Гражданский кодекс часть 1

ООО «Меридиан» (юридический адрес: 660079, <адрес>, оф. 3; ИНН <***>, КПП 246401001, ОГРН <***>, ОКПО 81228937, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № от ДД.ММ.ГГГГ),

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Меридиан» (далее по тексту ООО «Меридиан») совершило административное правонарушение, связанное с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в Ачинский таможенный пост Красноярской таможни, таможенным представителем ООО «Меридиан» в лице ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Меридиан» от имени и по поручению декларанта ООО «СибЛесТорг», на основании договора об оказании услуг в области таможенного дела №-К/15-157 от ДД.ММ.ГГГГ подана электронная декларация на товары (далее ДТ) №, по которой, в счет исполнения условий контрактов №HLSF221-789-A43 и №HLSF221-789-A44 от ДД.ММ.ГГГГ, заявлены по таможенной процедуре «Экспорт» следующие товары, направляемые в Китай:

Товар №: «Пиловочник л/п береза белая (BETULA PENDULA) неокоренён, небрусован, не обработан, не обработан консервантом, сорт 1-3, ГОСТ 9462-88, ФР.1.27.2011.10631, для выработки пиломатериала, номинальная ДЛ. 6,0м/с учетом максимального припуска на распиловку ДЛ.6,1м, размеры: диаметр ДВ. 18-24см, ДН. 24-30см, всего шт.131, объем лесоматериалов с учетом номинальной длины и без учета коры 33,950м3, объем лесоматериалов с учетом фактической длины и с учетом коры 38,13м3, описание групп товара: 1. Береза белая фактурная стоимость (<адрес>см) 50$/м3 – 12,950м3, 61шт, ГОСТ 9462- 88, ФР.1.27.2011.10631, сорт 1-3, сортимент пиловочник берёза белая размеры ДЛ. 6,1м, <адрес>- 20см – 14,82м3; 2. Береза белая фактурная стоимость (<адрес>см) 50$/м3 – 21,000м3, 70шт, ГОСТ 9462-88, ФР.1.27.2011.10631, сорт 1-3, сортимент пиловочник берёза белая размеры ДЛ. 6,1м, <адрес>см – 23,31м3, изготовитель ООО «Бриз-Инжиниринг», код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995101» (Далее Товар №);

Товар №: «Пиловочник л/п береза белая (BETULA PENDULA) неокоренён, небрусованн, не обработан, не обработаня консервантом, сорт 1-3, ГОСТ 9462-88, ФР.1.27.2011.10631, для выработки пиломатериала, номинальная ДЛ. 6,0м/с учетом максимального припуска на распиловку ДЛ. 6,1м, размеры: диаметр ДВ. 26-34см, ДН. 32-40см, всего шт.37, объем лесоматериалов с учетом номинальной длины и без учета коры 15,780м3, объем лесоматериалов с учетом фактической длины и с учетом коры 17,61м3, описание групп товара: 1. Береза белая фактурная стоимость (<адрес>см) 50$/м3 – 14,530м3, 35шт, ГОСТ 9462-88, ФР.1.27.2011.10631, сорт 1-3, сортимент пиловочник берёза белая размеры ДЛ. 6,1м, <адрес>см – 16,22м3; 2. Береза белая фактурная стоимость (<адрес>см) 50$/м3 – 1,250м3, 2шт, ГОСТ 9462-88, ФР.1.27.2011.10631, сорт 1-3, сортимент пиловочник берёза белая размеры ДЛ. 6,1м, <адрес>см – 1,39м3, изготовитель ООО «Бриз-Инжиниринг», код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995102» (Далее Товар №).

Товары направлялись в адрес ФИО2ФИО11 ОО «БАЙ ФИО3», Китай, <адрес>, ул.ХУА ЮАНТ, 292.

