ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-125/2018 от 16.04.2018 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)

Дело

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Крамаренко Любовь Григорьевна, при секретаре ФИО6, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Юридического лица иностранной компании «Скай Чэнс Ко., ЛТД» (Sky Chance Co. Ltd»), расположенной по адресу: Белиз, <адрес>, почтовый ящик 1777, Витфилд Тауэр, 4792 Кони Драйв (Belize City Belize P.O.Box Withfield Tower Third Floor Coney Drive), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо иностранная компания «Скай Чэнс Ко., ЛТД» («Sky Chance Co., Ltd») ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 09 мин. в географических координатах 43 гр. 30 мин. сш и 153 гр. 25 мин. вд допустило нахождение суда РС «Эбесу» («Ebesu») под управлением капитана ФИО36 пределах исключительной экономической зоны РФ, не имея на его борту в исправном состоянии технические средства контроля, обеспечивающие автоматическую передачу информации о местоположении судна, не располагая схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной собственником судна, с указанием их размеров и объемов для определения количества улова водных биоресурсов (далее – ВБР) объемно-весовым способом, не ведя судовую документацию, не подавая судовые суточные донесения (далее – ССД) в контролирующий орган, до момента остановки судна ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 55 гр. 56 мин. сш и 155 гр. 05 гр. вд в Охотском море, в исключительной экономической зоне РФ, в Западно-Камчатской промысловой подзоне (6105.2) должностными лицами ПУ ФСБ России по восточному арктическому району. При этом, «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd») посредством капитана судна «Эбесу» («Ebesu») ФИО37. ДД.ММ.ГГГГ в Охотском море, в исключительной экономической зоне РФ, Западно-Камчатской промысловой подзоне (6105.2), районе со средними географическими координатами 54 гр. 30 мин. сш и 155 гр. 10 мин. вд осуществило выборку заранее выставленных и притопленных крабовых порядков, состоящих из крабовых конических ловушек, в отсутствие Разрешения на добычу (вылов) ВБР незаконно добыло (выловило) 1 200 кг краба камчатского и поместило его в живом виде в имеющиеся на борту судна и заранее подготовленные чаны с водой, тем самым хранило и транспортировало краба камчатского в живом виде до момента обнаружения судна патрульным самолетом 5 ОАО ФСБ России ДД.ММ.ГГГГ, затем данные объекты континентального шельфа выбросило за борт. После добычи (вылова) краба камчатского юридическое лицо направило судно «Эбесу» («Ebesu») в <адрес> Западно-Камчатской промысловой подзоны (6105.2), куда судно прибыло ориентировочно в 03 час. 00 мин. судового времени (05 час. 00 мин. камчатского времени) ДД.ММ.ГГГГ и где в течение 15-20 мин. осуществило постановку заранее подготовленных крабовых порядков, состоящих из крабовых конических ловушек, с целью добычи (вылова) краба камчатского, в результате чего в указанные ловушки попало 192 особи краба камчатского, которые в последующем, а именно в 01 час 22 мин. ДД.ММ.ГГГГ в координатах 54 гр. 33,3 мин. сш и 155 гр. 10,6 мин. вд и в 08 час. 05 мин. ДД.ММ.ГГГГ в координатах 54 гр. 32,1 мин. сш и 155 гр. 16,5 мин. вд, были обнаружены и подняты из воды в снулом состоянии должностными лицами Пограничного управления в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий. Тем самым юридическое лицо «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd») в отсутствие разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, незаконно, добыло (выловило) 192 особи краба камчатского в Охотском море, в исключительной экономической зоне РФ, в Западно-Камчатской промысловой подзоне (6105.2).

Таким образом, юридическое лицо «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd») допустило нарушение ст.ст. 56, 58 Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, ДД.ММ.ГГГГ), п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 12.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», ст.ст. 14.2, 14.4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», ст.ст. 35, 40 Федерального закона «О животном мире» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 9 ч. 1 ст. 2, ч.ч. 3, 4 ст. 16, ч. 1 ст. 19, ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. ст. 9.2, 9.3, 9.5, 9.6, 9.9, 9.10, 10, 10.1, 11.1, 11.2, 11.4 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ,. п. 4.1; 4.2; 4.3; 4.4; 4.7 «Временного положения о спутниковом позиционном контроле иностранных промысловых судов», утвержденного приказом Госкомрыболовства России от ДД.ММ.ГГГГ.

«Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd») в судебном заседании участие не принимало, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, причин неявки суду не сообщило. При таких условиях неявка законного представителя юридического лица не препятствует рассмотрению дела по существу.

Защитник – адвокат ФИО7, действующий по представленному ордеру Камчатской коллегией адвокатов «ЗАЩИТА» на основании соглашения заключенного с юридическим лицом («Sky Chance Co., Ltd») (т. 3 л.д. 20), в судебном заседании просил прекратить производство по делу, в виду отсутствия состава административного правонарушения. Поддержал свою позицию, изложенную в письменных пояснениях, в которых указал, что поскольку нарушен срок проведения административного расследования, дело надлежало возвратить в орган на новое рассмотрение. Вступившим в законную силу постановлением суда по делу об административном правонарушении в отношении капитана ФИО41 установлено, что судно «Эбесу» добычей краба и постановкой орудий лова не занимались, оно оборудовано исключительно оборудованием, позволяющим вести промысловую деятельность только в части перегрузки, хранения, транспортировки водных биологических ресурсов в мороженном или живом виде. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями капитана ФИО38 членов экипажа. Судно относится к классу рыбных перевозчиков. Вывод должностного лица о том, что в период предъявленного правонарушения, ФИО40 являлся работником иностранной компании «Скай Чэнс Ко., Лтд», противоречит выводу установленному постановлением суда в отношении капитана ФИО39 о том, что он являлся работником иностранной компании «Лайн Марин Ко., ЛТД». Из правовой позиции, выраженной Пленумом ВС в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении» п. 8 следует, что при оценке значения судебного постановления по делу об административном правонарушении, следует применять по аналогии правило о преюдициальности приговора по уголовному делу (ч. 1 ст. 61 ГПК РФ). Судно «Эбесу» с ДД.ММ.ГГГГ было передано в пользование иностранной компании «Lint Marine Co., Ltd», судовладелец «Скай Чэнс Ко., Лтд» (договор аренды судна (бербоут-чартер) от ДД.ММ.ГГГГ), в спорный период не руководил деятельностью судна. К числу пользователей Правила рыболовства не относят лиц по факту наличия или отсутствия у них права собственности на судно. Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, судно «Эбесу», при заданных условиях не могло находиться в координатах 54 гр. 32,1 мин. сш и 155 гр. 16,5 мин. вд ДД.ММ.ГГГГ в 5 час. 00 мин. и выставить обнаруженный ДД.ММ.ГГГГ крабовый порядок, таким образом, отсутствует причинно-следственная связь между действиями судна, его местонахождением и выбранным пограничным органом порядком. Нет достаточных доказательств того, что судно осуществило добычу 1200 кг краба, так самого краба как предмета правонарушения, обнаружено не было. Материалы дела об административном правонарушении представляют собой в основном результаты оперативно-розыскной деятельности и копии материалов из уголовного дела, производство по которому не окончено. Результаты оперативно-розыскной деятельности получены с нарушением действующего законодательства и не могут быть использованы в качестве доказательств по делу об административном правонарушении. Заключение эксперта получено не правилам ст. 25.4 КоАП РФ, получено в рамках уголовного дела, производство по которому не окончено. Свидетель ФИО35, опрошенный в судебном заседании пояснил, что судно не занималось ни постановкой крабовых порядков, ни их выборкой, живого краба на борту не имелось. Он (ФИО35) со ДД.ММ.ГГГГ работал в компании «Lint Marine Co., Ltd» о чем имеется запись в морской книжке. Должностное лицо умышленно старалось скрыть факт наличия указанной записи, так в материалы дела представлена лишь копия части морской книжки. Судно «Эбесу» являющееся собственностью компании «Скай Чэнс Ко., Лтд», находясь в аренде компании «Лай Марин Ко., ЛТД» с экипажем, состоящим из работников этой компании, под руководством капитана ФИО42 являющегося работником компании «Лай Марин Ко., ЛТД», находилось в исключительной экономической зоне России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без соответствующего разрешения и без предоставления сведений, обязательных по Российскому законодательству. Данных о добыче водных биологических ресурсов (камчатского краба) в суд не представлено. Без наличия предмета правонарушения, в виде добытого водного биологического ресурса нельзя привлекаемое лицо признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в данном случае, деяние может быть квалифицированно по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, при этом, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) ВБР и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове).

Защитник адвокат ФИО8, действующая по представленному ордеру Камчатской коллегией адвокатов «ЗАЩИТА» на основании соглашения заключенного с юридическим лицом («Sky Chance Co., Ltd») (т. 3 л.д. 21), просила прекратить производство по делу, в виду отсутствия состава административного правонарушения. Позицию защитника Копытова поддержала в полном объеме.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что прибыл на Камчатку для трудоустройства и в ОФМС, а также по повестке так как в отношении него возбуждено уголовное дело по факту незаконной добычи ВБР. Он работал на судне «Эбесу» в должности 2-го помощника капитана, капитан судна ФИО43. Судно «Эбесу» находилось в исключительной экономической зоне РФ, шло курсом на север, постановкой порядков и добычей ВБР не занималось, оборудования (тралы, электродвигателя, скобы, ружье для выборки, лебедка и т.д.), то есть для добычи краба на судне в наличии не имелось и в ходе осмотра погранорганом также не установлено. После обнаружения судна, не возможно физически сбросить за борт в море промысловое оборудование и краб. Действиями экипажа руководил арендатор судна, с ним лично он (ФИО35) не знаком. Он (ФИО35) сам устраивался в компанию, прилетел в Южную Корею, устроился в компанию «Скай Ченс Ко ЛТД», затем его перевели в компанию «Lint Marine Co., Ltd». В мореходную книжку запись вносил капитан. Контракт, либо договор не заключал. Разрешений на добычу ВБР не имелось, судно транспортное, чаны необходимы для транспортировки морепродуктов. Ранее судно называлось «Фаст», под старым названием на судне он (ФИО35) не работал.

Выслушав защитников, свидетеля, исследовав материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 12.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», согласно которым: лица, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, обязаны соблюдать правила рыболовства и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования, а также выполнять условия осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, содержащиеся в решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешениях на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов; иностранные суда, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, также обязаны представлять в федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, по факсу или телеграфу ежесуточную информацию о каждом заходе в район для осуществления разрешенного рыболовства и выходе из указанного района с обязательным прохождением точек контроля при заходе и выходе.

В соответствии со ст.ст. 14.2, 14.4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», согласно которым: промышленное рыболовство на континентальном шельфе осуществляется гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами, у которых в установленном порядке возникло право на добычу (вылов) водных биоресурсов на континентальном шельфе; иностранные граждане и иностранные юридические лица осуществляют промышленное рыболовство на континентальном шельфе в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Лица, осуществляющие рыболовство на континентальном шельфе, обязаны: соблюдать правила рыболовства и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования, а также выполнять условия осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, содержащиеся в решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешениях на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов; представлять беспрепятственно и бесплатно отчетные материалы о сроках, видах и районах добычи (вылова) водных биоресурсов, об уловах водных биоресурсов, в том числе сведения о количестве, качестве и видах выгруженных на другие суда или погруженных с других судов уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов, о количестве, качестве и видах выгруженных или погруженных в иностранных портах уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов, в федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации; вести промысловый журнал в соответствии с формой, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации; иметь специальные опознавательные знаки; маркировать ставные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов с обоих концов с указанием названия судна (для иностранного судна - страны судовладельца), номера разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и порядкового номера орудия добычи (вылова) водных биоресурсов. Иностранные суда, осуществляющие рыболовство на континентальном шельфе, также обязаны: представлять в федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, по факсу или телеграфу ежесуточную информацию о каждом заходе в район для осуществления разрешенного рыболовства и выходе из указанного района с обязательным прохождением точек контроля при заходе и выходе; ежедневно информировать органы охраны о местонахождении судов при осуществлении рыболовства или при приемке уловов водных биоресурсов с других судов; осуществлять рыболовство только в присутствии должностного лица органов охраны и под его контролем; представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, по факсу или телеграфу ежесуточную, ежедекадную и ежемесячную информацию о результатах рыболовства;

Согласно ст.ст. 35, 40 Федерального закона «О животном мире» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных стандартов, правил, лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром, соблюдать установленные правила, нормы, сроки пользования животным миром.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 2, ч.ч. 3, 4 ст. 16, ч. 1 ст. 19, ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, одним из основных принципов законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов является платность использования водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, согласно которому любое использование указанных водных биоресурсов осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность, запрещается осуществлять иностранным лицам и указанным в части 3 настоящей статьи лицам с судов, принадлежащих иностранным лицам, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Промышленное рыболовство осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с частями 3 и 4 статьи 16 настоящего Федерального закона с использованием или без использования судов рыбопромыслового флота. Для осуществления промышленного рыболовства используются суда, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые оснащены техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и другими техническими средствами контроля. Технические средства контроля в обязательном порядке устанавливаются на осуществляющие рыболовство самоходные суда с главным двигателем мощностью более пятидесяти пяти киловатт и валовой вместимостью более восьмидесяти тонн. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность;

Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ, далее – Правила рыболовства, действовавшие на момент совершения административного правонарушения), регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

В соответствии с п.п. 9.2, 9.3, 9.5, 9.6, 9.9, 9.10, 10, 10.1, 11.1, 11.2, 11.4 Правил рыболовства при осуществлении промышленного рыболовства пользователи обеспечивают: раздельный учет приемки уловов водных биоресурсов по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) соотношения видов в улове водных биоресурсов в промысловом журнале и других отчетных документах; выполнение Временного положения о спутниковом позиционном контроле иностранных рыбопромысловых судов, утвержденного приказом Госкомрыболовства России от ДД.ММ.ГГГГ; располагают схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной судовладельцем, с указанием их размеров и объемов для определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым способом; ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность, в том числе приемо-сдаточные документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью и/или печатью капитана или лица, ответственного за добычу (вылов), должны храниться в течение года на борту судна или в рыбодобывающей организации; имеют на борту судов в исправном состоянии технические средства контроля (ТСК), обеспечивающие автоматическую передачу информации о местоположении судна (для судов с главным двигателем мощностью более 55 кВт и валовой вместимостью более 80 тонн); капитан судна, оборудованного ТСК: ежедневно подает в установленном порядке судовые суточные донесения (ССД) о рыбопромысловой деятельности (значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать судовому, промысловому и технологическому журналам, заверенные подписью и печатью капитана, копии ССД должны храниться на судне в течение одного года с даты подачи донесения); обеспечивает: целостность и полноту базы ССД, передаваемых в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи»; соблюдение правил рыболовства; капитан судна должен иметь при себе либо на борту судна: надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также документ о внесении изменений в данное разрешение, переданный посредством электронной и иной связи, являющийся неотъемлемой частью разрешения; промысловый журнал; документ о соответствии ТСК требованиям отраслевой системы мониторинга (для судов с главным двигателем мощностью более 55 кВт и валовой вместимостью более 80 тонн); при осуществлении рыболовства запрещается: осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением добычи (вылова) разрешенного прилова), а также без выделенных квот (объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; иметь на борту судна уловы водных биоресурсов без указания в промысловом журнале видового состава улова; иметь на борту судов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах;

