Гражданский кодекс часть 1

И.о. судьи Омсукчанского районного суда Магаданской области Корнеев П.М., с участием должностного лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в помещении Омсукчанского районного суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица – главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «Кристалл», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, проживающей в <адрес>, сведений о привлечении которой ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется, которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, о чем отобрана соответствующая подписка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь должностным лицом – главным бухгалтером Общества с ограниченной ответственностью «Кристалл» (далее ООО «Кристалл»), юридический адрес: Магаданская область Омсукчанский городской округ <...> (ИНН <***>, КПП 490201001), в нарушение требований пп.4 п.1 ст.23, п.2 ст.230 Налогового кодекса РФ, не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган - Межрайонную инспекцию ФНС России №2 по Магаданской области расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, за 2017 год, по сроку представления не позднее 01.04.2018. Указанные сведения фактически представлены в налоговый орган - 06.05.2018.

В связи с этим в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный орган, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела от него ходатайств не поступало.

С учетом надлежащего извещения административного органа, а также мнения ФИО1, полагавшей возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного органа, нахожу возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие последнего.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласилась, указав, что она действительно представила в контролирующий налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных ООО «Кристалл» за 2017 год, позднее установленного срока, а именно 06.05.2018.

Заслушав пояснения ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии вины последней, как должностного лица в совершении вменяемого правонарушения по следующим основаниям.

Так, в силу пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны – представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательствам о налогах и сборах.

В соответствии со ст.24 НК РФ, ООО «Кристалл» является налоговым агентом.

Согласно п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании п.2 ст.230 НК РФ - налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Следовательно, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом – ООО «Кристалл» по форме 6-НДФЛ, за 2017 год, должен быть представлен в налоговый орган не позднее 02.04.2018, поскольку 01 апреля 2018 года, являются выходным днем.

На основании ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно имеющейся в материалах дела заверенной копии приказа №2 от 13.02.2018, ФИО1 является главным бухгалтером Общества с ограниченной ответственностью «Кристалл», в обязанности которой, в том числе входит обязанность по составлению достоверной отчетности организации на основе первичных документов и бухгалтерских записей, предоставляет ее в установленные сроки пользователям отчетности (пп.2.15 п.II Должностной инструкции); осуществляет ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование (пп.2.21 п.II Должностной инструкции), также она несет ответственность за невыполнение и/или несвоевременное, халатное выполнение своих должностных обязанностей (пп.4.1 п.IV Должностной инструкции).

Как следует из расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом – ООО «Кристалл» по форме6-НДФЛ, за 2017 год, данный расчет представлен в Межрайонную инспекцию ФНС России №2 по Магаданской области - 06.05.2018.

Таким образом, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств и отмеченных требований закона, прихожу к выводу о том, что ФИО1, являясь должностным лицом – главным бухгалтером ООО «Кристалл», не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган, оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля, и тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, полагаю, что время совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано неверно, поскольку 01.04.2018 является выходным днем, таким образом, обязанность по предоставлению расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, за 2017 год, должна была быть исполнена ФИО1, не позднее следующего за 01.04.2018 рабочего дня, а именно 02.04.2018.

При таких обстоятельствах, временем совершения ФИО1 административного правонарушения является 02 апреля 2018 года.

Однако, указанная в протоколе об административном правонарушении неточность во времени совершения правонарушения не влияет на состав нарушения, имеющийся в действиях ФИО1, поскольку совершение ей вмененного административного правонарушения подтверждается иными, исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, считаю возможным признать согласие с протоколом, как признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела, не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении ФИО1 размера наказания за совершенное административное правонарушение, учитывается ее личность, имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Ввиду изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 3.5, 29.9 ч.1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить должностному лицу – главному бухгалтеру Общества с ограниченной ответственностью «Кристалл» ФИО1 за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК МФ по Магаданской области (МРИФНС России №2 по Магаданской области), ИНН <***>, КПП 490701001, расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области (отделение Магадан), БИК 044442001, ОКТМО 44716000, КБК 182 1 16 03030 01 6000 140 (назначение платежа штраф).

Разъяснить ФИО1 обязанность в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу добровольно уплатить штраф и сообщить в Омсукчанский районный суд. При неуплате штрафа в указанный срок, к правонарушителю будут применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция, которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы (прокурором протеста) через Омсукчанский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья П.М. Корнеев