Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью ООО «Геллион», <данные изъяты>, юридический адрес: 192029, <...> литер К, пом. 111, офис 105

УСТАНОВИЛ:

10.12.2020 г. с применением Интернет – декларирования на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни (Санкт-Петербург, <...>, лит. Б.) ООО «Геллион» с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления была подана ДТ №, подписанная электронно-цифровой подписью (ЭЦП) генерального директора ФИО2

Согласно сведениям, заявленным в ДТ: Отправитель: <данные изъяты>

Получатель: ООО "ГЕЛЛИОН", 192029, Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 86, лит. К, пом. 1н, оф. 105;

Декларант: ООО "ГЕЛЛИОН", 192029, Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 86, лит. К, пом. 1н, оф. 105;

Товар находится в контейнере DFSU6445300:

- товар № 1, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 9503009500; <данные изъяты>

- товар № 2, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 9503004900; <данные изъяты>

- товар №3, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 9503004100; <данные изъяты>

- товар № 4, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 9506999000; <данные изъяты>

В соответствии с целевым профилем риска был назначен таможенный досмотр товара находящегося в контейнере № DFSU6445300. При проведении таможенного досмотра АТД № обнаружено, что загрузка товара не позволяет произвести необходимые операции для установления соответствия товаров сведениям о них в установленном поручением объеме и степени и необходимости произвести выгрузку и разделение товарной партии по отдельным видам (артикулам) и наименованиям товаров. Представителю декларанта было выдано требование о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств. В установленные сроки представителем декларанта требование о разделении товарной партии по отдельным видам и наименованиям (артикулам), не было выполнено, что привело к принятию решения по ДТ № «отказ в выпуске» в соответствии п.1 ст. 125 ТК ЕАЭС.

23.12.2020 в соответствии с целевым профилем риска был назначен таможенный досмотр товара находящегося в контейнере №DFSU6445300. При сопоставлении сведений заявленных в товаросопроводительных документах, ДТ № и указанных в АТД № выявлено, что в контейнере DFSU6445300 находится товар, сведения о котором указаны в ДТ. Однако, одновременно с этим, было установлено, что в контейнере DFSU6445300 так же находится товар, сведения о котором не указаны в ДТ, а именно:

<данные изъяты>

Всего по данному пункту 2 картонных коробки, по 100 наборов для лепки, всего 200 наборов.

Таким образом, декларантом при таможенном декларировании товаров по ДТ № были указаны не все товары.

В ходе административного расследования назначена товароведческая экспертиза предмета административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта № от 24.05.2021 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории РФ, по состоянию на 10.12.2020 составила 351.067 (триста пятьдесят одна тысяча шестьдесят семь) рублей 84 копейки, с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

Согласно служебной записке ОЗОиТН таможни от 23.06.2021 № предмет административного правонарушения классифицируется следующим образом: наборы для лепки - 3407000000 ТН ВЭД ЕАЭС; игрушки - 9503 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно служебной записке ОКТСиТП от 25.06.2021 № таможенная стоимость предмета административного правонарушения может составлять: 297.541 (двести девяносто семь тысяч пятьсот сорок один) рубль 09 копеек; расчетная сумма таможенных пошлин, налогов может составлять 89.482 (восемьдесят девять тысяч четыреста восемьдесят два) рубля 66 копеек.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 31.01.2021 и помещен в КХВД Усть-Лужского т/п Кингисеппской таможни (<адрес>).

Своими действиями ООО «Геллион» совершило правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – начальник ОАР Кингисеппской таможни ФИО3 в судебное заседание не вился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Геллион» - генеральный директор Общества ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном порядке, заявлений или ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, влекущим в отношении юридического лица наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных - настоящего Кодекса.

С 01 января 2018 года вступил в силу "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее – ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС к незаконному перемещению товаров через таможенную границу Союза" относят перемещение товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенным декларированием признается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с ч.1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза; являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Декларант вправе: 1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; 2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса; 3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; 4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; 5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом. Декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (ч.1-2 ст. 84 ТК ЕАЭС).

Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения: о заявляемой таможенной процедуре; о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза; о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что 10.12.2020 г. с применением Интернет – декларирования на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни ООО «Геллион» с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления была подана ДТ №, подписанная электронно-цифровой подписью (ЭЦП) генерального директора ФИО2

Согласно служебной записке ОКТСиТП от 25.06.2021 № расчетная сумма таможенных пошлин, налогов может составлять 89.482 (восемьдесят девять тысяч четыреста восемьдесят два) рубля 66 копеек.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов от 31.01.2021;

- копией АТД № от 12.12.2020;

- копией АТД №;

- ДТ №;

- заключением эксперта № от 24.05.2021;

- служебной запиской ОЗОиТН таможни от 23.06.2021 №, служебная записка ОКТСиТП от 25.06.2021 №.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Геллион» должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. обеспечить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

ООО «Геллион» являясь декларантом товара, имело возможность соблюсти таможенное законодательство, т.к. у организации была возможность задекларировать товар, но, ООО «Геллион» не были предприняты все надлежащие для этого меры. Административное правонарушение в данном случае, не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля предприятия. При соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, установленных законодательством, данное административное правонарушение было бы предотвращено.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю отсутствие действующих однородных правонарушений (л.д.149).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Издержки по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Геллион» отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью ООО «Геллион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере в размере 175.533 (сто семьдесят пять тысяч пятьсот тридцать три) рубля 92 копейки, с перечислением средств на счет: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, счет банка получателя средств 40102810045370000002, счет получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа <данные изъяты>, без конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – <данные изъяты> изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 31 января 2021 года, по вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу вернуть ООО «Геллион» для дальнейшего оформления в соответствии с действующим законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Н.В. Штурманова