Согласно п.п. 4.1; 4.2; 4.3; 4.4; 4.7 «Временного положения о спутниковом позиционном контроле иностранных промысловых судов», утвержденного приказом Госкомрыболовства России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым: капитан судна с помощью любого средства связи (ТСК, радио, телефакс или телекс) не позднее чем за 72 часа до входа в морские воды Российской Федерации направляет в РЦМ сообщение о входе в соответствии с форматом, рекомендованным РЦМ; капитан судна обеспечивает постоянное нахождение ТСК во включенном состоянии, начиная с момента подачи сообщения о намерении войти в морские воды Российской Федерации и кончая 6-часовым периодом после выхода из морских вод Российской Федерации; в случае прекращения работы ТСК из-за технической неисправности или по другим причинам капитан судна прекращает промысел, докладывает о причинах неисправности и сроках ее устранения в РЦМ и органы рыбоохраны и запрашивает органы рыбоохраны о возможности продолжения промысла; в случае прекращения работы ТСК капитан судна обеспечивает передачу сообщений о текущих позициях судна в формате, рекомендованном РЦМ, начиная с 12:00 UTC через каждые 6 часов с помощью других средств связи (радио, телефакс или телекс); выполнение пункта 4.2 не освобождает капитана иностранного судна от передачи сообщений о результатах промысловой деятельности судна и от выполнения других обязанностей, установленных правилами рыболовства в морских водах Российской Федерации.

Статья 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирует возбуждение дела об административном правонарушении, являющееся самостоятельной стадией производства по делам об административных правонарушениях и представляющее собой совокупность процессуальных действий, направленных на установление факта административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В ходе проведения разведывательного полета самолета АН-72П 5 ОАО ФСБ РФ ДД.ММ.ГГГГ приблизительно в 13 час. 30 мин. в усредненных координатах 55 гр. 56 мин. северной широты и 155 гр. 05 мин. восточной долготы, Охотском море, в исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее – ИЭЗ РФ) и континентальном шельфе Российской Федерации, Западно-Камчатской промысловой подзоне (6105.2) было обнаружено не позиционируемое судно, после чего на данное судно в 17 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ произведена высадка с вертолета группы специального назначения ПУ ФСБ России по восточному арктическому району в усредненных координатах 55 гр. 56 мин. северной широты и 155 гр. 05 мин восточной долготы, Охотском море, в ИЭЗ РФ, континентальном шельфе Российской Федерации, Западно-Камчатской промысловой подзоне (6105.2). После чего было установлено, что название судна т/х «Эбесу» (Ebesu), флаг Того. Далее, в связи с подходом циклона и активной циклонической деятельности судно т/х «Эбесу» (Ebesu) под контролем старшего оперуполномоченного оперативного отдела ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Кожухаренко и группы специального назначения ПУ ФСБ России по восточному арктическому району в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью недопущения попадания судна в сложные гидрометеорологические условия осуществило переход в Камчатско-Курильскую промысловую подзону. В 16 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ в усредненных координатах 50 гр. 57 мин. северной широты и 156 гр. 20 мин. восточной долготы, Охотском море, территориальном море Российской Федерации и континентальном шельфе Российской Федерации, Камчатско-Курильской промысловой подзоне (6105.4) после улучшения гидрометеорологических условий на борт судна т/х «Эбесу» (Ebesu) высадилась осмотровая группа ППС «818» для проведения контрольно-проверочных мероприятий. Судно т/х «Эбесу» (Ebesu): национальная принадлежность Того; порт приписки Ломе; ИМО ; позывной сигнал 5VDD4; тип и мощность главного двигателя - дизель 993 кВт; собственник судна - компания «Скай Чанс Ко Лтд» («Sky Chance CO., LTD»), юридический адрес: Белиз Сити, Белиз, почтовый ящик 1777, Витфилд Тауэр, 3-й этаж, 4792 Кони Драйв (Belize Cyty, Belize, P.O. Box 1777, Withfield Tower, Third Floor, 4792 Coney Drive). Экипаж судна 17 человек, все граждане Российской Федерации, основные характеристики: длина – 49,49 м, ширина – 8,80 м, высота борта – 4,05 м, вместимость валовая – 649 тонн, чистая вместимость – 279 тонн, год и место постройки - 1980 года, Япония, под управлением капитана ФИО45. Судно имеет достаточное механическое, электрорадионавигационное оборудование, а также оборудование и снабжение для погрузки, выгрузки, хранения и транспортировки водных биологических ресурсов в мороженом виде, а также водных биологических ресурсов (краба) в живом виде. Судно т/х «Эбесу» (Ebesu) не имеет права плавания под флагом Российской Федерации, не оснащено техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местонахождении судна. Капитан судна ФИО44 и судовладелец не имеют каких-либо оснований для осуществления каких-либо видов рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации, в ИЭЗ РФ и территориальном море Российской Федерации. Капитаном судна т/х «Эбесу» (Ebesu) не предоставлена информация о прохождении морских контрольных пунктов (далее - МКП) при входе в ИЭЗ РФ судном т/х «Эбесу» (Ebesu), а также не предоставлены данные о подаче информации о входе в ИЭЗ РФ в установленном порядке. На борту судна отсутствует промысловая документация, не подаются в установленном порядке судовые суточные донесения (далее - ССД). На борту судна отсутствуют технические средства контроля (далее - ТСК), обеспечивающие постоянную автоматическую передачу информации о местонахождении судна, и отсутствует акт соответствия ТСК техническим требованиям. Не обеспечивается выполнение временных положений о спутниковом позиционном контроле иностранных судов, утвержденных приказом Госкомрыболовства России от ДД.ММ.ГГГГ. На борту судна отсутствует схема расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенная судовладельцем, с указанием их размеров и объемов. На момент осмотра судовой журнал, машинный журнал, промысловые документы не были предоставлены капитаном судна т/х «Эбесу» (Ebesu) ФИО46ФИО9 название судна на носу судна и в кормовой части судна, название нанесено только на табличках, укрепленных над ходовой рубкой по правому и левому борту судна. Судно имеет достаточное оборудование и снабжение для погрузки, выгрузки, хранения и транспортировки водных биологических ресурсов в мороженом виде, а так же водных биологических ресурсов (краба) в живом виде.

Как следует из акта осмотра судна от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 час. 20 мин. до 17 час. 00 мин. в Тихом океане, Петропавловск-Командорской подзоне (промысловый район 6102.2), территориального моря Российской Федерации, должностным лицом ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району с участием капитана судна ФИО47 был произведен досмотр судна т/х «Эбесу» (Ebesu), принадлежащего иностранной компании «Скай Чанс Ко Лтд» («Sky Chance CO., LTD»), в ходе которого установлено, что на судне отсутствуют: свидетельства о праве собственности на судно, о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации, ТСК, свидетельство соответствия ТСК, разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, промысловый журнал. Соответствие данных ТСК порядку прохождения МКП (точек) не соблюден. На момент осмотра на судне отсутствует вылов водных биологических ресурсов. В ходе осмотра обнаружены: на промысловой палубе грузовые лебедки – 3 шт., кран грузовой - 1 шт.; 2 трюма, оборудованные для перевозки краба (живого), три морозильные камеры, один морозильный трюм. Также, в ходе осмотра судна отмечены нарушения, выразившееся в том, что ФИО48 являясь капитаном рыбопромыслового судна т/х «Эбесу» (Ebesu), не имея на борту судна в рабочем состоянии ТСК, не ведя судовую документацию, не подавая ССД, нарушив порядок прохождения МКП, не направляя информацию о пересечении линии внешней границы ИЭЗ РФ в координационные центры пограничных управлений ФСБ России, осуществил вход в ИЭЗ РФ приблизительно ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 09 минут (Камчатского времени) в усредненных координатах 43 гр. 30 мин. северной широты 153 гр. 25 мин восточной долготы и дальнейшие неустановленные на момент вынесения определения действия в ИЭЗ РФ в пределах континентального шельфа Российской Федерации, имея на борту оборудование для приемки, хранения, транспортировки водных биологических ресурсов, в том числе краба, с момента обнаружения судна т/х «Эбесу» (Ebesu) ДД.ММ.ГГГГ приблизительно в 13 часов 30 минут в усредненных координатах 55 гр. 56 мин. северной широты 155 гр. 05 мин. восточной долготы, Охотском море, ИЭЗ РФ и континентальном шельфе Российской Федерации, Западно-Камчатской промысловой подзоне (6105.2) до высадки группы специального назначения ПУ ФСБ России по восточному арктическому району в 17 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ в усредненных координатах 55 гр. 56 мин. северной широты 155 гр.05 мин. восточной долготы, Охотском море, ИЭЗ РФ и континентальном шельфе Российской Федерации, Западно-Камчатской промысловой подзоне (6105.2), а также до момента высадки осмотровой группы ППС «818» на борт т/х «Эбесу» (Ebesu) в 16 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ в усредненных координатах 50 гр. 57 мин. северной широты 156 гр. 20 мин. восточной долготы, Охотском море, территориальном море и континентальном шельфе Российской Федерации, Камчатско-Курильской промысловой подзоне (6105.4) (т. 1 л.д. 69-70).

Протоколом досмотра транспортного средства установлено, что в период времени с 16 час. 20 мин. до 18 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ в усредненных координатах 51 гр. 15 мин. северной широты 157 гр. 27 мин. восточной долготы, Тихом океане, Петропавловск-Командорской промысловой подзоне (6102.2), территориальное море Российской Федерации должностным лицом ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району с участием капитана судна ФИО49 и понятых был произведен досмотр судна т/х «Эбесу» (Ebesu), принадлежащего иностранной компании «Скай Чансе Ко Лтд» («Sky Chance CO., LTD»), в ходе которого установлено, что судно т/х «Эбесу» (Ebesu): национальная принадлежность Того; порт приписки Ломе; ИМО ; позывной сигнал 5VDD4; тип и мощность главного двигателя - дизель 993 кВт; собственник судна: компания «Скай Чансе Ко Лтд» («Sky Chance CO., LTD») юридический адрес: Белиз Сити, Белиз, почтовый ящик 1777, Витфилд Тауэр, 3-й этаж, 4792 Кони Драйв (Belize Cyty, Belize, P.O. Box 1777, Withfield Tower, Third Floor, 4792 Coney Drive); экипаж судна 17 человек, все граждане Российской Федерации, основные характеристики: длина - 49,49 м, ширина - 8,80 м, высота борта - 4,05 м, вместимость валовая 649 тонн, чистая вместимость - 279 тонн, год и место постройки - 1980 года, Япония, под управлением капитана ФИО50 Судно имеет достаточное механическое, электрорадионавигационное оборудование, а также оборудование и снабжение для погрузки, выгрузки, хранения и транспортировки водных биологических ресурсов в мороженом виде, а также водных биологических ресурсов (краба) в живом виде. На судне имеются три морозильные камеры, один морозильный трюм и два грузовых трюма и . Трюм , находящийся в носовой части судна, разбит на отсеки левого и правого борта, оба отсека имеют систему подачи и откатки забортной воды, а также систему подачи воздуха. Трюм разделен на 20 отсеков с проходом между ними: 9 отсеков с левого борта, 9 отсеков с правого борта, 2 отсека в носовой части судна, в каждом отсеке находятся чаны из синтетического материала, оборудованные системой подачи и откатки воды и системой подачи воздуха, также в кормовой части трюма находится насос с подведенными к нему шлангами из синтетического материала диаметром 100 мм, и металлическим трубами: первый чан и девятый чан с кормовой части судна находящемся по левому борту судна пустые; девятый чан с кормовой части судна, находящийся по правому борту судна, пустой; два чана в носовой части судна пустые; остальные пятнадцать чанов, расположенные в трюме , заполнены забортной водой (в связи с тем, что данные чаны используются для остойчивости судна, а погодные условия не позволяют осушить данные чаны, производился лишь визуальный осмотр содержимого данных чанов). В помещении морозильных камер находится 4 помещения для морозильных камер по два с каждого борта судна и одно морозильное помещение в кормовой части судна, в первом помещении от носовой части судна по левому борту установлен насос-распределитель забортной воды с встроенным градусником (охладитель воды), во втором помещении от носа судна по левому борту находится морозильная камера в отключенном состоянии, в которой находится судовое снабжение, а также упаковочная тара (ящики картонные) и обмоточная лента желтого цвета. В первом помещении от носовой части судна по правому борту находится морозильная камера, в которой расположены продукты питания, требующие глубокой заморозки (мясо, масло и т.д.) Во втором помещении от носовой части судна по правому борту находится морозильная камера, в которой расположены продукты питания, не требующие сильно низких температур (яйца, овощи и т.д.), а также на нижней полке обнаружен один шланг из синтетического материала оранжевого цвета диаметром около 100 мм длинной примерно 10 метров и обмоточная лена желтого цвета. В морозильном помещении в кормовой части судна находится швартовый конец диаметром около 100 мм и длиной около 50 метров. На главной палубе по правому борту судна находится: в помещении подшкиперской гидравлический насос, на самой палубе имеется металлическое помещение (контейнер) в котором находится 27 пластиковых корзин синего, красного и желтого цветов, к данному помещению (контейнеру) с правой стороны прикреплен охладитель масла предположительно для выборочного комплекса, с левой стороны прикреплен расширительный бачок для масла, также по левому борту ближе к жилой надстройке закреплены два кранца. На главной палубе по левому борту судна находится: компрессоры для подачи воздуха - 3 штуки, насосы для подачи забортной воды - 3 штуки, к которым подсоединены шланги из синтетического материала диаметром 100 мм, которые подсоединены к системе подачи забортной воды, к борту прикреплена одна грузовая лебедка, два роликовых металлических транспортера, подъемный механизм (лифт) из трюма , два бункера со шлангами из синтетического материала оранжевого цвета диаметром около 100 мм длиной примерно 150 метров. Над помещением подшкиперской на палубе по левому борту судна находится грузовой кран, по правому борту судна находится грузовая лебедка. Также на палубе судна возле жилых помещений напротив ходовой рубки находится еще одна грузовая лебедка, предположительно, для обеспечения работы подъемного механизма (лифта), находящегося на промысловой палубе. Над жилыми помещениями судна обнаружен шланг из синтетического материала диаметром около 100 мм длиной примерно 15 метров. На корме судна находится выгородка (кошара) с вырезом в кормовой части, предположительно, для хранения и постановки крабовых порядков. От участников данного процессуального действия также каких-либо замечаний, дополнений по поводу произведенных в их присутствие процессуальных действий и зафиксированных в протоколе сведений не поступило. На момент высадки на судно осмотровой группы и проведения контрольно-проверочных мероприятий на его борту уловов водных биологических ресурсов обнаружено не было (т. 1 л.д. 71-76).

