дело № 5-124/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 марта 2014 года с. Чемал
Судья Чемальского районного суда Республики Алтай Чорина Е.Н., рассмотрев административное дело о привлечении к административной ответственности юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Чемал» (ООО «Чемал»),
по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства,
УСТАНОВИЛ:
28 февраля 2014 года начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА в Шебалинском, Чемальском районах ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 2с-06 в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Чемал» (ООО «Чемал») по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно протоколу 19 февраля 2013г. с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., по адресу <адрес>, в ходе проведения внеплановой проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Чемал», было установлено, что юридическое лицо ООО «Чемал» в 10 час. 00 мин. 19.02.2014г. совершило административное правонарушение выразившееся в не исполнении предложений, изложенных в предписании от 29.01.2014г. № 05-06.
В судебное заседание представитель правонарушителя не явился, общество было извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица – ООО «Чемал» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что 29 января 2014 года начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА в Шебалинском, Чемальском районах ФИО2 при обследовании объекта – ООО «Чемал», находящегося по адресу <адрес>, вынесено предписание № 05-06 об устранении в срок до 18.02.2014 года выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей.
На основании распоряжения органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 31.01.2014 года № 6-06 проведена проверка выполнения требований изложенных в предписании № 05-06 от 29.01.2014 года, срок исполнения которого истек 18.02.2014 года в отношении ООО «Чемал». По результатам проверки исполнения предписания выявлено неисполнение пунктов предписания №05-06, вынесен акт проверки от 19.02.2014 г.
28 февраля 2014 года начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА в Шебалинском, Чемальском районах ФИО2 в отношении юридического лица – ООО «Чемал» составлен протокол об административном правонарушении № 2с-06 о том, что правонарушителем нарушены положения ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, ст.ст. 11, 15, 24, 32, 34, 36 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, СП 3838-85, СП 1.1.1058-01, не исполнено предписание № 05-06 от 29.01.2014 года в установленный срок до 18.02.2014 года, а именно:
Пункт № 4 не выполнен - в складском помещении, предназначенном для хранения пищевого сырья, допускается хранение вспомогательных материалов и упаковки, что является нарушением требований п. 9.1. СП 3238-85.
Пункт № 6 не выполнен - косметический ремонт приборов отопления в складском помещении не проведен (имеются множественные фрагменты наличия ржавчины). В производственном цехе покраска радиаторов отопления проведена не качественно, имеются дефекты затрудняющие проведение уборки, что является нарушением требований п. 6.6. СП 3238-85.
Пункт № 7 не выполнен - уборка стен проведена не качественно, т.е. помыты на уровень человеческого роста, а выше имеются следы загрязнения. Своевременная уборка, промывка трапов расположенных в полу не проводится, имеются частицы мяса, жира, пены и т.п., что является нарушением требований п. 6.8., п. 6.12. СП 3238-85.
Пункт № 8 не выполнен - в защитной арматуре осветительных приборов части помещений имеются засохшие насекомые, что является нарушением требований п. 6.8. СП 3238-85.
Пункт № 9 не выполнен - из девяти сотрудников пищекомбината личные медицинские книжки представлены лишь на трех работников предприятия. У работника цеха ФИО3 санитарно-гигиеническая подготовка пройдена по специальности продавец, своевременно не пройдено флюорографическое обследование (дата последнего прохождения 13.02.2013г.). У работника цеха ФИО4 санитарно-гигиеническая подготовка пройдена по специальности продавец. Что является нарушением требований п. 13.1. СП 3238-85.
Пункт № 10 выполнен не в полном объеме - представлена заявка подтверждающая направление на исследование воды по микробиологическим показателям, документы подтверждающие проведение исследований воды по санитарно-химическим и радиологическим показателям не представлены, что является нарушением требований п. 4.1. СП 3238-85, п. 2.7. СП 1.1.1058-01.
Согласно Свидетельству серия 04 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чемал» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, проверив их законность и не найдя оснований для признания их недопустимыми, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Чемал» в совершенном административном правонарушении, и квалификации содеянного им по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административное наказание юридического лица согласно ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу – ООО «Чемал», суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, и назначает минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Чемал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Подвергнуть общество с ограниченной ответственностью «Чемал» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
УФК МФ РФ по РА (Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей)
ИНН <***>
КПП 041101001
ОКАТО 84243000000
№ расчетного счета <***> в ГРКЦ НБ РА
БИК 048405001
КБК 14111628000016000140
Штрафы Управления Роспотребнадзора
Разъяснить правонарушителю ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.Н.Чорина