В соответствии с поручением на таможенный досмотр №, на основании докладной записки Ачинского таможенного поста Красноярской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении таможенного досмотра и продлении срока выпуска товаров по ДТ №», проведен таможенный досмотр указанных товаров, выгруженных из ж/д вагона № во временную зону таможенного контроля.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) с выгрузкой товаров из транспортных средств во временной зоне таможенного контроля (далее - ВЗТК), расположенной по адресу: <адрес>, сооружение 2, Распоряжение Ачинского таможенного поста Красноярской таможни №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О создании временной зоны таможенного контроля», установлено, что фактически в транспортные средства были погружены следующие товары: «Пиловочник л/п береза белая (BETULA PENDULA) неокоренной, небрусованный, не обработанный консервантом, сорт 1-3, ГОСТ 9462-88». Измеренный объём лесоматериалов составил: Товар № береза ДВ. от 16см до 24см, количество 126шт, объем 32,593м3, (с учетом номинальной длины и без учета коры), объем 36,66м3 (с учетом фактической длины и коры); Товар № береза ДВ. от 26см и более, количество 47шт, объем 22,703м3 (с учётом фактической длины и коры), объем 20,47м3 (с учетом номинальной длины и без учета коры); общее количество бревен - 173шт.

Таможенный досмотр проведен, в соответствии с МИ ФР.1.27.2011.10631 «Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов с применением таблиц объемов при проведении операций и таможенного контроля», определены объемы каждого бревна.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено, что объем Товара №, указанный в ДТ № занижен, что повлекло недекларирование в ДТ № следующих товаров: «Пиловочник л/п береза белая (BETULA PENDULA) неокоренной, небрусованный, не обработанный консервантом, сорт 1-3, ГОСТ 9462-88, ДВ 26см и более, объемом 5,093м3 (с учетом фактической длинны и коры), код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995102».

В нарушение ст. 179 ТК ТС таможенный представитель – ООО «Меридиан» не продекларировало в установленной форме следующие товары: «Пиловочник л/п береза белая (BETULA PENDULA) неокоренной, небрусованный, не обработанный консервантом, сорт 1-3, ГОСТ 9462-88, ФР.1.27.2011.10631, ДВ 26см и более, объемом с учетом номинальной длинны и без учета коры 4,62м3, объемом с учетом фактической длинны и коры 5,093м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995102», что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию

Объективная сторона административного правонарушения, совершенного ООО «Меридиан», ответственность за которое установлена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности произвести декларирование товаров.

Дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ – день подачи ДТ № в таможенный орган.

Место совершения административного правонарушения – Ачинский таможенный пост Красноярской таможни.

Представитель ООО «Меридиан» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ООО «Меридиан» извещено надлежащим образом, заблаговременно, причины неявки представителя не известны, ходатайства об отложении слушания не поступали.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя (представителя) ООО «Меридиан».

В судебном заседании представитель Красноярской таможни ФИО5 дал пояснения, соответствующие обстоятельствам, установленным в протоколе об административном правонарушении, полагал, что в действиях ООО «Меридиан» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, просил подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Суд, выслушав мнение представителя административного органа, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Меридиан» состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 180 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.

Подпунктами 5 и 6 п.2 ст.181 ТК ТС установлен перечень основных сведений о товаре, подлежащих указанию в декларации на товары, а именно: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество и килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей.

В соответствии с п.3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Подпунктом 19 п. 1 ст.4 ТК ТС установлено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В пункте 7 ст. 190 ТК ТС указано, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо таможенный представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст. 183 ТК ТС.

Декларант несет ответственность за достоверность сведений, заявленных о товаре в таможенной декларации. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.п.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п.2,7 ст.190 ТК ТС факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую сведения о декларируемом товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст.183 ТК ТС.

Декларант несет ответственность за достоверность сведений заявленных о товаре в таможенной декларации. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Статьей 12 ТК ТС установлено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст.15 ТК ТС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. Таможенный представитель вправе требовать от представляемого лица представления документов и сведений, необходимых для таможенного целей, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований настоящего Кодекса.

