты и транспортировочные коробки) (л.д. 71-72);

- копией служебной записки ОТП и ТК МОТ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в соответствии с положениями подпункта 36 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в графе 38ДТ указывается масса «нетто» декларируемого товара, перемещаемого в упакованном виде, с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары предоставляются для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров. При заполнении графы 38 ДТ указывается через знак разделителя «/» масса нетто декларируемого товара без учета всех видов упаковки при наличии таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих, иных документах либо на упаковке товара. Вместе с тем, в графе 10/280222/3125708 указан вес нетто товара без учета пластиковой бобины. В соответствии с ГОСТ 17527-2020 роль тары и упаковки в торгово-технологическом процессе определяется функциями, которые они выполняют. Транспортная тара применяется для транспортирования и хранения товаров. Она образует самостоятельную транспортную единицу (коробку, ящик, контейнер, и т.п.) и используется для перевозки товаров в потребительской упаковке или неупакованной продукции. Потребительская упаковка поступает к потребителю и предназначается для продажи вместе с товаром. Она является частью товара, а ее цена включается в общую стоимость товара, которая оплачивается конечным покупателем и после реализации переходит в полную собственность потребителя. Потребительская упаковка, как правило, не предназначена для самостоятельного транспортирования и перевозится в транспортной упаковке. Таким образом, вес нетто товаров, должен определяться с учетом индивидуальной (потребительской) упаковки, в которой товар поступает в розничную продажу. Определение веса нетто товара, заявленного в ДТ , с учетом пластиковой втулки рассчитано верно;