Для составления протокола об административном правонарушении судно т/х «Эбесу» (Ebesu) под управлением капитана ФИО51 было доставлено в порт Петропавловск-Камчатский Российской Федерации в 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в точку якорной стоянки (т. 1 л.д. 96).

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии капитана судна Дёмышева и понятых был наложен арест на судно т/х «Эбесу» (Ebesu): национальная принадлежность - Того; порт приписки - Ломе; ИМО ; позывной сигнал - 5VDD4; тип и мощность главного двигателя - дизель 993 кВт, основные характеристики: длина - 49,49 м, ширина - 8,80 м, высота борта - 4,05 м, вместимость валовая - 649 тонн, чистая вместимость - 279 тонн, год и место постройки - 1980 года, Япония, с находящимся на борту устройствами, механизмами и имуществом согласно прилагаемой описи и передано на ответственное хранение капитану судна т/х «Эбесу» (Ebesu) ФИО52 (т. 1 л.д. 97-102).

Протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с участием капитана Дёмышева и в присутствии понятых на борту судна т/х «Эбесу» (Ebesu) изъяты обнаруженные документы (т.1 л.д 77-92).

ДД.ММ.ГГГГ определением должностного лица в отношении капитана судна т/х «Эбесу» (Ebesu) Дёмышева возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и проведении административного расследования (т. 1 л.д. 62-68).

ДД.ММ.ГГГГ от старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО10 поступило сообщение об обнаружении в действиях юридического лица – иностранной компании «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd»), являющейся собственником судна «Эбесу» («Ebesu») и работодателем ФИО54 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, с приложением заверенных в установленном порядке копий материалов уголовного дела в отношении ФИО55 возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 253 УК РФ. В ходе проведения дознания и комплекса оперативно-розыскных мероприятий (далее – ОРМ) по указанному уголовному делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при реализации оперативных данных в координатах 55 гр. 56 мин. сш и 155 гр. 05 мин вд в Охотском море, в исключительной экономической зоне РФ остановлено иностранное судно «Эбесу» («Ebesu», страна флага – <адрес>, порт регистрации (приписки) – Ломе, идентификационный номер ИМО – 8028802, позывной сигнал - 5VDD4, экипаж 17 человек все граждане РФ, капитан судна - ФИО53., прежнее название судна «Фаст» («Fast»). Судно является промысловым и предназначено для разработки и транспортировки объектов континентального шельфа (краба) в живом виде. Судовые суточные донесения в контролирующие органы ФИО56 не подавались, морские контрольные пункты капитан судна не проходил. ДД.ММ.ГГГГ вышло из порта Пусан (Южная Корея) и направилось в акваторию Охотского моря. При выходе судна из порта на борту имелось все промысловое вооружение, необходимое для разработки, в том числе добычи (вылова), краба: выборочная машинка для подъема крабовых ловушек («ушидо»), мальгогер, хребтина, дорога для прокладки хребтины. Кроме того, на борту судна имелось около 7 тонн наживы в виде сельди и минтая в замороженном виде. В ходе опроса капитана судна ФИО57 установлено, что крабовые порядки на борту отсутствовали, поскольку они находились в районе промысла, ограниченного координатами 54 гр. 30 мин сш и 155 гр. 10 мин. вд. При обнаружении судна «Эбесу» («Ebesu») самолетом 5 оао ФСБ России экипажу судна поступила команда сбросить за борт все имеющиеся предметы, которые могут указывать на осуществление судном «Эбесу» («Ebesu») противоправной деятельности, связанной с разработкой, в том числе добычей (выловом) и транспортировкой краба в живом виде. Показания капитана судна подтверждаются данными, полученными в результате проведенных опросов членов экипажа воздушного судна АН-72 ФИО35 и ФИО58 принимавших участие в воздушном поиске по обнаружению судна «Эбесу» («Ebesu») ДД.ММ.ГГГГ. В целях реализации оперативной информации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника Пограничного управления (per. от ДД.ММ.ГГГГ) о проведении ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» на участке местности, ограниченном координатами 54 гр. 30 мин сш и 155 гр. 05 мин. вд, 54 гр. 30 мин сш и 155 гр. 35 мин. вд, 54 гр. 45 мин. сш и 155 гр. 35 мин вд, 54 гр. 45 мин. сш и 155 гр. 05 мин. вд, оперуполномоченным Пограничного управления капитаном ФИО59 при использовании корабельных сил Пограничного управления, в 01 час 22 минуты в координатах 54 гр. 32 мин. сш и 155 гр. 16 мин. вд обнаружены крабовые порядки, не имеющие концевых буев и опознавательных знаков. По результатам выборки обнаруженных крабовых порядков на борт пограничного корабля поднято 28 крабовых ловушек, в которых находилось 195 особей краба (192 особи краба камчатского, 2 особи краба-стригуна бэрди, 1 особь краба синего) в не живом виде. После определения видового состава и жизнеспособности краба он был утилизирован путем сброса за борт. По техническим причинам (отсутствие на пограничном корабле выборочного устройства), а также в связи со сложными погодными условиями выбрать все порядки с использованием пограничного корабля не представилось возможным. ФИО61 по независящим от него причинам, а именно в связи с остановкой судна «Эбесу» («Ebesu») ДД.ММ.ГГГГ в координатах 55 гр. 56 мин. сш и 155 гр. 05 мин вд сотрудниками Пограничного управления, не смог извлечь выставленные им ранее крабовые порядки, в связи с чем, им были добыты 195 особей краба, чем причинен существенный вред охраняемым законом интересам государства в виде крупного экологического ущерба водным биологическим ресурсам континентального шельфа РФ в размере 162 315 рублей. С целью скрыть факт добычи (вылова) краба ФИО60 крабовые порядки не маркировал, притопил их в воде, в последующем в период обнаружения и остановки судна промысловое оборудование, а именно: выборочную машинку для подъема крабовых ловушек («ушидо»), мальгогер, хребтину, дорогу для прокладки хребтины, а также наживу (селедку, минтай в замороженном виде) выбросил в море, промысловую и судовую документацию не вел, технические средства контроля на судне отсутствовали, судовые суточные донесения в контролирующие органы не подавал, морские контрольные пункты при пересечении внешней границы исключительной экономической зоны РФ не проходил, уведомления в пограничные управления не направлял. Таким образом, капитан иностранного судна «Эбесу» («Ebesu») ФИО62 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в Охотском море, в исключительной экономической зоне РФ, в Западно-Камчатской промысловой подзоне (6105.2), в средних координатах 54 гр. 32 мин. СШ и 155 гр. 16 мин. ВД осуществил постановку крабовых ловушек, с помощью которых им незаконно, т.е. без соответствующего разрешения, были добыты объекты континентального шельфа РФ, а именно 192 особи живого краба камчатского, 2 особи краба-стригуна бэрди, 1 особь краба синего (т. 1 л.д. 35-37, 38-39, 40-42, 43).

ДД.ММ.ГГГГ определением должностного лица, копии материалов уголовного дела в отношении ФИО63 признаны доказательствами по настоящему делу об административном правонарушении и приобщены (т. 1 л.д. 57-58).

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ПУ ФСБ России по восточному арктическому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении «Скай Чэнс Ко., Лтд», предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протоколом ареста от ДД.ММ.ГГГГ на судно «Эбесу» («Ebesu», страна флага – <адрес>, порт регистрации (приписки) – Ломе, идентификационный номер ИМО – 8028802, позывной сигнал - 5VDD4, место и время постройки – Япония 1980 г., тип и мощность главного двигателя – дизель 993 кВт, длина – 49,49 м, ширина – 8,80 м, высота борта – 4,05 м, вместимость валовая – 649 тонн, чистая вместимость – 279 тонн), принадлежащее на праве собственности компании «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd»), находящееся на рейде Авачинской губы в точке якорной стоянки , наложен арест со всем механическим, электрическим, радионавигационным, рефрижераторным и иным находящимся на судне оборудованием и имуществом, а также двигательной установкой. Судно «Эбесу» временно передано на ответственное хранение должностному лицу ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, находящемуся на борту указанного судна.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ заверенные надлежащим образом копии материалов дела об административном правонарушении в отношении капитана судна «Эбесу» («Ebesu») ФИО64 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ признаны надлежащим доказательствами по делу об административном правонарушении в отношении «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd») и приобщены (т. 1 л.д. 59-60).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ истребованы заверенные надлежащим образом копии материалов, полученные в ходе проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий, на основании которых возбуждено уголовное дело в отношении капитана судна «Эбесу» («Ebesu») ФИО65 по ч. 2 ст. 253 УК РФ.

Согласно постановлению о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в отношении капитана судна «Эбесу» («Ebesu») ФИО66 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при реализации оперативных данных, в координатах 55 гр. 56 мин. сш, 155 гр. 05 мин вд (Охотское море, ИЭЗ РФ), остановлено иностранное не позиционирующееся судно m/v «Ebesu» флаг Того, ИМО 8028802, экипаж 17 человек все граждане РФ, капитан судна - ФИО11, прежнее название судна m/v «Fast»). m/v «Ebesu» является промысловым судном и предназначено для разработки и транспортировки объектов исключительной экономической зоны и континентального шельфа (краба) в живом виде. Судовые суточные донесения в контролирующие органы ФИО67 не подавались, морские контрольные пункты капитан судна не проходил. При проведении комплекса оперативно-розыскных мероприятий установлено, что судно m/v «Ebesu» ДД.ММ.ГГГГ вышло из порта Пусан (Р.Корея) и направилось в акваторию Охотского моря. При выходе судна из порта на борту имелось все необходимое промысловое вооружение для разработки краба: выборочная машинка для подъема крабовых ловушек («ушидо»), мальгогер, хребтина, дорога для прокладки хребтины. Кроме того, на борту судна имелось около 7 тонн наживы (сельдь, минтай в замороженном виде). В ходе проведения первичных оперативно-розыскных мероприятий на судне «Ebesu» в отношении капитана судна и членов экипажа установлено, что весь экипаж придерживается единой линии поведения и ссылаются нате обстоятельства, что судно является транспортным и вышло в рейс по заданию руководства для приемки снабжения, от факта ведения промысла отказывались. В дальнейшем при проведении комплекса оперативно-розыскных мероприятий, в частности «Опрос», в отношении капитана судна ФИО69 установлено, что крабовые порядки на борту отсутствовали, поскольку они находились в районе промысла со средними координатами 54 гр. 30 мин. сш, 155 гр. 10 мин. вд. При обнаружении m/v «Ebesu» самолетом 5 оао ФСБ России экипажу судна поступила команда сбросить за борт все имеющиеся предметы, которые могут указывать на осуществление судном m/v «Ebesu» противоправной деятельности, связанной с разработкой (добычей) и транспортировкой краба в живом виде. Показания капитана судна подтверждаются данными проведенных опросов членов экипажа воздушного судна АН-72 ФИО35 и ФИО68, участвовавших в воздушном поиске при обнаружении судна m/v «Ebesu» ДД.ММ.ГГГГ. В целях реализации оперативной информации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника ПУ ФСБ России по восточному арктическому району (далее - Управление) вице-адмирала Толока о проведении ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» на участке местности, ограниченном координатами 54 гр. 30 мин. сш и 155 гр. 05 мин. вд; 54 гр. 30 мин. сш и 155 гр. 35 мин. вд; 54 гр. 45 мин. сш и 155 гр. 35 мин. вд; 54 гр. 45 мин. сш и 155 гр. 05 мин. вд, оперуполномоченным Управления капитаном ФИО12 (при использовании корабельных сил Управления) в 01:22 в координатах 54 гр. 32 мин. сш и 155 гр. 16 мин. вд обнаружены крабовые порядки, не имеющие концевых буев и опознавательных знаков. По результатам выборки, на борт пограничного корабля поднято 28 штук крабовых ловушек, в которых находилось 195 особей краба (192 особи краба камчатского, 2 особи краба-стригуна бэрди, 1 особь краба синего) в не живом виде. После определения видового состава и жизнеспособности краба он был утилизирован путем сброса за борт. По техническим причинам (отсутствие на пограничном корабле выборочного устройства), а также в связи со сложными погодными условиями выбрать весь порядок с использованием пограничного корабля не представилось возможным, порядок был оборван, а корабль для укрытия от непогоды выдвинулся в порт Петропавловск-Камчатский. В рамках дальнейшей работы по делам оперативного учета от лиц, оказывающих содействие органам безопасности на негласной основе, сведения о которых не подлежат разглашению в соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», получены данные о точных координатах места нахождения крабовых ловушек (порядков), к которым следовало судно m/v «Ebesu» под управлением капитана судна Демышева, а также выставленных капитаном судна m/v «Ebesu» в период осуществления промысловой деятельности с 23 на ДД.ММ.ГГГГ: 54 гр. 34 мин. 3 сек. сш – 155 гр. 07 мин. 9 сек. вд и 54 гр. 35 мин. 3 сек. сш – 155 гр. 07 мин. 9 сек. вд, глубина 77 метров; 54 гр. 32 мин. 8 сек. сш – 155 гр. 15 мин. 6 сек. вд и 54 гр. 34 мин. 0 сек. сш – 155 гр. 15 мин. 7 сек. вд, глубина 62 метра; 54 гр. 33 мин. 0 сек. сш – 155 гр. 09 мин. 3 сек. вд и 54 гр. 34 мин. 1 сек. сш – 155 гр. 07 мин. 6 сек. вд глубина 78 метров; 54 гр. 32 мин. 1 сек. сш – 155 гр. 09 мин. 3 сек. вд и 54 гр. 33 мин. 3 сек. сш – 155 гр. 09 мин. 3 сек. вд, глубина 73 метра; 54 гр. 32 мин. 7 сек. сш – 155 гр. 08 мин. 5 сек. вд и 54 гр. 33 мин. 8 сек. сш - 155 гр. 08 мин. 8 сек. вд, глубина 76 метров; 54 гр. 33 мин. 7 сек. сш – 155 гр. 09 мин. 7 сек. вд и 54 гр. 34 мин. 9 сек. сш – 155 гр. 09 мин. 4 сек. вд, глубина 73 метра; 54 гр. 31 мин. 2 сек. сш – 155 гр. 15 мин. 4 сек. вд и 54 гр. 32 мин. 3 сек. сш – 155 гр. 15 мин. 4 сек. вд, глубина 63 метра; 54 гр. 31 мин. 2 сек. сш – 155 гр. 15 мин. 4 сек. вд и 54 гр. 32 мин. 3 сек. сш – 155 гр. 15 мин. 4 сек. вд, глубина 73 метра; 54 гр. 31 мин. 0 сек. сш – 155 гр. 16 мин. 2 сек. вд и 54 гр. 32 мин. 1 сек. сш – 155 гр. 16 мин. 2 сек. вд, глубина 61 метр; 54 гр. 31 мин. 7 сек. сш – 155 гр. 17 мин. 0 сек. вд и 54 гр. 32 мин. 8 сек. сш – 155 гр. 17 мин. 0 сек. вд, глубина 59 метров; 54 гр. 41 мин. 8 сек. сш – 155 гр. 29 мин. 6 сек. вд и 54 гр. 40 мин. 0 сек. сш – 155 гр. 29 мин. 6 сек. вд, глубина 150 метров; 54 гр. 43 мин. 6 сек. сш – 155 гр. 31мин. 5 сек. вд и 54 гр. 44 мин. 2 сек. сш – 155 гр. 31 мин. 5 сек вд глубина 140 метров.

В соответствии с требованиями статей 5, 6, 7, 8 и 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» проведен комплекс оперативно-розыскных мероприятий, в результате которых установлены свидетели противоправной деятельности, подтвердившие факт осуществления капитаном судна «Ebesu» ФИО70 добычи водных биологических ресурсов (краба) 23 и ДД.ММ.ГГГГ, которые сообщили, с привязкой на местности, примерные координаты постановки и выборки крабовых ловушек, объем добытого краба в количестве 1200 кг, его видовой состав (краб камчатский), факт сброса за борт добытых водных биологических ресурсов, а также сообщили данные об организаторе противоправной деятельности. Установленные очевидцы данных событий готовы дать показания в качестве свидетелей по факту совершенных преступлений. Вместе с тем, учитывая складывающиеся обстоятельства, свидетели опасаются за личную жизнь, здоровье и принадлежащее им имущество, а также жизнь и здоровье своих близких, в связи с чем готовы давать показания при соблюдении условий обеспечения их безопасности без раскрытия данных об их личности в соответствии с ч. 9 ст. 166 УПК РФ. Для проверки полученных оперативных данных, в соответствии с постановлением заместителя начальника Управления - начальника оперативного отдела ПУ ФСБ Росси по восточному арктическому району (per. от ДД.ММ.ГГГГ) в районе нахождения крабовых порядков запланировано проведение оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, сооружений, участков местности и транспортных средств», с применением корабельных сил и оперативного состава Управления.

Согласно протоколу опроса капитана судна т/х «Эбесу» (Ebesu) Дёмышева от ДД.ММ.ГГГГ, капитаном судна «Ebesu» устроился через крюинговую компанию в середине апреля 2017 года, когда судно находилось в порту Пусан (<адрес>). ДД.ММ.ГГГГ судно «Ebesu» вышло из порта Пусан и направилось в акваторию Охотского моря. В момент выхода судна на нем находилось всё необходимое для промысла краба в живом виде, в том числе около 7 тонн наживы в виде минтая и сельди, а также выборочная машинка «Ушидо», мальгогер. Крабовые порядки на борту отсутствовали, поскольку они находились «притопленные» на крабовых изобатах в районе со средними координатами 54 гр. 30 мин. сш и 155 гр. 10 мин. вд. Непосредственным хозяином судна «Ebesu» является камчатский рыбопромышленник ФИО2, который использует номера сотовых телефонов: 9140287702 и 9006855393 и который присутствовал в порту Пусан при подготовке выхода судна в промысловый рейс, а также заказывал на него необходимое промысловое вооружение и наживу. ФИО2 организовывал набор экипажа на судно «Ebesu», заведомо зная о незаконности промысла данным судном. После выхода судна из порта Пусан ФИО2 руководил судном посредством электронной почты, которая находилась на борту судна «Ebesu» (после обнаружения судна самолетом АН-72 все было выкинуто). Изначально после выхода судна «Ebesu» оно долго находилось в проливе Лаперуза, ожидая команды ФИО2 о заходе в акваторию Охотского моря. Насколько ФИО71 известно ФИО2 добывал информацию о расстановке сил и средств Пограничного управления по восточному арктическому району с целью беспрепятственного осуществления судном «Ebesu» противоправной деятельности, связанной с добычей краба камчатского в живом виде. Примерно 10-ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступила команда через Сангарский пролив следовать в акваторию Охотского моря с целью промысла краба, что и было сделано. ДД.ММ.ГГГГ после обнаружения судна «Ebesu» самолетом АН-72 с борта начался сброс всего, что имелось для промысла краба, с целью введения в заблуждение сотрудников ПУ ФСБ России по восточному арктическому району. ДД.ММ.ГГГГ судно было остановлено ПУ ФСБ России по восточному арктическому району в акватории Охотского моря. Изначально, осознавая противоправную деятельность судна «Ebesu», Дёмышев не хотел идти на указанном судне, но ФИО2 пообещал ему крупную сумму денег за один промысловый рейс (1% от сдачи краба в иностранном порту и оклад по должности) и ФИО72, ввиду своего тяжелого материального положения, согласился (т. 2 л.д. 32-34).

Согласно протоколу допроса от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО73 пояснил, что когда он прибыл на борт судна «Ebesu» членов экипажа на борту не было. Спустя некоторое время на судно прибыли члены экипажа ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, которых на борт судна привез ФИО2. Затем приехали ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 все находящиеся на судне лица осведомлены о принадлежности судна ФИО2, а также о подготовке ФИО2 судна «Ebesu» к противоправной деятельности, связанной с добычей краба в живом виде (т. 2 л.д. 35-37).

Как следует из протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, составленного оперуполномоченным ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в соответствии с требованиями п. 8 ч. 1 ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» в 22 часа 58 минут (время камчатское) ДД.ММ.ГГГГ в Охотском море в средних географических координатах 54°34?0?? сш и 155°07?4?? вд начато обследование района с использованием сил и средств пограничного сторожевого корабля «Командор», в результате чего после проведения визуального осмотра поверхности воды и установления отсутствия на воде опознавательных буев или знаков в воду был спущен «драг» (крюк на веревке). В ходе обследования с использованием «драга», в средних географических координатах 54°33?3?? сш и 155°10?6?? вд в 01 час 22 минуты ДД.ММ.ГГГГ на борт пограничного сторожевого корабля был поднят крабовый порядок и извлечена одна ловушка крабовая, в которой находились 19 особей краба камчатского в неподвижном состоянии, снулый, отсутствовала реакция на раздражение обдомена, отсутствовала способность самостоятельно принимать нормальное положение после его переворачивания на спину, что свидетельствует о долгом нахождении в крабовых ловушках без пищи. Ловушка крабовая коническая не содержит селективной вставки, установленной правилами рыболовства. Дефузор ловушки и сетное покрытие ловушки покрыто водорослями, кораллами, ракушками, что свидетельствует о долгом их застое в воде. В 02 часа 15 минут произошел обрыв, в связи с чем, работа по поднятию крабового порядка была продолжена в 08 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ в средних географических координатах 54°32?1?? сш и 155°16?5??вд, в результате чего на борт пограничного корабля были подняты еще 27 крабовых ловушек с находящимся в них крабом. Всего было извлечено из ловушек 195 особей краба, из них 192 особи краба камчатского, 1 особь краба синего и 2 особи краба-стригуна бэрди. Все ловушки, поднятые на борт, являются коническими, не содержат селективной вставки, установленной правилами рыболовства, дефузоры ловушек и сетное покрытие ловушек покрыто водорослями, кораллами, ракушками, что свидетельствует о долгом их застое в воде (не менее 1-2 месяцев). Крабовый порядок не имел опознавательных буев, знаков. Общая длина крабового порядка составила приблизительно 500 метров хребтины, представляющей собой канат песочного цвета (т. 2 л.д. 40-43).

Изъятые протоколом от ДД.ММ.ГГГГ 28 (двадцать восемь) крабовых ловушек конических с сетным покрытием, не содержащим селективной вставки, с хребтиной, а также 16 (шестнадцати) особей краба камчатского переданы на ответственное хранение генеральному директору ООО «Русь» ФИО28 (т. 2 л.д. 44-46, 48).

ДД.ММ.ГГГГ актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов, в координатах 54 гр. 32,0 мин. сш – 155 гр. 16,5 мин вд (Охотское море, исключительная экономическая зона РФ, Западно-Камчатская промысловая подзона (6105.2) в естественную среду обитания произведено возвращение 176 особей краба камчатского в снулом состоянии, 2 особи краба-стригуна бэрди в снулом состоянии, 1 особь краба синего в снулом состоянии (т. 2 л.д. 47).

Согласно биологической экспертизе, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в ходе расследования уголовного дела в отношении Дёмышева, представленные на экспертизу вышеуказанные 16 особей краба, исходя из морфологических особенностей внешнего строения карапакса, конечностей, пигментации и других видоспецифических особенностей (различного рода бороздки, бугорки, шипы, углубления, выступы и т.д.), с абсолютной точностью идентифицированы как особи краба камчатского. Данные особи были добыты (выловлены) в <адрес> Западно-Камчатской промысловой подзоны в границах исключительной экономической зоны РФ. Предположительный период добычи краба определен как вторая половина июля 2017 года, т.е. краб попал в ловушки во второй половине июля. Средний вес камчатского краба, представленного на экспертизу, составил 2,290 кг. Обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ в крабовых ловушках 2 особи краба-стригуна бэрди и 1 особь краба синего в качестве проб и образцов для проведения экспертизы не изымались и были возвращены в естественную среду обитания (т. 2 л.д. 192-202).

Протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ на борту судна т/х «Эбесу» (Ebesu) изъятые и обнаруженные на судне документы: договор аренды судна (бербоут-чартер) и акт приема-передачи судна на русском и английском языках от ДД.ММ.ГГГГ на 8 листах, рейсовое задание б/н от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе, копия судовой роли б/н от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах, PROVISIONAL CERTIFICATE OF REGISTRY TG/REG/139-38512/99/FE на 1 листе, RADIO STATION PROVISIONAL LICENSE TG/RSL/139-38512/92/FE на 1 листе, PROVISIONAL MINIMUM SAFE MANNING CERTIFICATE TG/MSM/139-38512/86/FE на 1 листе, свидетельство об освобождении судна от санитарного контроля/ свидетельство о прохождении судном санитарного контроля от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе, INTERNATIONAL TONNAGE CER-TIFICATE (1969) TG/ITC/139-38512/83/FE на 1 листе, INTERIM CARGO SHIP SAFETY CERTIFICATE на 1 листе, INTERIM CARGO SHIP SAFETY RADIO CERTIFICATE на 1 листе, RECORD OF EQUIPMENT FOR THE CARGO SHIP SAFETY RADIO CER-TIFICATE (FORM) б/н от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах, INTERIM INTERNATIONAL LOAD LINE CERTIFICATE на 1 листе, INTERIM INTERNATIONAL OIL POLLUTION PREVENTION CERTIFICATE на 1 листе, SUPPLEMENT TO THE INTERNATIONAL OIL POLLUTION PRE-VENTION CERTIFICATE (FORM A) на 4 листах, INTERIM STATEMENT OF COMPLIANCE FOR AIR POLLUTION PREVENTION CERTIFICATE на 4 листах, INTERIM STATEMENT OF COM-PLIANCE FOR ENERGY EFFICIENCY CERTIFICATE на 1 листе, SUPPLEMENT TO STATEMENT OF COMPLIANCE ENERGY EFFICIEN-CY CERTIFICATE (IEE CERTIFICATE) на 2 листах, INTERIM INTERNATIONAL SEWAGE POLLUTION PREVENTION CERTIFICATE на 1 листе, INTERIM STATEMENT OF COMPLIANCE FOR ANTI-FOULING SYSTEM CERTIFICATE на 2 листах, INTERIM SAFETY MANAGEMENT CERTIFICATE на 2 листах, Automatic Identification System Annual Test Report № SR-03 на 2 листах, CONTRACT VERIFICATION №SJT-131011-l на 4 листах, LRIT Comformance Test Report б/н от ДД.ММ.ГГГГ на 4 листах, MAXIMUM RATE OF DISCHARGE OF UNTREATED SEWAGE TG-00653L на 1 листе, APPROVAL CERTIFICATE OF SHIP SECURITY PLAN на 1 листе, копия Article 136 of the Customs Act, Korea Customs service PORT CLEARANCE 17-BSHS-M515E на 1 листе, INTERIM INTERNATIONAL SHIP SECURITY CERTIFICATE на 1 листе, копия INTERIM DOCUMENT OF COMPLIANCE на 1 листе, DOCUMENT NUMBER 12 FOR THE SHIP WITH IMO NAMBER: 8028802 TG/139-38512 на 3 листах, DOCUMENT NUMBER 11 FOR THE SHIP WITH IMO NAMBER: 8028802 TG/139-38512 на 3 листах, DOCUMENT NUMBER 10 FOR THE SHIP WITH IMO NAMBER: 8028802 TG/139-38512 на 3 листах, CONTINUOUS SYNOPSIS RECORD DOCUMENT SLR-000-14-0657 на 1 листе, CONTINUOUS SYNOPSIS RECORD DOCUMENT б/н на 1 листе, копия CONTINUOUS SYNOPSIS RECORD на 7 листах, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, ANNUAL TESTING OF 406 MHz EPIRBs № SR-02 на 1 листе, EPIRB Test Report б/н от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе, Survey report on SOLAS GMDSS radio technician s suvey № SR-01 на 12 листах, приобщены к материалам настоящего дела (т. 2 л.д. 9-12).

Согласно пояснениям старшего государственного инспектора ФИО74 от ДД.ММ.ГГГГ, около 22 часов 00 минут (время камчатское) ДД.ММ.ГГГГ прибыл в средние географические координаты 54°39?0?? сш и 155°07?4?? вд, указанные оперуполномоченным оперативного отдела Управления капитаном ФИО75. До 22 часов 50 минут вели круговое визуальное наблюдение, следов порядков и других опознавательных знаков (буев) обнаружено не было, после чего командир корабля принял решение произвести траления «кошками» (драгой). В результате траления в 01 час 22 минуты ДД.ММ.ГГГГ был обнаружен порядок крабовых конических ловушек. В результате поднятия хребтины порядка была извлечена одна ловушка с 19 особями краба камчатского. Вместе с тем, в результате трения хребтина порядка оборвалась, и порядок ушел на дно, в связи с чем, командиром корабля было принято решение провести траления и выборку порядка утром. В 08 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ в результате траления в средних географических координатах 54°32?1?? сш и 155°16?5?? вд порядок был обнаружен и поднят на борт. Выборка порядка продолжалась до 12 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ. В результате перетирания хребтины порядка его оставшаяся часть оборвалась и ушла под воду. Согласно правилам рыболовства ставные орудия лова обозначаются и маркируются с обоих концов, а на выбранной нами части порядка буев и опознавательных знаков не было обнаружено. В результате поднятия 28 крабовых конических ловушек из них было извлечено 195 особей крабов. 16 особей краба камчатского отобрано в качестве образцов для проведения экспертизы, остальные выпущены в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями. Весь поднятый краб был снулый, признаков жизнеспособности не имел, а именно при раздражении обдомена и атакующих конечностей реакции не наблюдалось. Особи краба самостоятельно по палубе не передвигались, а также при переворачивании к верху обдоменом самостоятельно нормальное положение не принимал, даже не предпринимал попыток перевернуться. На ловушках имелись наросшие водоросли, ракушки и кораллы. В баночках для наживы следы нахождения в них приманки отсутствовали, что все вместе свидетельствует о том, что ловушки находились на дне более одного месяца, а также на всех ловушках отсутствует селективная вставка, предусмотренная правилами рыболовства. Ловушки были промышленного производства (т. 2 л.д. 49-51).

Опрошенные ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетелей командир экипажа самолета АН-72П 5 ОАО ФСБ России Назаренко и штурман ФИО29, подтвердили свои показания, данные в ходе опроса ДД.ММ.ГГГГ, что ДД.ММ.ГГГГ согласно указанию руководства 5 ОАО ФСБ России и распоряжению ПУ ФСБ России по восточному арктическому району они в составе экипажа самолета АН-72П принимали участие в осуществлении служебного полета по маршруту: аэропорт Елизово – Охотское море (район, ограниченный координатами 53 гр. 00 мин. сш и 156 гр. 00 мин. вд; 53 гр. 00 мин. сш и 150 гр. 00 мин. вд; 56 гр. 30 мин. сш и 150 гр. 00 мин. вд; 58 гр. 20 мин. сш и 152 гр. 00 мин. вд; 58 гр.00 мин. сш и 156 гр. 00 мин. вд) – аэропорт Елизово. Целью вылета было обнаружение в указанном районе не позиционирующегося иностранного судна «Ebesu», типа РШ (рыболовная шхуна), осуществляющего в исключительной экономической зоне Российской Федерации незаконную добычу краба. В течение всего полета они занимались своими должностными обязанностями в соответствии с руководством по летной эксплуатации воздушного судна. Из аэропорта Елизово самолет АН-72П вылетел в 12 часов 05 минут (здесь и далее камчатского времени). В 14 часов 03 минуты в средних географических координатах 55 гр. 48 мин. сш и 154 гр. 44 мин. вд (Охотское море, исключительная экономическая зона РФ, Западно-Камчатская промысловая подзона (район 6105.2)) было обнаружено морское судно, которое не имело каких-либо опознавательных знаков (названия, бортового номера, позывного). Единственное, что они увидели, так это развивающийся на корме российский флаг. С самолета был проведен радиоопрос обнаруженного судна, с которого ответили, что судно имеет название «Узун», порт приписки – Петропавловск-Камчатский, следует из г. Петропавловска-Камчатского в <адрес>. Об обнаружении данного судна было доложено установленным порядком вышестоящему командованию, от которого получали указания. Через какое-то время (около часа) после обнаружения указанного судна они увидели, что на палубу судна вышли члены экипажа и начали поднимать из трюма тару похожую на пластиковые корзины (парамушки для краба) и сбрасывать содержимое тары за борт. Когда самолет неоднократно пролетал над судном, они видели, что из пластиковых корзин члены экипажа выбрасывали за борт биологические объекты, визуально похожих на особи краба. Также, экипаж судна сбрасывал за борт оборудование, предназначенное для добычи краба (так называемая «дорога»). С самолета по УКВ радиосвязи неоднократно подавались команды на судно о немедленном прекращении сброса предметов и какого-либо груза, однако данные команды не выполнялись и сброс осуществлялся примерно в течение двух часов. Каких-либо других судов в заданном районе, находящихся в непосредственной близости к обнаруженному судну, не наблюдалось. В связи с ограниченным запасом топлива самолет в 17 часов 08 минут окончил работу в районе и взял курс на аэродром Елизово. Данные о местонахождении обнаруженного судна были переданы другому самолету АН-72П и вертолету МИ-8, пришедшим на смену (т. 2 л.д. 93-95, 96-98).

Данные о том, что ДД.ММ.ГГГГ в момент обнаружения патрульным самолетом 5 ОАО ФСБ России судна «Эбесу» («Ebesu»), назвавшегося «Узун», с борта указанного судна происходил сброс коробок также зафиксированы в донесении о служебном полете, схемах-донесениях за ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимках, произведенных с борта самолета.

Согласно пояснениям свидетеля Кравцова от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с указанием Врио начальника Пограничного управления генерал-майора Костина он выдвинулся в аэропорт 5 ОАО ФСБ России для принятия участия в разведывательном полете на самолете АН-72. Непосредственно перед вылетом с ним проведен инструктаж по соблюдению требований безопасности, а также доведены задачи, которые необходимо решить в рамках воздушного поиска. Инструктаж проводил заместитель начальника оперативного отдела Пограничного управления полковник Ганенко и старший оперуполномоченный оперативного отдела капитан ФИО76 На инструктаже ему сообщили, что целью полета является обнаружение и принятие мер к задержанию не позиционирующегося судна «Фаст», которое могло сменить название. Кроме того, старший оперуполномоченный Кожухаренко довел, что при обнаружении судна на нем в целях конспирации может быть российский флаг и капитан судна может представиться любым иным названием. Также ему были переданы координаты района поиска и фотографии искомого судна для его визуального опознания при проведении наблюдения во время полета в случае обнаружения судна. Вылет был осуществлен в 12:05 (здесь и далее время камчатское). В 14:03 в средних географических координатах 55 гр.48 мин. сш и 154 гр. 44 мин. вд в Охотском море, в исключительной экономической зоне РФ, в Западно-Камчатской подзоне (6105.2) нами было обнаружено судно без опознавательных знаков, с флагом РФ. ФИО30 и командиром воздушного судна по средствам радиосвязи осуществлялся опрос капитана обнаруженного судна. В результате радиоопроса капитан судна сообщил, что судно имеет название «Узун» (порт приписки Петропавловск-Камчатский) и следует в <адрес> из г. Петропавловска-Камчатского. Вместе с тем, при сравнении обнаруженного судна с имеющимися у ФИО80 фотографиями, он узнал в обнаруженном судне то судно, о котором его инструктировал капитан Кожухаренко. После чего было принято решение продолжить облет указанного судна. Координаты обнаружения судна были переданы на командный пункт Пограничного управления для направления в точку обнаружения судна корабельных сил и вертолета 5 ОАО ФСБ России с группой захвата на борту. На протяжении всего полета Кравцов проводил наблюдение за судном и совершаемыми на его борту действиями со стороны членов экипажа. В ходе наблюдения Кравцовым зафиксирована работа судового крана, стрела которого была синего цвета. Так, в момент обнаружения судна она находилась в отключенном состоянии и была направлена в сторону ходовой рубки. После опроса капитана судна на палубе появились матросы в рабочей робе, которые начали снимать синий тент с горловины трюмы, расположенного в центральной части бака судна, и запускать бортовой кран. ФИО78 наблюдал, как к лебедке крана подсоединялось судовое оборудование значительных объемов (габаритов), по внешним признакам это была выборочная машинка, предназначенная для выборки крабовых ловушек. В последующем данное оборудование было сброшено за борт судна, а именно с правого борта судна. Также ФИО77 видел, как за борт были сброшены протяжки и дорога, предназначенные для выборки ловушек и протяжки хребтины. ФИО79 по роду исполнения должностных обязанностей в течение 6 месяцев находился на службе в море на пограничных кораблях и осуществлял проверку промысловой деятельности на судах, осуществлявших добычу краба, поэтому как выглядит оборудование для добычи краба ему хорошо известно. Кроме того, в ходе полета ФИО82 наблюдал, как члены экипажа судна начали активное движение от центральной части бака судна, где расположена горловина трюма, к правому борту, в руках они держали пластмассовые емкости различных цветов (красные, желтые и синие). При подходе к правому борту судна с указанных емкостей (парамушек) осуществлялся сброс за борт биологических объектов, а именно особей краба бурого оттенка. В последующем экипаж возвращался к горловине трюма, куда опускал парамушки, и принимал новые. Кроме того, из помещения, находящегося под ходовой рубкой судна, часть экипажа выносила бумажные мешки коричневого цвета, предположительно с наживой (замороженные брикеты с рыбой), которые также сбрасывались за борт. Видимость была хорошая, высота полета около 150 метров, поэтому ФИО81 было хорошо все видно. При этом особи краба сразу тонули, оборудование тоже, а коробки (брикеты) какое-то время еще плавали на поверхности, после чего тонули. Данные действия, а именно сброс с судна оборудования и рыбопродукции, продолжались около 2 часов, несмотря на то, что ФИО83 и командиром АН-72 неоднократно подавалась команда капитану судна о прекращении сброса за борт продукции и оборудования. В ходе полета осуществлялось фотографирование обнаруженного судна и совершаемых действий, а также запечатлены фрагменты выброшенной за борт наживы в белых тароупаковках, находящихся в воде вокруг обнаруженного судна. При облете района вокруг обнаруженного судна иных судов обнаружено не было. В 17:08 по остатку топлива командир самолета был вынужден окончить работу и вернуться в аэропорт <адрес>. Крайние координаты места нахождения судна были переданы на КП Пограничного управления и вертолет МИ-8, который вылетел на смену самолету с группой захвата на борту (т. 2 л.д. 99-104).

Свидетель ФИО3 (согласно судовой роли, а также отметке в мореходной книжке второй помощник капитана судна «Эбесу» («Ebesu»)), в ходе опроса ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что на должность 2-го помощника капитана на иностранное судно m/v «Ebesu», в иностранную компанию «Sky Chance CO., LTD» он устроился в <адрес>. Капитан судна – ФИО84 (предыдущее название судна было «Фаст»). С ним был заключен устный контракт о приеме его на работу. В его должностные обязанности входило обеспечение коллективного питания, несение ходовых вахт, выполнение требований капитана судна и старшего помощника капитана ФИО86 Сергея. ФИО85 отдавал указания командному составу, а они их выполняли. Как капитан судна, ФИО87 имел право применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания на членов экипажа судна в определенных случаях, а также в случаях соответствующей необходимости отстранять от исполнения служебных обязанностей любого члена экипажа судна «Эбесу», а также исполнять иные права и обязанности, присущие капитану судна, в том числе правила и нормы, регламентирующие осуществление рыболовства в соответствии с требованиями международного и национального законодательства. Судно оборудовано для приемки, хранения и транспортировки водных биоресурсов в живом виде. При приемке судна «Эбесу» на его борту живой краб отсутствовал. На борту судна «Эбесу» имелись чаны, оборудованные системой аэрации и подачи забортной воды, гидравлический кран, рыба (кета – 800 кг, сельдь 1000 кг, минтай 1000 кг). Часть рыбы была в бумажных крафтмешках, часть россыпью. ДД.ММ.ГГГГ судно «Эбесу» вышло из Кореи под руководством капитана судна ФИО88 и направилось в море. Судно направилось в исключительную экономическую зону Японии и какой-то период времени находилось там, затем поступила команда следовать через пролив Буссоль в исключительную экономическую зону России, куда они проследовали и находились в ИЭЗ России, контрольные точки при входе в ИЭЗ России судно не проходило, пограничные управления не уведомлялись. Затем судно оказалось в Западно-Камчатской подзоне ИЭЗ России и находилось там, осуществляя переходы по указанию руководства через капитана судна ФИО89 Спустя некоторое время в июле 2017 года над судном появился самолет, когда оно двигалось на север. В тот момент на мостике находился капитана судна ФИО91 и старший помощник капитана, затем появился вертолет и на борт судна высадились сотрудники пограничного управления. ФИО90 дал команду экипажу выбросить всю рыбу в море, когда над судном летал самолет. После высадки на судно, пограничники произвели досмотр судна, рыбы и краба не обнаружили, так как это было выброшено в море, после чего судно задержали и доставили в порт Петропавловск-Камчатский для разбирательства из-за нарушений законодательства РФ из-за нахождения судна в исключительной экономической зоне России без технических средств контроля, не прохождение морских контрольных точек (пунктов). ФИО35 это знает, потому что сам долгое время работал в должностях капитанов судов (т. 1 л.д. 107-111).

Свидетель ФИО14 в своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что на должность 2-го механика судна «Эбесу» («Ebesu»), в компанию «Скай Чэнс Ко., Лтд» устроился в Корее. Капитаном судна по документам являлся ФИО92, вместе с тем, 2-ой помощник капитана ФИО35 фактически управлял судном, занимался промысловой деятельностью и руководил вместе с ФИО93 На судне имелось оборудование для добычи краба (хребтино-выборочная машина), дорога, также нажива около 7 тонн. ДД.ММ.ГГГГ судно «Эбесу» вышло из Кореи и направилось в море, где находилось около месяца. Перегрузов в море не было, добычей краба не занимались, может, и занимались, но он не знает, т.к. все время находится в машинном отделении или отдыхает у себя в каюте. ДД.ММ.ГГГГ над судном появился вертолет и высадилась группа пограничников, после чего из-за нарушения законодательства судно было задержано и доставлено в Петропавловск-Камчатский. Оборудование для добычи краба и наживу по команде капитана ФИО94 выкинули за борт. Нажива была в крафт-мешках (т. 2 л.д. 151-155).

В ходе расследования уголовного дела в отношении ФИО11 по ч. 2 ст. 253 УК РФ старшим дознавателем Пограничного управления установлены некоторые члены экипажа, которые согласились дать признательные показания по уголовному делу, но только с условием о неразглашении данных об их личности, поскольку они опасаются, что им, а также их близким родственникам или близким людям будут угрожать применением насилия, уничтожением или повреждением имущества, либо иными противоправными действиями.

В связи с чем, старшим дознавателем Пограничного управления в соответствии с ч. 9 ст. 166 УПК РФ в связи с необходимостью обеспечения безопасности свидетелей, их близких родственников, родственников и близких лиц, вынесены постановления о сохранении в тайне данных о личности свидетелей, которым присвоены псевдонимы, приведены образцы их подписей, постановления помещены в конверты, которые опечатаны и приобщены к уголовному делу.

Согласно показаниям свидетелей под псевдонимом «Филимонов» от ДД.ММ.ГГГГ и «Парамонов» от ДД.ММ.ГГГГ опрошенных в рамках уголовного дела в отношении ФИО95 по ч. 2 ст. 253 УК РФ, истинным владельцем и организатором промысловой деятельности судна «Ebesu» является Камчатский рыбопромышленник ФИО2. ФИО2 представился как владелец судна «Эбесу», их официально приняли на работу в иностранную компанию «Sky Chance Co., LTD», заключали с ними контракты или нет им не известно, однако в книжке моряка было проставлена отметка о работе в данной компании, также было у всех членов экипажа, в том числе и у капитана судна Дёмышева. Судно «Эбесу» зарегистрировано на компанию «Sky Chance Co., LTD». Точное время и даты не помнят, но прибытие в Пусан, встреча с ФИО2 и доставка на судно происходила в конце апреля, 28-29 числа. Прибыв на судно, увидели, что судно имеет название «Фаст» (на борту судна имелась деревянная табличка, на которой черной краской было нанесено данное название), в последующем, перед самым выходом судна в море, ДД.ММ.ГГГГ судно «Фаст» было переименовано и получило название «Эбесу». С 29 апреля по ДД.ММ.ГГГГ судно «Ebesu» находилось в порту Пусан (<адрес>), осуществлялись ремонтные работы, покраска, оборудование судна промысловым вооружением (установка выборочной машинки для выборки крабовых ловушек) и иные работы на палубе. ДД.ММ.ГГГГ судно «Ebesu» под руководством капитана ФИО96 вышло из порта Пусан (Р.Корея) и направилось на промысел. На момент выхода на борту судна находилось промысловое вооружение, необходимое для добычи и транспортировки краба в живом виде (выборочная машинка для выборки крабовых ловушек, «дорога» для перемещения крабовых ловушек, хребтина и т.д.), а также нажива (селедка, минтай в замороженном виде) общим весом около 7 тонн. Крабовые ловушки на борту судна отсутствовали, поскольку, со слов капитана судна, они находились «притопленные» в районе промысла (акватория Охотского моря, западное побережье Камчатского края). После выхода судна из порта Пусан судно «Ebesu» долгое время находилось в море в районе так называемого «Зуба», в исключительной экономической зоне Японии, недалеко от острова Ребун и никаких промысловых операций не осуществляло. Примерно 18-ДД.ММ.ГГГГ судно проследовало от острова Ребун в исключительно экономическую зону России в Охотское море. Прибыв в район ДД.ММ.ГГГГ, по команде капитана судна экипаж приступил к выборке крабовых порядков, в каких именно координатах «Филимонову» не известно. Всего ими было выбрано 5-6 порядков, в которых находился краб камчатский. Так, ДД.ММ.ГГГГ было добыто 1200 кг краба камчатского. ФИО97 это известно, так как в момент выборки осуществлялась его сортировка, подсчет и взвешивание перед спуском в чаны судна. Добытый краб силами экипажа помещался в трюм судна, где по команде капитана судна заблаговременно были подготовлены чаны с водой для транспортировки краба живого. После выборки крабовых порядков (крабовых ловушек) производилась замена наживы, ловушки «заряжались» и подготавливались к новой постановке, а краб помещался в подготовленные чаны с водой, которые находились в трюме судна. Им точно известно, что добываемый ДД.ММ.ГГГГ краб являлся крабом камчатским, так как капитан судна ФИО98 дал им команду сортировать поднимаемый краб, отсеивать не промыслового ряда (маленький), самок, а также краб, который не является камчатским, было дано четкое указание, ловить только краба камчатского крупных и средних размеров. Таким образом, всех самок и маленьких крабов, а также крабов других видов, но их было штучное количество, они выбрасывали за борт сразу у сортировочного стола. Оставляли только краба камчатского, на всех особях которого на панцире в сердечной области имелись характерные три пары шипов, а также панцирь, покрывающий головогрудь, имел различного рода бороздки, бугорки, шипы, углубления, выступы, которые характерны для краба камчатского. В момент добычи краба капитан ФИО11 все время находился на капитанском мостике, управлял судном, руководил промысловой деятельностью, отдавал команды по подъему ловушек и погрузке добытого краба в трюм, и возможно он и видел точные координаты постановки и выборки крабовых ловушек. Точные координаты постановки порядков не известны. После того как они выбрали 5-6 порядков, поместили в трюм пойманного ими краба в количестве 1200 кг, капитан судна дал команду все ловушки подготовить к постановке и ждать, пока он переместит судно в другой район, поближе к береговой линии, где будут меньшие глубины, так как с его со слов там краба должно быть больше. После чего, вечером они приступили к отдыху, а судно под управлением капитана направилось в юго-восточном направлении примерным курсом 160 градусов. Переход составил около 8 часов, таким образом, как «Филимонов» предполагает, они прошли порядка 90-95 миль от точки выборки порядков до точки новой постановки. Около 03 часов (судового времени, 05 часов по камчатскому времени) уже ДД.ММ.ГГГГ по громкоговорителю поступила команда экипажу судна приготовиться к постановке ловушек. Весь экипаж собрался на палубе в курилке и в ходе бесед слышали, что кто-то из матросов говорил, что они находится не далеко от населенного пункта Колпакова. По команде капитана судна выставили порядки, это заняло около 15-20 минут, после чего поступила команда отдыхать, пока судно будет совершать переход в обратном направлении, к первоначальному району, где они выбрали первые 5-6 порядков, для подъема там оставшихся порядков с целью их проверки и последующего перемещения в другой район. Они пошли отдыхать, а судно развернулось и направилось обратным курсом, переход составил также порядка 8 часов. Прибыли в первоначальный район они около 12 часов (по судовому времени, 14 часов по камчатскому времени) ДД.ММ.ГГГГ и приступили к поиску и подъему остальных порядков. Спустя 5-10 минут в небе появился самолет. Капитан судна по средствам бортовой громкой связи объявил, что мы обнаружены патрульным самолетом пограничных органов. После того, как судно «Ebesu» было обнаружено патрульным самолетом, капитан судна ФИО99 дал команду осуществить сброс за борт всего, что может свидетельствовать об осуществлении судном «Ebesu» промысловой деятельности. По команде капитана судна силами экипажа были сброшены за борт: добытый краб в количестве 1 200 кг с помощью парамушек, выборочная машинка, нажива, хребтина. Сброс краба осуществлялся путем его выборки из чанов в пластмассовые корзины («парамушки»), подъем пластмассовых корзин «парамушек» с трюма на палубу и выбросом краба за борт. Выборочная машинка была сброшена судовым краном, дороги обрезаны, а также по команде капитана судна, были замыты трюма, чаны, где был краб, и трюм морозильный, где была нажива. Таким образом, после высадки на борт судна досмотровой группы какие-либо признаки добычи краба отсутствовали. Более точные координаты ловушек и районов промысла могут знать капитан судна, старший и второй помощник капитана. В период нахождения судна в море, после выхода его из порта Пусан (<адрес>), ФИО2 осуществлял руководство судном через капитана судна по средствам электронной почты, но при обнаружении судна патрульным самолетом компьютер, с которого велась переписка с ФИО2, был выброшен за борт. После задержания судна слышали, как капитан судна и второй помощник разговаривали по телефону и говорили, что судно задержано и что удалось выбросить за борт краба, наживу и промысловое вооружение, обращались они по телефону к говорившему по имени ФИО4. Кроме того, им известно, что после задержания судна ФИО2 вел переговоры о состоянии дел на судне через руководящий состав судна (капитана, старшего помощника, второго помощника) (т.2 л.д. 132-137, 1390144).

Согласно пояснениям свидетеля под псевдонимом ФИО100» от ДД.ММ.ГГГГ истинным владельцем и организатором промысловой деятельности судна «Ebesu» является ФИО2. В апреле-мае 2017 года ФИО101» прибыл в <адрес>), его встречал неизвестный гражданин азиатской внешности, который привез его на судно «Эбесу» (на тот момент судно имело название «ФАСТ»). Через некоторое время на судно прибыл гражданин ФИО2. ФИО2 обеспечивает данное иностранное судно денежными средствами, материальными средствами и т.д. и специализируется на добыче краб. ФИО2 представился как истинный владелец судна, на котором они и должны работать, и официально их приняли на работу в иностранную компанию «Sky Chance Co., LTD». Заключались с ними контракты или нет «Добрышеву» не известно, однако в книжках моряка была проставлена отметка о работе в данной компании, так же было у всех членов экипажа, в том числе и у капитана судна ФИО102 Судно «Эбесу» зарегистрировано на компанию «Sky Chance CO., LTD». После чего, в последующем, перед самым выходом судна в море ДД.ММ.ГГГГ судно «Фаст» было переименовано и получило название «Эбесу». В период с 29 апреля по ДД.ММ.ГГГГ судно «Ebesu» находилось в порту Пусан (<адрес>), осуществлялись ремонтные работы, покраска судна, оборудование судна промысловым вооружением (установка выборочной машинки для выборки крабовых ловушек) и иные работы на палубе. ДД.ММ.ГГГГ судно «Ebesu» под руководством капитана <данные изъяты> вышло из порта Пусан (Р.Корея) и направилось на промысел. На момент выхода на борту судна находилось промысловое вооружение, необходимое для добычи и транспортировки краба в живом виде (выборочная машинка для выборки крабовых ловушек, «дорога» для перемещения крабовых ловушек, хребтина и т.д.), а также нажива (селедка, минтай в замороженном виде) общим весом около 7 тонн. Крабовые ловушки на борту судна отсутствовали, поскольку, со слов капитана судна, они находились «притопленные» в районе промысла (акватория Охотского моря, западное побережье Камчатского края) Западно-Камчатской подзоны. После выхода судна из порта Пусан судно «Ebesu» долгое время находилось в море, в районе так называемого «Зуба», в исключительной экономической зоне Японии, недалеко от острова Ребун и никаких промысловых операций не осуществляло. Примерно 18-ДД.ММ.ГГГГ судно под управлением капитана проследовало от острова Ребун в исключительную экономическую зону России в Охотское море, прибыв в первоначальный район ДД.ММ.ГГГГ, в небе появился самолет. Капитан судна по средствам бортовой громкой связи объявил, что мы обнаружены патрульным самолетом пограничных органов. После того, как судно «Ebesu» было обнаружено патрульным самолетом капитан судна <данные изъяты> дал команду осуществить сброс за борт всего, что может свидетельствовать об осуществлении судном «Ebesu» промысловой деятельности. По команде капитана судна силами экипажа были сброшены за борт: выборочная машинка, нажива, хребтина. Выборочная машинка была сброшена судовым краном, дороги обрезаны, а также по команде капитана судна были замыты трюма, чаны, где был краб, и трюм морозильный, где была нажива. Таким образом, после высадки на борт судна досмотровой группы какие-либо признаки добычи краба отсутствовали. Более точные координаты ловушек и районов промысла могут знать капитан судна, старший и второй помощник капитана. Дополнительно «<данные изъяты> сообщил, что в период нахождения судна в море, после выхода его из порта Пусан (<адрес>), ФИО2 осуществлял руководство судном через капитана судна по средствам электронной почты, но при обнаружении судна патрульным самолетом компьютер был выброшен за борт (т.2 л.д. 146-150).

Согласно заявлению ФИО103 от ДД.ММ.ГГГГ он находится за пределами РФ, а именно в КНР, т.к. работает в ООО «Триера» на судне «Кингук» в должности 2-го помощника капитана. Не нуждаясь в услугах адвоката, Дёмышев выразил желание заявить, что работая на судне «Ebesu» он занимал должность 2-го помощника капитана. Фактически капитаном был ФИО3. Все распоряжения исходили от ФИО35. В Охотском море находились крабовые порядки, которые ранее были выставлены и притоплены ФИО35. Координаты этих порядков были известны только ФИО3 Судно «Ebesu» вышло в Охотское море для изъятия этих порядков с целью добычи краба. На момент обнаружения судна патрульным самолетом на борту находилось 1 200 кг особей краба. ФИО35 дал команду экипажу выкинуть за борт (в водную среду) краб и всё промвооружение, предназначенное для добычи краба, а также наживу. ФИО104ФИО35 вынудил пройти по судовой роли капитаном с записью об этом в книжке моряка, чтобы самому уйти от ответственности. ФИО105 не может занимать должность капитана, т.к. его диплом судоводителя не позволяет этого (т. 2 л.д. 160- 163).

Из протоколов опроса второго помощника капитана судна т/х «Эбису» (Ebesu) ФИО3, а также матросов ФИО23, ФИО16, ФИО26, ФИО17, ФИО22, ФИО25, ФИО21, боцмана ФИО24, электромеханика ФИО19, рефмеханика ФИО20, старшего механика ФИО13, повара ФИО27, третьего механика ФИО31, второго механика ФИО14, старшего помощника капитана ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились в порту Пусан (<адрес>). На судне т/х «Эбису» (Ebesu) осуществлялись ремонтные работы, покраска судна и иные работы на палубе. ДД.ММ.ГГГГ вышли из порта Пусан (<адрес>) по указанию капитана ФИО106 двигались переменными курсами и ходами, цель не доводили, со слов капитана, следовали для перегруза, куда именно, не доводилось. При выходе из порта Пусан (<адрес>) кроме продуктов питания иного груза на борту судна не было, промысловое вооружение отсутствовало, продукции водных биологических ресурсов не было. Когда и в каких координатах они вошли в ИЭЗ РФ, не знают. Находясь в ИЭЗ РФ, морские контрольные точки не проходили. За время рейса каких-либо перегрузов судно не осуществляло, с иными судами не срабатывали, промысловые операции не производили. При полете самолета и до высадки на борт судна сотрудников пограничного управления какие-либо действия со стороны экипажа судна не производились, с борта судна ничего не сбрасывали. Во время рейса они занимались судовыми работами (том 1 л.д. 184-186, 189-191, 199-201, 204-206, 209-211, 214-216, 219-221, 224-226, 229-231, 234-236, 239-241, 244-246, 248-250, том 2 л.д. 1-3, 6-8, 11-13).

На основании определения должностного лица ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные протоколы опросов членов экипажа судна т/х «Эбису» (Ebesu) признаны доказательствами и приобщены к материалам настоящего дела (том 1 л.д. 186-187).