В целях надлежащего выполнения данной обязанности законодательством предусмотрена делегация таможенному представителю прав декларанта, т.е. согласно ст.ст.с187, 188, 15, 179, 180, 181 ТК ТС ООО «Меридиан» в лице его работников имело право требовать от декларанта сведения, необходимые для таможенного оформления товара; совершать иные таможенные операции, необходимые для выпуска товаров, имело право осматривать подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи таможенной декларации, присутствовать при проведении его погрузки в транспортное средство и т.д., а также было обязано подать таможенную декларацию на все товары подлежащие экспорту, т.е. отгруженные ООО «СибЛесТорг».

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Рассматриваемое понятие определяется через три основные составляющие: наличие обязанности, которую юридическое лицо должно было выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Правовая обязанность ООО «Меридиан», как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст.ст. 179, 180, 181, 187, 188 ТК ТС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а следовательно установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно постановлению Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ№-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой, находящихся вне контроля ООО «Меридиан», в ходе проведенного административного расследования не установлено.

Непринятие ООО «Меридиан» всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 15 ТК ТС таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного представителя. Таким образом, ООО «Меридиан» было вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары.

Судом установлено, что ООО «Меридиан», являясь лицом, на котором лежит юридическая обязанность по осуществлению таможенного декларирования товара при помещении под таможенную процедуру, не исполнило возложенные на него таможенным законодательством обязательства, не смотря на то, что у общества имелась возможность для исполнения требований таможенного законодательства определяющих порядок таможенного оформления товара, перемещаемого через таможенную границу таможенного союза: ООО «Меридиан» не приняло всех необходимых, исчерпывающих и находящихся в пределах его разумных возможностей мер к своевременной проверке заявленного количества товара.

Вина ООО «Меридиан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств:

Протоколом опроса свидетеля - специалиста по таможенным операциям ООО «Меридиан» ФИО4, составленным в процессе административного расследования, из которого следует, что в указанной должности он работает с ДД.ММ.ГГГГ. В его должностные обязанности входит таможенное оформление товаров и транспортных средств представляемых лиц. О том, что в соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с таможенным кодексом таможенного союза, ему известно. Товар, заявленный в ДТ №, перемещался через таможенную границу Таможенного союза во исполнение внешнеторгового контракта №HLSF221-789-A43 от ДД.ММ.ГГГГ. ДТ № заполнял и подал таможенному органу он. В ДТ № заявлены товары: «Пиловочник л/п береза белая (BETULAPENDULA) неокоренной, небрусованный, не обработанный консервантом, сорт 1-3, ГОСТ 9462-88. Декларирование осуществлялось на основании договора об оказании услуг в области таможенного дела №-К/15-157 от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. Информация в ДТ № вносилась на основании учредительных документов ООО «СИБЛЕСТОРГ», Контракта №HLSF221-789-A43 от ДД.ММ.ГГГГ, Паспорта сделки №, инвойса 02 от ДД.ММ.ГГГГ, Контракта транспортной экспедиции №HLSF221-789-A44 от ДД.ММ.ГГГГ, ж/д. накладной (СМГС) 21004415, спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ. Документы предоставлены и подписаны ООО «СИБЛЕСТОРГ» в лице Директора ФИО6 Осмотр товара не проводился в виду того, что он как представитель ООО «Меридиан» в <адрес> один, и присутствовать при погрузке вагонов всех представляемых лиц не имеет возможности, а также он не является экспертом и визуально, при осмотре загруженного вагона не может судить о том, как он загружен. Товар и его объем определялся заместителем директора ООО «СИБЛЕСТОРГ» ФИО1. Объем товара заявлен в ДТ № в соответствии с предоставленными документами ООО «СИБЛЕСТОРГ», спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 203-206).

