Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. Омска Глазкова Т.Г., при секретаре судебного заседания Еремеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

ООО "ШинТрансСервис"

установил:

18.07.2011 г. в ходе осуществления плановой выездной проверки ООО "ШинТрансСервис" осуществляющего деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, были выявлены нарушения Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» (далее - «Правил»), а именно:

- отсутствуют и не назначены лица, ответственные за ведение журнала регистрации операций с прекурсорами, не назначены лица, ответственные за хранение прекурсоров, не установлен порядок хранения ключей и опломбирования помещений, где хранятся прекурсоры, отсутствует журнал регистрации операций с прекурсорами. В ООО «ШинТрансСервис» с 2007 года ведется оборот соляной и серной кислот. На момент проверки складские остатки отсутствуют как фактически, так и по документам. Учет прекурсоров осуществляется в общем порядке учета товарно-материальных ценностей.

По результатам проверки 18.07.2011 в 15 часов 00 минут составлен акт проверки, в котором отражены вышеперечисленные нарушения.

В тот же день – ДД.ММ.ГГГГ - должностным лицом Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Омской области в отношении ООО «ШинТрансСервис» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.16 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Омска.

Законный представитель ООО «ШинТрансСервис» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил. О причинах неявки суду не сообщили. Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.16 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

Порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список 4 перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, установлен Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419).

В ходе плановой выездной проверки деятельности ООО "ШинТрансСервис"», проведенной сотрудниками Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Омской области на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены факты нарушения требований, установленных пунктами 2, 5, 12 Правил, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.16 КоАП РФ.

Вина ООО «ШинТрансСервис» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- рапортом должностного лица отдела КЛОН Управления ФСКН РФ по Омской области о выявлении в ходе плановой выездной проверки нарушения обязательных требований, установленных постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», в части, касающейся ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с оборотом прекурсоров (л.д.1).

- протоколом № об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-3)

- актом проверки (л.д.4-5)

- объяснением директора ООО «ШинТрансСервис» ПАФ, согласно которому нарушения в ведении журналов учета были вызваны незнанием положений Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (л.д.9)

- объяснением и.о. главного бухгалтера ООО «ШинТрансСервис» ШТА, аналогичным объяснению ПАФ (л.д.10)

- копиями карточек счета по материалу «соляная кислота», где отражены операции поступления и перемещения материала (л.д.15-17)

- копиями счетов-фактур, товарных накладных, приходных ордеров на поступление в ООО «ШинТрансСервис» соляной кислоты. На счетах-фактурах имеется оттиск штампа ЗАО «Омскреактив» «Внимание прекурсоры» (л.д.18-29, 31-34)

- копией акта выполненных работ, согласно которому отпущена соляная кислота (л.д.30)

- копией акта о списании кислоты соляной (л.д.35)

- копиями требований-накладных на отпуск соляной кислоты (л.д.36-41, 43-44)

- копиями карточек счета по материалу «серная кислота», где отражены операции поступления и перемещения материала (л.д.45-66).

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, со стороны административного органа при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено, поскольку проверка проведена в срок, указанный в приказе о проведении проверки, указанными должностными лицами, в присутствии представителя юридического лица. При составлении протокола об административном правонарушении законный представитель юридического лица присутствовал, воспользовался правом дачи объяснений и подписания протокола об административном правонарушении, копия протокола об административном правонарушении вручена законному представителю юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьёй 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, связанного с нарушением установленных правил оборота прекурсоров, представляющих большую опасность для здоровья и благополучия человека, и посягающего на права и законные интересы других лиц, общественную безопасность и здоровье населения, учитывает, что юридическим лицом не представлено доказательств того, что оно не имело возможности соблюдать установленные требования, при этом предпринимало все зависящие от него меры, учитывает отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в минимальном размере, без конфискации прекурсоров.

Руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО "ШинТрансСервис" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере рублей, без конфискации прекурсоров.

Административный штраф перечислять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Омской области (Управление ФСКН по Омской области)

ИНН <***>

КПП 550401001

ОКАТО 52401000000

Расчетный счет <***>

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области

БИК 045209001

Код БК 20411612000010000140.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при неоплате административного штрафа в установленный срок, лицо подлежит ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Октябрьский районный суд г. Омска.

Судья _____________________ Т.Г. Глазкова