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ из оперативного отдела Пограничного управления «О результатах исполнения поручения» от ДД.ММ.ГГГГ по проведению оперативно-розыскных мероприятий по установлению законного и иных представителей иностранного юридического лица «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd»), а также представления документов, подтверждающих юридический статус данной компании, и полномочий ее должностных лиц (представителей), в рамках исполнения поручения от лиц, оказывающих содействие органам безопасности на негласной основе, сведения о которых не подлежат разглашению в соответствии со ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», получены данные о факте добычи судном m/v «Ebesu» в акватории Охотского моря 1200 кг особей краба камчатского в июле 2017 года без соответствующего разрешения. Так, ДД.ММ.ГГГГ после обнаружения указанного судна самолетом 5 оао ФСБ России добытые ВБР (как и промысловое вооружение) были сброшены за борт с целью сокрытия от контролирующих органов следов совершения преступления, предусматривающего ответственность по ч. 2 ст. 253, ч. 1. ст. 201 УК РФ и административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Дополнительно получены достоверные данные об изготовлении на борту судна m/v «Ebesu» фиктивного документа (договор бербоут-чартера), свидетельствующего о передаче указанного судна компании «Line Marine Co., Ltd», с целью избежания его конфискации при задержании. Установлено, что компания «Line Marine Co., Ltd» является фиктивной (вымышленной), судно m/v «Ebesu» в действительности принадлежит компании «Sky Chance Co., Ltd». Представители компании «Sky Chance Co., Ltd» не установлены, однако организатором противоправной деятельности судна m/v «Ebesu» является гражданин РФ - ФИО2 (т. 2 л.д. 164-165, 167).

Согласно ответу и.о. генерального директора Российского морского регистра судоходства от ДД.ММ.ГГГГ, судно с ИМО номером 8028802 не имело класса Российского морского регистра судоходства, поэтому классификация и освидетельствования судна не проводились (т. 2 л.д. 208).

Согласно ответам Управления контроля, надзора и рыбоохраны Федерального агентства по рыболовству Минсельхоза России, Северо-Восточное, Сахалино-Курильское, Приморское, Амурское и Охотское территориальные управления Росрыболовства заявления для получения разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов иностранными компаниями «Sky Chance Co., Ltd» и «Line Marine Co., Ltd» в 2017 году не подавались и разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации на 2017 году на судно «Ebesu» не выдавались. Сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов компании не предоставляли (т. 2 л.д. 210, 212, 213, 214, 215, 216).

Согласно ответу Камчатского филиала ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» от ДД.ММ.ГГГГ № КчФ/9-1576, юридическими лицами «Скай Чэнс Ко., Лтд» и «Лайн Марин Ко., Лтд» заявки на установку, тестирование и регистрацию технического средства контроля на судне «Эбесу» («Ebesu») в КчФ ФГБУ ЦСМС не представлялись. Судно «Эбесу» («Ebesu», ИМО 8028802) не зарегистрировано в отраслевой системе мониторинга водных биологических ресурсов. Сведения о ТСК, установленных на судне не представлялись. Данными спутникового позиционирования и судовых суточных донесений КчФ ФГБУ ЦСМС не располагает (т. 2 л.д. 218).

Согласно ответу начальника координационного отдела Пограничного управления от ДД.ММ.ГГГГ судно «Ebesu» (прежнее название «Fast») ДД.ММ.ГГГГ заходило в порт Отару (Япония) с экспортируемой продукцией, ДД.ММ.ГГГГ заходило в порт Вакканай (Япония) с транзитной продукцией в виде живого краба камчатского в количестве 27 тонн, ДД.ММ.ГГГГ заходило в порт Отару (Япония) с экспортируемой продукцией (т. 2 л.д. 220).

В соответствии с выполненным переводом свидетельства о регистрации № TG/PR/139-38512/99/FE, выданного ДД.ММ.ГГГГ по уполномочию Министерства Морских дел Правительства Тоголезской Республики, судно «Эбесу» («Ebesu») (прежнее название «Фаст») принадлежит на праве собственности иностранной компании «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd»), зарегистрированной по адресу: Уитфилд Тауэр, 3 этаж, 4792 Кони Драйв, почтовый ящик 1777, Белиз Сити, Белиз (т. 1 л.д. 204).

Как следует из письма ФГБНУ «КамчатНИРО» от ДД.ММ.ГГГГ место с координатами остановки судна «Эбесу» (55 гр. 56 мин. северной широты и 155 гр. 05 мин. восточной долготы, Охотское море, исключительная экономическая зона и континентальный шельф Российской Федерации, Западно-Камчатская промысловая подзона (6105.2)) является традиционным районом обитания и промысла целого ряда ценных видов или групп видов водных биологических ресурсов, в том числе промысловых беспозвоночных - краба камчатского (т. 1 л.д. 208-209).

В материалах настоящего дела представлены результаты оперативно-розыскных мероприятий в отношении судна «Эбесу» («Ebesu»), полученные из официальных интернет-ресурсов www.marinetraffic.com, www.vesselfinder.com, www.ship-info.com, являющихся всемирными базами данных морских судов и содержащих информацию, в том числе, о судовладельцах, технических характеристиках судов, национальной принадлежности, истинном местоположении судов согласно данным, поступающим от АИС судов, и т.д.

Так, согласно сведениям интернет-ресурса www.marinetraffic.com, судно с номером ИМО 8028802 имеет название «FAST», является рыбным перевозчиком, флаг - <адрес>. Последняя зафиксированная позиция судна поступила от АИС ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут (универсального глобального времени - UTC) при нахождении судна в координатах 35 гр. 10 мин. северной широты и 129 гр. 06 мин. восточной долготы в порту Пусан (Южная Корея). По состоянию на 19 часов 32 минуты ДД.ММ.ГГГГ (UTC+12) судно находилось в порту Петропавловска-Камчатского. Ранее судно имело названия: «ASTOR», «ONIX», «AIDAR», «ORION NO.3» (т. 1 л.д. 220).

Согласно сведениям интернет-ресурса www.vesselfinder.com, судно с номером ИМО 8028802 также имеет название «FAST», является рыбным перевозчиком, флаг - <адрес>. Последняя зафиксированная позиция судна поступила от АИС также ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 59 минуты (универсального глобального времени - UTC) при нахождении судна в координатах 35 гр. 10 мин. северной широты и 129 гр. 06 мин. восточной долготы в порту Пусан (Южная Корея) (т. 1 л.д.221-228).

На интернет-ресурсе www.ship-info.com размещена информация о том, что судно с номером ИМО 8028802 имеет название судна «EBESU», флаг - <адрес>. Однако владельцем судна является компания «ABS INVESTMENT LTD», которая и осуществляет управление судном. В то же время управление судном также осуществляет компания «GRACE SHIP MANAGEMENT CO LTD» (т. 1 л.д. 229-230).

Согласно ответу начальника отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ, судно «Эбесу» («Ebesu») (прежнее название РШ «Fast» - радиопозывной 5VDD4) в период с 2015 года по 2016 год неоднократно задерживалось должностными лицами ПУ ФСБ России по восточному арктическому району за нарушение природоохранного законодательства и законодательства в области охраны государственной границы Российской Федерации (т. 2 л.д. 222-224).

По итогам проведенного административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd») был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (т. 2 л.д. 231-249).

Таким образом, юридическое лицо иностранная компания «Скай Чэнс Ко., ЛТД» («Sky Chance Co., Ltd») ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 09 мин. в географических координатах 43 гр. 30 мин. сш и 153 гр. 25 мин. вд допустило нахождение суда РС «Эбесу» («Ebesu») под управлением капитана ФИО108 в пределах исключительной экономической зоны РФ, не имея на его борту в исправном состоянии технические средства контроля, обеспечивающие автоматическую передачу информации о местоположении судна, не располагая схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной собственником судна, с указанием их размеров и объемов для определения количества улова ВБР объемно-весовым способом, не ведя судовую документацию, не подавая ССД в контролирующий орган, до момента остановки судна ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 55 гр. 56 мин. сш и 155 гр. 05 гр. вд в Охотском море, в исключительной экономической зоне РФ, в Западно-Камчатской промысловой подзоне (6105.2) должностными лицами ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, при этом, «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd») посредством капитана судна «Эбесу» («Ebesu») ФИО107 направило судно «Эбесу» («Ebesu») в <адрес> Западно-Камчатской промысловой подзоны (6105.2), куда судно прибыло ориентировочно в 03 час. 00 мин. судового времени (05 час. 00 мин. камчатского времени) ДД.ММ.ГГГГ и где в течение 15-20 мин. осуществило постановку заранее подготовленных крабовых порядков, состоящих из крабовых конических ловушек, с целью добычи (вылова) краба камчатского, в результате чего в указанные ловушки попало 192 особи краба камчатского, которые в последующем, а именно в 01 час 22 мин. ДД.ММ.ГГГГ в координатах 54 гр. 33,3 мин. сш и 155 гр. 10,6 мин. вд и в 08 час. 05 мин. ДД.ММ.ГГГГ в координатах 54 гр. 32,1 мин. сш и 155 гр. 16,5 мин. вд, были обнаружены и подняты из воды в снулом состоянии должностными лицами Пограничного управления в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий. Тем самым юридическое лицо «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd») в отсутствие разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, незаконно, добыло (выловило) 192 особи краба камчатского в Охотском море, в исключительной экономической зоне РФ, в Западно-Камчатской промысловой подзоне (6105.2).

Поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что на момент выявления правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в Охотском море, в исключительной экономической зоне РФ, Западно-Камчатской промысловой подзоне (6105.2), обнаружены водные биологические ресурсы – краб камчатский в живом виде в количестве: 1 200 кг, добытые ДД.ММ.ГГГГ в Охотском море, в исключительной экономической зоне РФ, Западно-Камчатской промысловой подзоне (6105.2), районе со средними географическими координатами 54 гр. 30 мин. сш и 155 гр. 10 мин. вд, суд исключает из предъявленного объема обвинения предмет краб камчатский в живом виде в количестве 1 200 кг.

Доводы защиты о том, что судно «Эбесу» («Ebesu») являющееся собственностью компании «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd»), находясь в аренде компании «Лай Марин Ко., ЛТД» с экипажем, состоящим из работников этой компании, под руководством капитана ФИО110, работника компании «Лай Марин Ко., ЛТД», находилось в исключительной экономической зоне России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без соответствующего разрешения и без предоставления сведений, обязательных по Российскому законодательств, постановкой орудий лова и добычей краба не занималось, не состоятельны и опровергаются представленными в материалы административного дела доказательствами, в том числе и свидетельскими показаниями самого капитана ФИО111

Как уже установлено судом, поводом возбуждения в отношении «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd»), дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации, послужили в том числе данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, установленные вступившими в законную силу судебными актами.

Так ДД.ММ.ГГГГ решением Камчатского краевого суда постановление Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО109 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставлено без изменения.

Данными постановлением и решением судов, установлено, что ФИО113, являясь капитаном иностранного рыбопромыслового судна «Эбесу» («Ebesu»), принадлежащего иностранной компании «Скай Чанс Ко., ЛТД» («Sky Chance Co., LTD») совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, а именно допустил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение указанного судна в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации) Охотское море, Западно-Камчатская промысловая подзона (район 6105.2), не имея на его борту в исправном состоянии технические средства контроля, обеспечивающие автоматическую передачу информации о местоположении судна, не располагал схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной собственником судна, с указанием их размеров и объемов для определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым способом, не вел судовую документацию, не подавал судовые суточные донесения в контролирующий орган до момента остановки судна ДД.ММ.ГГГГ в усредненных координатах 55 гр. 56 мин. северной широты 155 гр. 05 гр. восточной долготы должностными лицами ПУ ФСБ России по восточному арктическому району (т. 1 л.д. 46-56).

Постановлением должностного лица Пограничного управления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении капитан судна «Эбесу» («Ebesu») ФИО112 привлечен к административной ответственности по статье 18.6 КоАП РФ за нарушение судами рыбопромыслового флота порядка прохождения установленных контрольных пунктов (точек) при пересечении внешней границы исключительной экономической зоны Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судебными актами также установлено, что согласно свидетельским показаниям, записям в мореходных книжках Дёмышева и всех членов экипажа судна «Эбесу» («Ebesu»), печатью компании «Sky Chance Co., Ltd», используемой Дёмышевым, они являлись работниками иностранной компании «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd»).

Кодекс Российской Федерации РФ об административных правонарушениях не предусматривает и не закрепляет понятия "преюдиции". Вместе с тем, в соответствии с правовой позиций, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30-П, признание преюдициального значения вступившего в законную силу судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Установленные выше обозначенными судебными актами обстоятельства также свидетельствуют о наличии в действиях «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd») объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации.

К показаниям свидетеля ФИО3 данным им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, о том, что со ДД.ММ.ГГГГ он работал в компании «Lint Marine Co., Ltd», судно «Эбесу» не занималось ни постановкой крабовых порядков, ни их выборкой, живого краба на борту не имелось, суд относится критически, так как они противоречат его показаниям от ДД.ММ.ГГГГ, всей совокупности исследованных доказательств, согласующихся между собой, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Кроме того, как установлено судом, в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 253 УК РФ.

Имеющийся в материалах дела договор аренды судна «Эбесу» (бербоут-чартер) от ДД.ММ.ГГГГ, представленный капитаном ФИО114ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольно-проверочных мероприятий на судне, имеет противоречия, не дающие основания считать его допустимым доказательством, свидетельствующим, что судно «Эбесу» на момент совершения его собственником иностранной компанией «Скай Чэнс Ко., ЛТД» («Sky Chance Co., Ltd») административного правонарушения находилось во фрахте у иностранной компании «Line Marine Co., Ltd», в связи с чем, ссылка защитника ФИО7 на данный договор аренды (бербоут-чартер) не состоятельна.

Довод защитников о недопустимости принятия по делу об административном правонарушении доказательств, полученных в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий проведенных в рамках возбужденного уголовного дела, что в качестве доказательств могут использоваться лишь материалы из уголовных дел, по которым вынесено постановление о прекращении уголовного дела, является несостоятельным.

Как следует из материалов дела, комплекс оперативно-розыскных мероприятий проводился в рамках возбужденного уголовного дела в отношении капитана иностранного судна «Ebesu» ФИО115 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 253 УК РФ по факту незаконной добычи водных биологических ресурсов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Само по себе оперативно-розыскное мероприятие, проведено уполномоченным органом с соблюдением требований Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 18-О, результаты оперативно-розыскных мероприятий являются не доказательствами, а лишь сведениями об источниках тех фактов, которые, будучи полученными с соблюдением требований Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", могут стать доказательствами после закрепления их надлежащим процессуальным путем, то есть так, как это предписывается статьями 49 (часть 1) и 50 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

Полученные в ходе проведения данных мероприятий сведения, отражены в надлежащих документах (рапортах и т.д.), соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ, в них содержатся сведения, имеющие значение для производства по настоящему делу об административном правонарушении, ставить под сомнение которые оснований не имеется, поскольку они согласуются с изложенным в протоколе по делу об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит запрета на использование в качестве доказательств по делу об административном правонарушении документов, полученных в ходе производства по уголовному делу, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Определениями по делу об административном правонарушении старшего специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУФСБ России по восточному арктическому району копии материалов уголовного дела , возбужденного в отношении капитана судна «Эбесу» ФИО116 по ч. 2 ст. 253 УК РФ и дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам дела об административном правонарушении в отношении «Скай Чэнс Ко., ЛТД» по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом следует учитывать, что материалы, собранные по уголовному делу, могут быть приобщены к делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве доказательств, в этом случае не требуется изучение подлинников приобщенных документов.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Экспертное заключение эксперта ФГБНУ «КамчатНИРО» ФИО32 является допустимым доказательством, составлено правомочным лицом и соответствуют требованиям ст. 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При производстве экспертизы экспертом исследованы все представленные на экспертизу объекты, в заключении эксперта указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы, эксперт не вышел за пределы своих специальных познаний. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эксперту разъяснены, также эксперт предупрежден об ответственности за отказ или уклонение от дачи заключения и за дачу заведомо ложного заключения, о чем в определении, о назначении экспертизы и заключении имеется подписка. Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта и допустимости заключения эксперта не имеется.

Приобщенное к материалам дела по ходатайству защитника ФИО7 заключение специалистов ФИО33 и ФИО34, не является допустимым доказательством, поскольку они не являются специалистами в смысле положений ч. 1 ст. 25.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при производстве по делу не осуществляли содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств либо в применении технических средств и пояснений по делу как специалист давать не мог. Данное заключение оцениваю как мнение частных лиц, оно не является источником фактических данных, устанавливаемых с использованием специальных познаний в науке и технике, и в силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не относится к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Не состоятельны доводы защитника ФИО7 о том, что без наличия предмета правонарушения в виде добытого водного биологического ресурса, то есть краба, нельзя привлекаемое лицо признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в данном случае, деяние может быть квалифицированно по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, при этом, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) ВБР и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове).

В силу пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 Кодекса, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены. В данном случае биоресурсы были обнаружены.

Наличие либо отсутствие ущерба водным биологическим ресурсам в результате совершения административного правонарушения на квалификацию действий юридического лица не влияет.

Таким образом, указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Довод защитников о нарушении сроков проведения административного расследования, срока составления протокола по настоящему делу, вследствие чего, дело надлежало вернуть в погранорган, суд также считает несостоятельным.

Согласно ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", нарушение установленных ст. 28.5 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении является несущественным недостатком протокола, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Нарушение срока составления протокола об административном правонарушении в отношении «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd») не является основанием, исключающим производство по делу, поскольку его несоблюдение не исключает вину юридического лица в совершении настоящего правонарушения и как следствие не влечет недействительность доказательств по делу.

С учетом изложенных выше обстоятельств, на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств прихожу к выводу о том, что юридическое лицо иностранная компания «Скай Чэнс Ко., ЛТД» («Sky Chance Co., Ltd») своими действиями нарушило требования ст.ст. 56, 58 Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, ДД.ММ.ГГГГ), п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 12.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», ст.ст. 14.2, 14.4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», ст.ст. 35, 40 Федерального закона «О животном мире» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 9 ч. 1 ст. 2, ч.ч. 3, 4 ст. 16, ч. 1 ст. 19, ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. ст. 9.2, 9.3, 9.5, 9.6, 9.9, 9.10, 10, 10.1, 11.1, 11.2, 11.4 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ,. п. 4.1; 4.2; 4.3; 4.4; 4.7 «Временного положения о спутниковом позиционном контроле иностранных промысловых судов», утвержденного приказом Госкомрыболовства России от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, п/п «б,в,ж» п. 5 Устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, с изм.), работодатель обязан организовать трудовую деятельность работников, осуществлять контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам несения службы на судах, ведения промысла; обеспечивать работников оборудованием, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения, в частности, подбор, расстановку персонала; осуществлять иные полномочия и нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, поэтому все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль над деятельностью работников, является проявлением разумной заботливости и осмотрительности юридического лица, направленных на обеспечение его деятельности.

Согласно представленным в деле копиям мореходной книжки, судовой роли, Дёмышев состоял в трудовых отношениях с иностранной компанией «Скай Чэнс Ко., ЛТД» («Sky Chance Co., Ltd») в должности капитана судна т/х «Эбесу» («Ebesu») (т. 1 л.д. 91-92, 184-185).

В силу ч. 2 ст. 57, ст. 61, 66, 71 Кодекса торгового мореплавания РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ (с изм.), п.п. 25, 26, 33, п. 10 ст. 36 Устава службы на судах рыбопромыслового флота РФ (утв. Приказом Роскомрыболовства РФ от ДД.ММ.ГГГГ), на капитана судна возлагается управление и поддержание порядка на судне, выполнение производственных задач; соблюдение на судне законов, правил промысла и режима рыболовства в районе промысла в соответствии с требованиями нормативных документов. В силу своего служебного положения капитан признается представителем судовладельца и подчиняется только его распоряжениям. Распоряжения капитана подлежат исполнению всеми находящимися на судне лицами; никто из членов экипажа судна не может быть принят на работу на судно без согласия капитана судна.

Изложенными доказательствами подтверждается, что на момент совершения административного правонарушения «Скай Чэнс Ко., ЛТД» («Sky Chance Co., Ltd») обладало всеми организационно - распорядительными функциями по отношению к деятельности судна «Эбесу» («Ebesu») и экипажу, то есть эксплуатировалось именно данным юридическим лицом в своих коммерческих целях, капитан судна Дёмышев действовал от имени и в интересах «Скай Чэнс Ко., ЛТД», имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения действующего законодательства, было обязано принять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению возложенных обязанностей по соблюдению Правил ведения промысла водных биологических ресурсов, при рассмотрении дела не установлено, следовательно, «Скай Чэнс Ко., ЛТД» имело правовую и реальную возможность выполнить обязанности по ведению промысла, но не предприняла к этому соответствующих мер.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении дела, считаю вину «Скай Чэнс Ко., ЛТД» («Sky Chance Co., Ltd») в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство с исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Существенных нарушений процессуальных норм при возбуждении дела, проведении административного расследования и закреплении процессуальных действий по делу не допущено, административное расследование проведено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.

Обстоятельством смягчающих и отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Санкция ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна.

Исходя из положений части 4 статьи 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения.

Материалами дела установлено, что судно «Эбесу» («Ebesu») (прежнее название «Фаст») принадлежит на праве собственности иностранной компании «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd»), зарегистрированной по адресу: Уитфилд Тауэр, 3 этаж, 4792 Кони Драйв, почтовый ящик 1777, Белиз Сити, Белиз.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений назначить «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd»)административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях с конфискацией судна.

Назначая дополнительное административное наказание в виде конфискации судна, что соответствует санкции статьи, суд приходит к выводу, что назначение такого дополнительного наказания будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения новых административных правонарушений, связанных с бесконтрольным выловом водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации, при отсутствии каких-либо разрешительных документов на добычу и технических средств контроля, без регистрации судов в системе мониторинга.

Совершенное административное правонарушение посягает на установленный федеральным законодательством порядок общественных отношений в сфере охраны окружающей среды и водных биологических ресурсов, создает существенную угрозу охраняемым общественным интересам.

Согласно письму Союза «Торгово-промышленная палата Камчатского края» от ДД.ММ.ГГГГ, средняя рыночная стоимость 1 кг сырца краба камчатского (не прошедшего переработку, обработку, заморозку, транспортировку и т.д.) по состоянию на июль 2017 года составляет – 485 рублей 00 копеек.

По утверждению должного лица, предметом административного правонарушения, совершенного иностранным юридическим лицом «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd»), являются водные биологические ресурсы – краб камчатский в живом виде в количестве: 1 200 кг, добытый ДД.ММ.ГГГГ, и 192 особи, изъятых из ловушек ДД.ММ.ГГГГ, средняя навеска 1 особи которых составила 2,290 кг., общий вес предмета административного правонарушения составляет: 1 200 кг + 192 особи ? 2,290 кг = 1 639,680 кг краба камчатского в живом виде (сырца), однократный размер стоимости водных биологических (живых) ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет: 1 639,680 кг ? 485 руб. = 795 244,80 руб.

С учетом того, что судом из предмета административного правонарушения исключены водные биологические ресурсы – краб камчатский в живом виде в количестве: 1 200 кг, предметом административного правонарушения, совершенного иностранным юридическим лицом «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd»), являются водные биологические ресурсы – краб камчатский в живом виде в количестве 192 особи краба камчатского.

Таким образом, двукратный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, совершенного иностранным юридическим лицом «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd»), составляет 426 489 рублей 60 копеек из расчета: 192 особи краба камчатского х 2,290 кг = 439,68 кг х 485 руб. = 213 244 руб. 80 коп. х 2.

Незаконной добычей (выловом) краба камчатского иностранное юридическое лицо «Скай Чэнс Ко., Лтд» («Sky Chance Co., Ltd») причинило существенный вред охраняемым законом интересам государства и тяжкие последствия в виде крупного экологического ущерба водным биологическим ресурсам континентального шельфа Российской Федерации, согласно расчета должностного лица, размер взыскания за ущерб составил 597 860 рублей, однако, учитывая, что защитники не согласны с фактом причинения ущерба и его размером, в соответствии положения ч. 1 ст. 4.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, спор о возмещении ущерба подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (т. 2 л.д. 206).

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях изъятые протоколом от ДД.ММ.ГГГГ документы по вступлении постановления в законную силу подлежат возращению владельцу судна «Эбесу» («Ebesu»).

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо иностранную компанию «Скай Чэнс Ко., Лтд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере 426 489 рублей 60 копеек, с конфискацией судна т/х «Эбесу» («Ebesu») со всем механическим, электрическим, радионавигационным, рефрижераторным и иным находящимся на судне оборудованием и имуществом, а также двигательной установкой.

По вступлении настоящего постановления в законную силу:

- изъятые протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ документы: договор аренды судна (бербоут-чартер) и акт приема-передачи судна на русском и английском языках от ДД.ММ.ГГГГ на 8 листах рейсовое задание б/н от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе, копия судовой роли б/н от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах, PROVISIONAL CERTIFICATE OF REGISTRY TG/REG/139-38512/99/FE на 1 листе, RADIO STATION PROVISIONAL LICENSE TG/RSL/139-38512/92/FE на 1 листе, PROVISIONAL MINIMUM SAFE MANNING CERTIFICATE TG/MSM/139-38512/86/FE на 1 листе, свидетельство об освобождении судна от санитарного контроля/ свидетельство о прохождении судном санитарного контроля от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе, INTERNATIONAL TONNAGE CER-TIFICATE (1969) TG/ITC/139-38512/83/FE на 1 листе, INTERIM CARGO SHIP SAFETY CERTIFICATE на 1 листе, INTERIM CARGO SHIP SAFETY RADIO CERTIFICATE на 1 листе, RECORD OF EQUIPMENT FOR THE CARGO SHIP SAFETY RADIO CER-TIFICATE (FORM) б/н от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах, INTERIM INTERNATIONAL LOAD LINE CERTIFICATE на 1 листе, INTERIM INTERNATIONAL OIL POLLUTION PREVENTION CERTIFICATE на 1 листе, SUPPLEMENT TO THE INTERNATIONAL OIL POLLUTION PRE-VENTION CERTIFICATE (FORM A) на 4 листах, INTERIM STATEMENT OF COMPLIANCE FOR AIR POLLUTION PREVENTION CERTIFICATE на 4 листах, INTERIM STATEMENT OF COM-PLIANCE FOR ENERGY EFFICIENCY CERTIFICATE на 1 листе, SUPPLEMENT TO STATEMENT OF COMPLIANCE ENERGY EFFICIEN-CY CERTIFICATE (IEE CERTIFICATE) на 2 листах, INTERIM INTERNATIONAL SEWAGE POLLUTION PREVENTION CERTIFICATE на 1 листе, INTERIM STATEMENT OF COMPLIANCE FOR ANTI-FOULING SYSTEM CERTIFICATE на 2 листах, INTERIM SAFETY MANAGEMENT CERTIFICATE на 2 листах, Automatic Identification System Annual Test Report № SR-03 на 2 листах, CONTRACT VERIFICATION №SJT-131011-l на 4 листах, LRIT Comformance Test Report б/н от ДД.ММ.ГГГГ на 4 листах, MAXIMUM RATE OF DISCHARGE OF UNTREATED SEWAGE TG-00653L на 1 листе, APPROVAL CERTIFICATE OF SHIP SECURITY PLAN на 1 листе, копия Article 136 of the Customs Act, Korea Customs service PORT CLEARANCE 17-BSHS-M515E на 1 листе, INTERIM INTERNATIONAL SHIP SECURITY CERTIFICATE на 1 листе, копия INTERIM DOCUMENT OF COMPLIANCE на 1 листе, DOCUMENT NUMBER 12 FOR THE SHIP WITH IMO NAMBER: 8028802 TG/139-38512 на 3 листах, DOCUMENT NUMBER 11 FOR THE SHIP WITH IMO NAMBER: 8028802 TG/139-38512 на 3 листах, DOCUMENT NUMBER 10 FOR THE SHIP WITH IMO NAMBER: 8028802 TG/139-38512 на 3 листах, CONTINUOUS SYNOPSIS RECORD DOCUMENT SLR-000-14-0657 на 1 листе, CONTINUOUS SYNOPSIS RECORD DOCUMENT б/н на 1 листе, копия CONTINUOUS SYNOPSIS RECORD на 7 листах, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, CONFIRMATION OF RECEIPT OF SEAFARER S APPLICATION FOR STCW 95 ENDORSEMENT /STCW/KRFE/TG на 1 листе, ANNUAL TESTING OF 406 MHz EPIRBs № SR-02 на 1 листе, EPIRB Test Report б/н от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе, Survey report on SOLAS GMDSS radio technician s suvey № SR-01 на 12 листах – вернуть законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.<адрес>

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю

(ПУ ФСБ России по восточному арктическому району л/с 04381Y00980)

Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский

БИК 043002001 ИНН 4101169459 КПП 410101001

Р/СЧЕТ 40 КБК 18 ОКТМО 30701000