Протоколом опроса свидетеля - ФИО1, составленным в процессе административного расследования, из которого следует, что он работает в ООО «СибЛесТорг» в должности заместителя начальника директора общества, с ноября 2015 года. В его должностные обязанности входит, в том числе организация и контроль деятельности общества в части декларировании товаров. ООО «Меридиан» ДД.ММ.ГГГГ подало в Ачинский таможенный пост Красноярской таможни от имени и по поручению ООО «СибЛесТорг», на основании договора об оказании услуг в области таможенного дела №-К/15-157 от ДД.ММ.ГГГГ, электронную декларацию на товары №, по которой, в счет исполнения условий контракта №HLSF221-789-A43 от ДД.ММ.ГГГГ, заявлены по таможенной процедуре «Экспорт» следующие товары, направляемые в Китай: Товар №: «Пиловочник л/п береза белая (BETULA PENDULA) неокоренён, небрусован, не обработан, не обработан консервантом, сорт 1-3, ГОСТ 9462-88, ФР.1.27.2011.10631, для выработки пиломатериала, номинальная ДЛ. 6,0м/с учетом максимального припуска на распиловку ДЛ.6,1м, размеры: диаметр ДВ. 18-24см, ДН. 24-30см, всего шт.131, объем лесоматериалов с учетом номинальной длины и без учета коры 33,950м3, объем лесоматериалов с учетом фактической длины и с учетом коры 38,13м3, описание групп товара: 1. Береза белая фактурная стоимость (<адрес>см) 50$/м3 – 12,950м3, 61шт, ГОСТ 9462-88, ФР.1.27.2011.10631, сорт 1-3, сортимент пиловочник берёза белая размеры ДЛ. 6,1м, <адрес>см – 14,82м3; 2. Береза белая фактурная стоимость (<адрес>см) 50$/м3 – 21,000м3, 70шт, ГОСТ 9462-88, ФР.1.27.2011.10631, сорт 1-3, сортимент пиловочник берёза белая размеры ДЛ. 6,1м, <адрес>см – 23,31м3, изготовитель ООО «Бриз-Инжиниринг», код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995101» (Далее Товар №); Товар №: «Пиловочник л/п береза белая (BETULA PENDULA) неокоренён, небрусованн, не обработан, не обработаня консервантом, сорт 1-3, ГОСТ 9462-88, ФР.1.27.2011.10631, для выработки пиломатериала, номинальная ДЛ. 6,0м/с учетом максимального припуска на распиловку ДЛ. 6,1м, размеры: диаметр ДВ. 26-34см, ДН. 32-40см, всего шт.37, объем лесоматериалов с учетом номинальной длины и без учета коры 15,780м3, объем лесоматериалов с учетом фактической длины и с учетом коры 17,61м3, описание групп товара: 1. Береза белая фактурная стоимость (<адрес>см) 50$/м3 – 14,530м3, 35шт, ГОСТ 9462-88, ФР.1.27.2011.10631, сорт 1-3, сортимент пиловочник берёза белая размеры ДЛ. 6,1м, <адрес>см – 16,22м3; 2. Береза белая фактурная стоимость (<адрес>см) 50$/м3 – 1,250м3, 2шт, ГОСТ 9462-88, ФР.1.27.2011.10631, сорт 1-3, сортимент пиловочник берёза белая размеры ДЛ. 6,1м, <адрес>см – 1,39м3, изготовитель ООО «Бриз-Инжиниринг», код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995102» (Далее Товар №). Он (ФИО1) на основании доверенности ООО «СибЛесТорг» от ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в проведении таможенного досмотра указанных товаров, выгруженных из ж/д вагона № во временную зону таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) с выгрузкой товаров из транспортных средств во временной зоне таможенного контроля (далее - ВЗТК), расположенной по адресу: <адрес>, сооружение 2, установлено, что фактически в транспортные средства были погружены следующие товары: «Пиловочник л/п береза белая (BETULA PENDULA) неокоренной, небрусованный, не обработанный консервантом, сорт 1-3, ГОСТ 9462-88». Измеренный объём лесоматериалов составил: Товар № береза ДВ. от 16см до 24см, количество 126шт, объем 32,593м3, (с учетом номинальной длины и без учета коры), объем 36,66м3 (с учетом фактической длины и коры); Товар № береза ДВ. от 26см и более, количество 47шт, объем 22,703м3 (с учётом фактической длины и коры), объем 20,47м3 (с учетом номинальной длины и без учета коры); общее количество бревен – 173 шт. Применяемые в ходе таможенного досмотра методики измерения, соответствовали методикам измерения используемым при составлении спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ и Инвойсе (INVOICE) № от ДД.ММ.ГГГГ, а также внесении сведений в ДТ №. В ходе таможенного досмотра установлено, что объем Товара № указанный в ДТ № занижен, что повлекло недекларирование в ДТ № следующих товаров: «Пиловочник л/п береза белая (BETULA PENDULA) неокоренной, небрусованный, не обработанный консервантом, сорт 1-3, ГОСТ 9462-88, ФР.1.27.2011.10631, ДВ 26см и более, объемом с учетом номинальной длинны и без учета коры 4,62м3, объемом с учетом фактической длинны и коры 5,093м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995102». Он лично ознакомился с Актом таможенного досмотра АТД №, подписал данный акт и получил его копию. Замечаний или возражения к порядку проведения таможенного досмотра, определению товара, выполнению его измерений и определению его обмена, а также к содержанию Акта таможенного досмотра АТД №, у него не возникло. По каким причинам произошло недекларирование в ДТ № товаров: «Пиловочник л/п береза белая (BETULA PENDULA) неокоренной, небрусованный, не обработанный консервантом, сорт 1-3, ГОСТ 9462-88, ФР.1.27.2011.10631, ДВ 26см и более, объемом с учетом номинальной длинны и без учета коры 4,62м3, объемом с учетом фактической длинны и коры 5,093м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995102», ему неизвестно, вероятно это произошло по причине технической ошибки при погрузке лесоматериалов в вагон (т. 1 л.д. 175-176).

Протоколом опроса свидетеля - инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Ачинского таможенного поста Красноярской таможни ФИО7, составленным в процессе административного расследования, из которого следует, что в её должностные обязанности входит осуществление документального контроля ДТ. ДТ № подана ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Меридиан» в рамках договора таможенного представителя с декларантом №-К/15-157, от имени и по поручению общества с ограниченной ответственностью ООО «СибЛесТорг», к указанной ДТ были приложены инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ и иные товаросопроводительные и товаротранспортные документы, что подтверждается сведениями, указанными в графе 44 указанной ДТ. В ДТ № заявлены следующие товары: Товар № «Пиловочника л/п береза белая (betulapendula) неокоренная, небрусованная, не обработанная консервантом сорт 1-3, ГОСТ 9462-88» размеры: диаметр 18см.-24см, объем лесоматериалов с учетом номинальной длины 6,00м и без учета коры 33,95м3, объем лесоматериалов с учетом фактической длины 6,10м и с учетом коры 38,13м3 в соответствии с ФР.1.27.2011.10631, производитель ООО «БризИнжиниринг», код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995101; Товар № «Пиловочника л/п береза белая (betulapendula) неокоренная, небрусованная, не обработанная консервантом сорт 1-3, ГОСТ 9462-88» размеры: диаметр 26см-34см, объем лесоматериалов с учетом номинальной длины 6,00м и без учета коры 15,78м3, объем лесоматериалов с учетом фактической длины 6,10м и с учетом коры 17,61м3 в соответствии с ФР.1.27.2011.10631, производитель ООО «БризИнжиниринг», код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995102. В отношении товаров, заявленных в ДТ № проводился документальный контроль в виде проверки документов и сведений, а также фактический контроль в виде таможенного наблюдения ДД.ММ.ГГГГ на жд пути не общего пользования ООО «Желдоральянс» и таможенного досмотра, который проводился в течение двух дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВЗТК на <адрес>. При осуществлении документального контроля, в виде проверки документов и сведений разногласий не выявлено. По результатам таможенного досмотра Ачинским таможенным постом ООО «Меридиан» выставлено требование о внесении изменений в ДТ № в соответствии с АТД № (т. 1 л.д. 189-192).

Протоколом опроса свидетеля - главного государственного таможенного инспектора отделения подтверждения экспорта товаров Ачинского таможенного поста Красноярской таможни ФИО9, составленным в процессе административного расследования, из которого следует, что в его должностные обязанности входит проведение фактического контроля товаров, предъявленных к таможенному оформлению. ДТ № подана ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Меридиан» в рамках договора таможенного представителя с декларантом №-К/15-157, от имени и по поручению общества с ограниченной ответственностью ООО «СибЛесТорг». К указанной ДТ приложены инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ и иные товаросопроводительные документы, что подтверждается сведениями указанными в графе 44 указанной ДТ. Товары экспортировались в адрес ФИО2ФИО11 ОО «БАЙ ФИО3», ФИО12СУЙФЭНЬХЭ, УЛ.ХУА ЮАНТ, 292, во исполнение контракта №HLSF221-789-A43 от ДД.ММ.ГГГГ. В ДТ № заявлены товары: Товар № «Пиловочник л/п береза белая (betulapendula) неокоренная, небрусованная, не обработанная консервантом сорт 1-3, ГОСТ 9462-88» размеры: диаметр 18см-24см, объем лесоматериалов с учетом номинальной длины 6,00м и без учета коры 33,95м3, объем лесоматериалов с учетом фактической длины 6,10м и с учетом коры 38,13м3 в соответствии с ФР.1.27.2011.10631, производитель ООО «БризИнжиниринг», код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995101; Товар № «Пиловочник л/п береза белая (betulapendula) неокоренная, небрусованная, не обработанная консервантом сорт 1-3, ГОСТ 9462-88» размеры: диаметр 26см-34см, объем лесоматериалов с учетом номинальной длины 6,00м и без учета коры 15,78м3, объем лесоматериалов с учетом фактической длины 6,10м и с учетом коры 17,61м3 в соответствии с ФР.1.27.2011.10631, производитель ООО «БризИнжиниринг», код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995102. Таможенный контроль товаров проводился ДД.ММ.ГГГГ на жд пути не общего пользования ООО «Желдоральянс», в виде гласного визуального таможенного наблюдения, с применением технического средства фотоаппарат CANON. При проведении таможенного наблюдения товара, заявленного в ДТ № присутствовали он и начальник отделения ПЭТ ФИО8. В ходе таможенного наблюдения установлено, что в видимой части полувагона № находится товар, согласно макроскопических признаков основных древесных пород - пиловочник лиственных пород, береза, не брусованный, неокоренный, не обработанный консервантом, бревна длиной 6м (Кора шелушащаяся, желтовато-коричнево-серая, древесинабелая с желтоватым или красноватым оттенком, ядро отсутствует, годичные слои заметны плохо). Товар в указанном полувагоне расположен в 2 штабеля. Шапка стянута металлической проволокой. Полувагон погружен полностью. Визуально выявлено несоответствие диаметров некоторых бревен к указанной точковке на бревнах, признаков вложений товаров не заявленных в ДТ не было. По результатам таможенного наблюдения применен профиль риска №, выписано поручение на досмотр №. Таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ № проводился в течение двух дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВЗТК <адрес>, цель досмотра - идентификация товара, степень досмотра - измерение и определение характеристик товаров с полной разборкой без взятия проб и образцов, объем досмотра - 100%, применялись следующие технические средства таможенного контроля: цифровая фотокамера «CANON», рулетка измерительная FISCOBT8M №А03512 (свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ), рулетка измерительная Р2УЗК № (свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ). При проведении таможенного досмотра присутствовал представитель ООО «СибЛесТорг» ФИО1 по доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Разногласий при проведении таможенного досмотра и оформлении его результатов между сторонами не возникало. Таможенный досмотр проводился в соответствии с МИ ФР.1.27.2011.10631 «Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерения геометрических величин. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов с применением таблиц объемов при проведении таможенных операций и таможенного контроля». Эта же методика заявлена декларантом в графе <адрес>20/250116/0000086, поэтому поправок на наличие погрешности применения методик не требовалось. В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что объем товара № указанный в ДТ № занижен, что повлекло недекларирование товара № в размере 5,093м3. Представитель ООО«СибЛесТорг» ФИО1 АТД № подписал и получил второй экземпляр. В ходе проведения таможенного досмотра и к содержанию акта у ФИО1 замечаний и возражений не возникало. ДД.ММ.ГГГГ применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, на товар: «Пиловочник л/п береза белая (betulapendula) неокоренная, небрусованная, не обработанная консервантом сорт 1-3, ГОСТ 9462-88 - бревна в количестве 11 штук, объемом 5,093м3 (с учетом коры)» наложен арест. Арестованный товар размещен на открытой площадке по адресу: <адрес>, стр.2., путь №, территория в собственности ООО «Желдоральянс» и передан на ответственное хранение заместителю директора ООО «СибЛесТорг» ФИО1 (т. 1 л.д. 198-202).

Протоколом опроса свидетеля - начальника отделения подтверждения экспорта товаров Ачинского таможенного поста Красноярской таможни ФИО8, составленным в процессе административного расследования, из которого следует, что в его должностные обязанности входит проведение фактического контроля товаров, предъявленных к таможенному оформлению. ДТ № подана ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Меридиан», в рамках договора таможенного представителя с декларантом №-К715-157, от имени и по поручению ООО «СибЛесТорг». К указанной ДТ приложены инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ и иные товаросопроводительные документы, что подтверждается сведениями указанными в графе 44 указанной ДТ. Товары экспортировались в адрес ФИО2ФИО11 ОО «БАЙ ФИО3», ФИО12СУЙФЭНЬХЭ, УЛ.ХУА ЮАНТ, 292, во исполнение контракта №HLSF221-789-A43 от ДД.ММ.ГГГГ. В ДТ № заявлены следующие товары: Товар № «Пиловочник л/п береза белая (betulapendula) неокоренная, небрусованная, не обработанная консервантом сорт 1-3, ГОСТ 9462-88» размеры: диаметр 18см-24см, объем лесоматериалов с учетом номинальной длины 6,00м и без учета коры 33,95м3, объем лесоматериалов с учетом фактической длины 6,10м и с учетом коры 38,13м3 в соответствии с ФР.1.27.2011.10631, производитель ООО «БризИнжиниринг», код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995101; Товар № «Пиловочник л/п береза белая (betulapendula) неокоренная, небрусованная, не обработанная консервантом, сорт 1-3, ГОСТ 9462-88» размеры: диаметр 26см-34см, объем лесоматериалов с учетом номинальной длины 6,00м и без учета коры 15,78м3, объем лесоматериалов с учетом фактической длины 6,10м и с учетом коры 17,61м3 в соответствии с ФР.1.27.2011.10631, производитель ООО «БризИнжиниринг», код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995102. Таможенный контроль товаров, заявленных в ДТ № проводился ДД.ММ.ГГГГ на жд пути не общего пользования ООО «Желдоральянс», в виде гласного визуального таможенного наблюдения, с применением технического средства фотоаппарат CANON. При проведении таможенного наблюдения товаров присутствовал он (ФИО8) и ГГТИ отделения ПЭТ ФИО9 В ходе таможенного наблюдения установлено, что в видимой части полувагона № находится товар, согласно макроскопических признаков основных древесных пород - пиловочник лиственных пород, береза, не брусованный, неокоренный, не обработанный консервантом, бревна длиной 6м (Кора шелушащаяся, желтовато-коричнево-серая, древесина белая с желтоватым или красноватым оттенком, ядро отсутствует, годичные слои заметны плохо). Товар в указанном полувагоне расположен в 2 штабеля. Шапка стянута металлической проволокой. Полувагон погружен полностью. Визуально выявлено несоответствие диаметров некоторых бревен к указанной точковке на бревнах, признаков вложений товаров не заявленных в ДТ не было. По результатам таможенного наблюдения применен профиль риска №, выписано поручение на досмотр №. Таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ № проводился в течение двух дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВЗТК <адрес>, цель досмотра - идентификация товара, степень досмотра - измерение и определение характеристик товаров с полной разборкой без взятия проб и образцов, объем досмотра - 100%, применялись следующие технические средства таможенного контроля: цифровая фотокамера «CANON», рулетка измерительная FISCOBT8M №А03512 (свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ), рулетка измерительная Р2УЗК № (свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ). При проведении таможенного досмотра присутствовал представитель ООО «СибЛесТорг» ФИО1 по доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Разногласий при проведении таможенного досмотра и оформлении его результатов между сторонами не возникало. Таможенный досмотр проводился в соответствии с МИ ФР.1.27.2011.10631 «Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерения геометрических величин. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов с применением таблиц объемов при проведении таможенных операций и таможенного контроля». Эта же методика заявлена декларантом в графе <адрес>20/250116/0000086, поэтому поправок на наличие погрешности применения методик не требовалось. В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что объем товара № указанный в ДТ № занижен, что повлекло недекларирование товара № в размере 5,093м3. Представитель ООО «СибЛесТорг» ФИО1 Акт таможенного досмотра АТД № подписал и получил второй экземпляр. В ходе проведения таможенного досмотра и к содержанию акта у ФИО1 замечаний и возражений не возникало. По результатам таможенного досмотра ДД.ММ.ГГГГ применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, на товар: пиловочник л/п береза белая (betulapendula) неокоренная, небрусованная, не обработанная консервантом сорт 1-3, ГОСТ 9462-88 - бревна в количестве 11штук, объемом 5,093м3 (с учетом коры) наложен арест. Арестованный товар размещен на открытой площадке по адресу: <адрес>, стр.2, путь №, территория в собственности ООО «Желдоральянс» и передан на ответственное хранение заместителю директора ООО «СибЛесТорг» ФИО1(т. 1 л.д. 193-197).