- протоколом об административном правонарушении , согласно которому «ДД.ММ.ГГГГтаможенным постом Алтынколь-Жол департамента государственных доходов по Республики Казахстан в адрес получателя ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» по поручению ООО «Модерн» (150051, , ИНН 7603074573, КПП 760301001, ОГРН 1207600014940) по ТД , железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № MD 009 от ДД.ММ.ГГГГ, в 40-футовом контейнере № HNKU6169278, установленном нажелезнодорожной платформе , направлен товар: 1) пряжа полиэфирная, код ТН ВЭД ЕАЭС 5402330000, 2) пряжа нейлоновая, код ТН ВЭД ЕАЭС 5402450000, 3) пряжа полиэфирная спандекс, код ТН ВЭД ЕАЭС 5402330000, производитель QUANZHOU SHAN HAI AN TRADING CO LTD, страна происхождения товара – Китай, в количестве 648 грузовых мест, общим весом брутто 16794,90 кг, нетто 14240,00 кг, общей стоимостью 510571,60 китайских юаней (6756138,70 руб по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ». ДД.ММ.ГГГГ на Центральный таможенный пост Центра электронного декларирования Центральнойэлектронной таможни с применением электронной формы декларирования генеральным директором ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» (далее – ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ») Баранником Ю.А. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) от имени и по поручению ООО «Модерн» на основании договора об оказании представительских и складских услуг в области таможенного дела от ДД.ММ.ГГГГ № ТБ 5/31052021 подана предварительная ДТ на товары: товар – текстурированные нити полиэфирные, не расфасованные для розничной продажи: пряжа толщиной 140-150 ДЕН (155-166 ДТЕКС) синтетическая текстурированная окрашенная полиэфирная, вес нетто 8340 кг; товар – нити прочие одиночные, некрученые, не расфасованные для розничной продажи: пряжа из синтетических одиночных некрученых нитей (100% нейлон) линейной плотности 100 ДЕН, вес нетто 5957 кг; товар – нити резиновые, покрытые текстильными материалами: нить резиновая, покрытая (оплетена) несколькими одиночными окрашенными нитями (100% полиэфир), вес нетто 900 кг, заявленная таможенная процедура ИМ-40 – выпуск для внутреннего потребления. ДД.ММ.ГГГГ контейнер № HNKU6169278 с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломба 008831) прибыл в регион деятельности Черноголовского таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ». ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра 10013220/050322/100340) по поручению на досмотр установлено превышение весовых характеристик товаров, а именно: товар – текстурированные нити полиэфирные, не расфасованные для розничной продажи: пряжа толщиной 140-150 ДЕН (155-166 ДТЕКС) синтетическая текстурированная окрашенная полиэфирная, фактический вес нетто составил 9093 кг, что на 753 кг больше, чем заявлено в ДТ; товар – нити прочие одиночные, некрученые, не расфасованные для розничной продажи: пряжа из синтетических одиночных некрученых нитей (100% нейлон) линейной плотности 100 ДЕН, фактический вес нетто составил 5441 кг, что на 261 кг больше, чем заявлено в ДТ; товар – нити резиновые, покрытые текстильными материалами: нить резиновая, покрытая (оплетена) несколькими одиночными окрашенными нитями (100% полиэфир), фактический вес нетто составил 965 кг, что на 65 кг больше, чем заявлено в ДТ, общее количество грузовых мест соответствует сведениям в ДТ и ТСД. ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом АП, на момент совершения АП, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее - ЦЭКТУ ФТС России). Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 299 705 (двести девяносто девять тысяч семьсот пять) рублей 73 копейки. ДД.ММ.ГГГГ в отделение административных расследований Черноголовского таможенного поста МОТ поступила служебная записка ОТП и ТК МОТ от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что в соответствии с положениями подпункта 36 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в графе 38ДТ указывается масса «нетто» декларируемого товара, перемещаемого в упакованном виде, с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары предоставляются для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров. При заполнении графы 38 ДТ указывается через знак разделителя «/» масса нетто декларируемого товара без учета всех видов упаковки при наличии таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих, иных документах либо на упаковке товара. Вместе с тем, в графе 10/280222/3125708 указан вес нетто товара без учета пластиковой бобины. В соответствии с ГОСТ 17527-2020 роль тары и упаковки в торгово-технологическом процессе определяется функциями, которые они выполняют. Транспортная тара применяется для транспортирования и хранения товаров. Она образует самостоятельную транспортную единицу (коробку, ящик, контейнер, и т.п.) и используется для перевозки товаров в потребительской упаковке или неупакованной продукции. Потребительская упаковка поступает к потребителю и предназначается для продажи вместе с товаром. Она является частью товара, а ее цена включается в общую стоимость товара, которая оплачивается конечным покупателем и после реализации переходит в полную собственность потребителя. Потребительская упаковка, как правило, не предназначена для самостоятельного транспортирования и перевозится в транспортной упаковке. Таким образом, вес нетто товаров, должен определяться с учетом индивидуальной (потребительской) упаковки, в которой товар поступает в розничную продажу. Определение веса нетто товара, заявленного в ДТ , с учетом пластиковой втулки рассчитано верно. Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть. Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС. Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС). В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей. На основании п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный П.ль совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных П.лей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. В соответствии с п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный П.ль обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. Из п. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный П.ль вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС. В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ) «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (приналичии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение).Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному П.лю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно. То есть с момента регистрации ДТ , представленная на Центральный таможенный пост Центра электронного декларирования Центральной электронной таможни, становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. При этом с момента принятия указанной ДТ декларирование товаров считается состоявшимся, и таможенный орган вправе осуществлять контроль за достоверностью и полнотой заявленных в отношении товаров сведений. В ДТ , представленной таможенному органу, не задекларирована по установленной форме часть товара, подлежащая таможенному декларированию. Следовательно, обязанность декларированию по установленной форме товара и предоставления в таможенный орган декларации на товары, содержащей достоверные сведения, ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» не исполнена» (л.д.134-138);

- показаниями главного государственного таможенного инспектора Черноголовского таможенного поста МОТ Попова Н.А., согласно которым последний подтвердил обстоятельства, на основании которых в действиях ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» выявлены достаточные данные, указывающие на наличие события АП, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предупрежденного по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний по делу, получены с соблюдением ст. 25.6 КоАП РФ, они не противоречат другим доказательствам по делу, оцениваются судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и принимаются в качестве доказательства по делу.

Оснований не доверять показаниям свидетеля - главного государственного таможенного инспектора Черноголовского таможенного поста МОТ Попова Н.А., находившегося при исполнении служебных обязанностей, относительно изложенного в его объяснениях, и допущенного юридическим лицом ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» административного правонарушения, не имеется.

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Статье 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

На основании п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный П.ль совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных П.лей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный П.ль обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из п. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный П.ль вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ) «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (приналичии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение).

