Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, являясь должностным лицом - начальником службы эксплуатации ООО «СТРОЙТРЕВЛ», допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

29.08.2021г. в 22 часа 00 минут установлено, что ФИО1, будучи должностным лицом, ответственным за слежением технического состояния, работоспособностью силового и осветительного оборудования, а также за обеспечением исправности и своевременном техническом обслуживании, и ремонте наружного освещения (приказ ООО «СТРОЙТРЕВЛ» № <данные изъяты> от 30.12.2020г.) на участке автомобильной дороги регионального значения ст. <данные изъяты> м не выполнил обязанности по содержанию стационарного электрического освещения в исправном состоянии, чем нарушены требования п. 13 ОП ПДД РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, не явился, о дате и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, полагаю, что событие административного правонарушения имело место, а бездействие должностного лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993г., должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Исходя из положений п. 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

Согласно требованию п. 13 ОП ПДД РФ (утв. Постановлением Совета Министров – Правительств РФ от 23.10.1993г. № 1090) должностные и иные лица, ответственные за состоянием дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Как следует из ответа НАО «Дорожно-строительное управление № 1» от 01.09.2021г. № 513/с, устройство и содержание стационарного электрического освещения на участке автомобильной дороги ст. <данные изъяты> м осуществляется в рамках реализации государственного контракта № <данные изъяты>.2020г. на «Устройство и содержание электроосвещения на объекте: «Автомобильная дорога ст. <данные изъяты> + 686 в Динском районе» генподрядной организацией ООО «Дорметалл» до <данные изъяты>

Из ответа ООО «Дорметалл» следует, что в соответствии с договором субподряда <данные изъяты>).

Согласно Приказу ООО «СТРОЙТРЕВЛ» № <данные изъяты>. ответственность по договору субподряда <данные изъяты>. на оказание услуг по технической эксплуатации объектов наружного освещения, находящегося на объекте «Автомобильная дорога ст. Динская – п. <данные изъяты> в Динском районе» возложена на ООО «СТРОЙТРЕВЛ», контроль за работой ответственного осуществлять начальнику службы эксплуатации ФИО1 (л.д. 24).

В акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 29.08.2021г., на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения ст. <данные изъяты> м указано на наличие недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, а именно, стационарное электрическое освещение находится в неисправном состоянии (л.д. 19-22).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>., составленным государственным инспектором дорожного надзора ГДН ОГИБДД ОМВД России по Динскому району в соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено объяснение ФИО1 о том, что вину признает и раскаивается, рапортом (л.д. 7-8), рапортом, составленным государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Динскому району капитаном полиции ФИО2 от 29.08.2021г. (л.д. 15-18), письменными объяснениями самого лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, от 03.09.2021г. (л.д. 23).

Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ.

Учитывая совокупность исследованных судом доказательств, нахожу вину должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, установленной и доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 24.5, 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, признаю признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Определяя вид и размер наказания, принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, а также конкретные обстоятельства совершения правонарушения, и считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Динскому району),

Банк получателя платежа:

Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар,

ИНН <***>, КПП 233001001,

р/с <***>

в Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар,

БИК 010349101, ОКАТО 03614000, ОКТМО 03614000,

УИН 18810423210340009180.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию постановления направить в ОГИБДД ОМВД России по Динскому району для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение десяти дней с момента получения.

Судья: Т.П. Николаева