Материалами дела: Контрактом на поставку №HLSF221-789-A43 от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к нему (т. 1 л.д. 19-24; 217-220); Контрактом №HLSF221-789-A44 транспортной экспедиции от ДД.ММ.ГГГГ т. 1 л.д. 25-28 и 221-223); Договором №-К/15-157 на оказание услуг в области таможенного дела от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 32-40; 209-215); ДТ № (т. 1 л.д. 16-18); Спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 30; 224); Инвойсом (INVOICE) № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 20, 225); Актом таможенного досмотра № (т. 1 л.д. 82-89); Протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 8-13); Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 229-233); Письмом генерального директора ООО «Меридиан» ФИО10 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. Реестровый учет от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 110-111).

Суд не усматривает в действиях ООО «Меридиан» малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и наступивших последствий.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ООО «Меридиан», предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность ООО «Меридиан» в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом признано повторное совершение административного правонарушения.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает данные об ООО «Меридиан», которое ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и полагает необходимым назначить ООО «Меридиан» наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым в качестве дополнительного вида административного наказания применить конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Меридиан» (юридический адрес: 660079, <адрес>, оф. 3; ИНН <***>, КПП 246401001, ОГРН <***>, ОКПО 81228937, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № от ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде:

ШТРАФА в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 6930 (шесть тысяч девятьсот тридцать) рублей 00 копеек («Взыскатель» федеральный бюджет в лице Федеральной таможенной службы, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя - Операционный департамент Банка России, <адрес> 701, БИК 044501002, счет №, код бюджетной классификации для оплаты штрафа 15№, УИН 15№ (для штрафа), код бюджетной классификации по издержкам 15№, УИН 15№ (для издержек))

с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

«Пиловочник л/п береза белая (BETULA PENDULA) неокоренной, небрусованный, не обработанный консервантом, сорт 1 -3, ГОСТ 9462-88, код ТН ВЭД ЕАЭС 4403995102, бревна в количестве 11 штук, объемом с учетом номинальной длинны и без учета коры 4,.62м3, объемом с учетом коры 5,093м», находящихся на ответственном хранении по адресу: <адрес>, стр. 2, в районе путей №, территория в собственности ООО «Желдоральянс».

Возложить обязанность по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом, на Красноярскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Т.С. Соколкина