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному П.лю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

То есть с момента регистрации ДТ , представленная на Центральный таможенный пост Центра электронного декларирования Центральной электронной таможни, становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. При этом с момента принятия указанной ДТ декларирование товаров считается состоявшимся, и таможенный орган вправе осуществлять контроль за достоверностью и полнотой заявленных в отношении товаров сведений.

Из материалов дела следует, что в ДТ , представленной таможенному органу, не задекларирована по установленной форме часть товара, подлежащая таможенному декларированию. Следовательно, обязанность декларированию по установленной форме товара и предоставления в таможенный орган декларации на товары, содержащей достоверные сведения, ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» не исполнена. Данные обстоятельства указывают на виновный характер деяния ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Субъектом данного административного правонарушения является таможенный П.ль ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ».

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции. При этом декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) П. таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Также было установлено, что отсутствует факт реализации предусмотренных таможенным законодательством ЕАЭС права (пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС), обеспечивающего исполнение этих обязанностей, то есть ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, что позволяет сделать вывод о виновности ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» в совершении административного правонарушения.

Материалами дела установлено, ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» не был произведен предварительный осмотр товара, что привело к неисполнению обязанности по таможенному декларированию товаров. При данных обстоятельствах, декларирование товаров без принятия мер по проверке представленных отправителем товара сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающее разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС, в процессе административного расследования установлено не было.

ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» не проявило должной осмотрительности и тщательности при подаче деклараций на товары, не воспользовалось правом на проведение предварительного осмотра товаров перед подачей ДТ.

Исходя из изложенного, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» (129301, , стр. 1, этаж 5, ком. 30) при таможенном декларировании на Центральный таможенный пост Центра электронного декларирования Центральной электронной таможни (107140, , стр. 4) товаров в ДТ не заявило сведения о части товара, подлежащего декларированию, а именно: текстурированные нитиполиэфирные, не расфасованные для розничной продажи: пряжа толщиной 140-150 ДЕН (155-166 ДТЕКС) синтетическая текстурированная окрашенная полиэфирная в количестве 753 кг; нити прочие одиночные, некрученые, не расфасованные для розничной продажи: пряжа из синтетических одиночных некрученых нитей (100% нейлон) линейной плотности 100 ДЕН в количестве 261 кг;нити резиновые, покрытые текстильными материалами: нить резиновая, покрытая (оплетена) несколькими одиночными окрашенными нитями (100% полиэфир), в количестве 65 кг, что подтверждается следующими доказательствами: копией ДТ , актом таможенного досмотра , письмом ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, протоколом опроса Н.А. Попова, заключением эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ, копией служебной записки ОТП и ТК МОТ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении и другими доказательствами, находящимися в материалах дела об АП.

Таким образом, ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» (129301, , стр. 1, этаж 5, ком. 30, ИНН 7716883864, КПП 771601001, ОГРН 5177746332650, дата регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ) совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РВина ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Судья считает, что действия ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» правильно квалифицированы по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку оно совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ», судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица, указанных в ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности по делу об АП ООО «ИЛС ТП» считается подвергнутым административному наказанию по ст. 16.10 КоАП РФ, в связи с чем обстоятельством, отягчающим (ст.4.3 КоАП РФ) ответственность за административное правонарушение, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ», административного правонарушения, судья считает, что административное наказание ООО «ООО «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ», следует назначить в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ИЛС ТАМОЖЕННЫЙ П.ЛЬ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Конфисковать товар: текстурированные нити полиэфирные, не расфасованные для розничной продажи: пряжа толщиной 140-150 ДЕН (155-166 ДТЕКС) синтетическая текстурированная окрашенная полиэфирная, вес нетто 8340 кг; нити прочие одиночные, некрученые, не расфасованные для розничной продажи: пряжа из синтетических одиночных некрученых нитей (100% нейлон) линейной плотности 100 ДЕН, вес нетто 5957 кг; нити резиновые, покрытые текстильными материалами: нить резиновая, покрытая (оплетена) несколькими одиночными окрашенными нитями (100% полиэфир), вес нетто 900 кг, заявленная таможенная процедура ИМ-40, хранящийся на складе временного хранения СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, , Богородский городской округ, 26-й км, земельный участок ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: