№ 5-1189/2021
74RS0029-01-2021-002643-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Магнитогорск 01 июня 2021 года
Судья Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Степченковой Т.И.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 О., переводчика ФИО2 И.И.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, русским языком не владеющего нуждающегося в услугах переводчика, женатого, имеющего на малолетнего ребенка, не работающего, не состоящего на миграционном учете, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 Г.Ш.О., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, въехав 28 января 2020 года на территорию Российской Федерации. 10 февраля 2020 года получил патент на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области на срок до 10 февраля 2021 года, который был продлен в связи с оплатой авансового платежа в период действия Указа президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 до 10 мая 2021 года. В нарушение требований ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с 11 мая 2021 года незаконно находится на территории Российской Федерации.
ФИО3 Г.Ш.О. виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что 28 января 2020 года въехал на территорию Российской Федерации, все его близкие родственники являются гражданами республики Азербайджан, проживают в Азербайджане. На территории Российской Федерации близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет, имущества также не имеет.
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. а п. 1 указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» на период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.
В соответствии с п. 2 указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 года № 791 «О продлении действия временных мер по регулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» действие подпунктов «а», «в» и «г» пункта 1 и пункта 2 вышеуказанного указа Президента от 18 апреля 2020 года № 274 по истечении 90 суток с даты вступления в силу настоящего Указа № 791 на распространяется на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство и иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу настоящего Указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вызовом иностранных граждан а это иностранное государство.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2021 года № 228-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р» Азербайджан причислен к числу стран, граждане которых и лица, имеющие вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в которых, могут въезжать в Российскую Федерацию из этих государств чрез воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Таким образов, 03 февраля 2021 года с Республикой Азербайджан возобновлено транспортное сообщение. В период с 05 мая 2021 года действие подпунктов «а», «в» и «г» пункта 1 и пункта 2 вышеуказанного указа Президента от 18 апреля 2020 года № 274 не распространяется на граждан Республики Азербайджан.
Виновность ФИО3 О., кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01 июня 2021 года; письменным объяснением ФИО3 О. по событию административного правонарушения, докладной инспектора ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4, по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; справкой ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО3 О., паспортом иностранного гражданина ФИО3 О., миграционной картой.
Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО3 О., приходит к выводу, что вина ФИО3 О. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, доказана.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, наличие малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.
Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО3 Г.Ш.О. является гражданином Республики Азербайджан, на территории Российской Федерации близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что выдворение ФИО3 О. за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, граждан Российской Федерации, на территории Российской Федерации он не имеет.
Законные основания для нахождения ФИО3 О. на территории Российской Федерации отсутствуют, постоянного источника дохода в Российской Федерации, определенного места жительства, недвижимого имущества, он не имеет, проживает на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации.
Судья принимает во внимание, что ФИО3 Г.Ш.О. нарушает требования законодательства РФ, учитывает его пояснения о возможности самостоятельного выезда за пределы РФ, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет иностранного гражданина.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерациив форме контролируемого самостоятельного выезда за счет иностранного гражданина.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) |
Номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900 |
ИНН <***> КПП 745301001 ОКТМО 75701000 |
КБК 1881160118101900140 БИК 017501001 Номер счета получателя платежа: 40102810645370000062 |
Наименование платежа: Административный штраф |
УИН: 18891749990167650229 |
Судья: