Гражданский кодекс часть 1

Судья Дзержинского районного суда г.Волгограда Лисовцов А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», юридический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическим лицом ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» по адресу: <адрес>, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ, а именно: допущены нарушения требований п.1.5.9. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N6, выразившиеся в отсутствии документального оформления системы оперативного управления электрохозяйством, организационной структуры и формы оперативного управления, а также вида оперативного обслуживания электроустановок, числа работников из оперативного персонала в смене.

Кроме того, в нарушение п.п. 1.3.1,1.3.2. и ДД.ММ.ГГГГ Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №3, приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №163, п.ДД.ММ.ГГГГ Правил на трансформаторную подстанцию № осуществляется доступ сменных инженеров и инженеров по радионавигации и радиолокации и связи группы оперативного обслуживания контрольно-диспетчерского пункта службы эксплуатации радиотехнического оборудования и связи, не наделенных правами единоличного осмотра и оперативного переключения.

Старший помощник Волгоградского транспортного прокурора. ФИО2 в судебном заседании полагал вину ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, доказанной, просил назначить наказание в соответствии с санкцией данной статьи.

В судебном заседании представители ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФИО3 и ФИО4 просили прекратить производство по делу ввиду отсутствия в действиях ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» состава административного правонарушения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.1.5.9. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей система оперативного управления электрохозяйством, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала в смене определяется руководителем Потребителя и документально оформляется.

Согласно п.1.5.27. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения, утверждает руководитель Потребителя.

В силу п.п. 1.3.1., 1.3.2. Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок оперативные переключения должен выполнять оперативный или оперативно-ремонтный персонал, допущенный распорядительным документом руководителя организации.

В электроустановках напряжением выше 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, и старшие по смене должны иметь группу по электробезопасности IV, остальные работники в смене - группу III.

Согласно п. 2.1.10. Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра.

Вместе с тем, в ходе проведения совместной проверки Нижне-Волжского управления Ростехнадзора и Волгоградской транспортной прокуратурой установлено, что в Волгоградском Центре ОВД документально не оформлена система оперативного управления электрохозяйством, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число оперативного персонала в смене.

Кроме того, проверкой установлено, что в соответствии с представленной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ «По восстановлению и поддержанию электроснабжения зданий КДП и «Старт» для сменного инженера и инженера КДП службы ЭРТОС в период отсутствия персонала группы «ЭТОП» в ТП-23 осуществляется доступ сменных инженеров и инженеров по р/н, р/л и связи группы оперативного обслуживания КДП службы ЭРТОС, не наделенных правами в соответствии с п.2.1.10., 1.3.1., 1.3.2. Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11. КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: справкой о проведенной совместной проверки, Уставом ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», Положением о филиале «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», Положением о Волгоградском Центре ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о допуске к самостоятельной работе по оперативному обслуживанию электрооборудования ТП-23 и КДП сменных инженеров службы ЭРТОС, списком сменных инженеров, Актом проверки подготовки стажеров, программой стажировки сменных инженеров службы ЭРТОС.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина юридического лица ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в совершении административного правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ст. 9.11. КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» по делу об административном правонарушении, не установлено. При этом, судьей с учетом положений ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В связи с чем, судья считает возможным назначить в отношении ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. ст.9.11. КоАП в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 9.11., 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»), юридический адрес: <адрес>, <адрес>, ИНН №, ОГРН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Разъяснить ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, подтверждающего уплату штрафа представить в материалы данного административного дела.

Штраф подлежит перечислению на счет Южной транспортной прокуратуры по следующим реквизитам:

ИНН №

КПП №

ОКТМО №

УФК по <адрес>

Расчетный счет: № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК №

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок (шестьдесят дней) постановление подлежит передаче в соответствующее подразделение УФССП для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», что в случае неуплаты административного штрафа в установленные законом сроки, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н.Лисовцов