Гражданский кодекс часть 1

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Беседина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: <адрес> поляны, <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

10 апреля 2019 года, в 17 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, на территории автомобильной мойки по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес>, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, был выявлен гражданин Украина ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей у ИП "ФИО1", не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушил(а) п. 4, п. 4.2, ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ИП ФИО1 в судебное заседание явился, с обстоятельствами правонарушения согласился.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 7 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу иностранному гражданину оформляется Федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции в течение 10 рабочих дней, со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдачи ему данного разрешения.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В силу положений статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.В пункте примечания к статье 18.15 КоАП РФ имеется разъяснение о том, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

На основании ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность ИП ФИО1 подтверждается письменными доказательствами:

- приказом начальника МУ МВД России «Балашихинское» о проведении проверки проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории (л.д. 1-3),

- протоколом осмотра территории (л.д. 1),

- фототаблицей (л.д. 2),

- выпиской из ЕГРИП от ИП ФИО1 (л.д. 37-39);

- объяснениями гражданина Украина ФИО2, который пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей у ИП "ФИО1", без разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства на территории <адрес>, на территории автомобильной мойки, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес>. На работу его принимал ИП "ФИО1". Рабочий день у него с 09:00 до 21:00, обеденный перерыв в течении рабочего дня. В его(её) обязанности входит выполнение работ у ИП "ФИО1". Заработная плата сдельная зависит от выполненной работы, выплачивается в конце месяца ИП "ФИО1". ИП "ФИО1" предоставил ему(ей) помещение оборудованное электричеством, местом для приема и приготовления пищи, а так же переодевания и хранения личных вещей. Трудовой договор в письменной форме не заключали. Ставит трудовую задачу, а также контролирует ход выполнения работ ИП "ФИО1" (л.д.3)

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ (л.д.36) и другими документами.

Таким образом, все вышеуказанные доказательства в их совокупности свидетельствуют о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения и суд считает, что цель административного наказания ИП "ФИО1" может быть достигнута только посредством административного приостановления его деятельности на определенный срок - 14 дней.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ИП ФИО1 (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: <адрес> поляны, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на территории автомобильной мойки, расположенной по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А Беседина