Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <адрес>», дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Империал», ИНН: №, ОГРН: №, юридический адрес: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25.02.2021 к административному штрафу в размере 200 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Империал» 14 июля 2021 года совершило незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действия, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом, при следующих обстоятельствах.

Между ФИО№1 и <данные изъяты>» заключен договор займа от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму <данные изъяты> рублей, сроком на 30 дней. С целью взыскания просроченной задолженности по указанному договору 14.07.2021 в 13 часов 12 минут 10 секунд с абонентского номера телефона +№, принадлежащего ООО «Империал», в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», осуществлен телефонный вызов на абонентский номер +№, принадлежащий ФИО№1, который находился по адресу: <адрес>А/1, и предъявлено требование о возврате просроченной задолженности ООО «Империал», не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Законный представитель ООО «Империал» для рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явился, однако был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, и не поступили ходатайство об отложении рассмотрения дела. С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Вина ООО «Империал» в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 15.09.2021, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом (л.д. 1 – 4);

- обращением ФИО№1 в УФФСП России по Ростовской области вх. №Ю00-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заявитель просит принять меры в отношении лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности и нарушающих его права и законные интересы (л.д. 6 - 7);

- скриншотом сообщения от абонентского номера +№, согласно которому в адрес ФИО№1 высказаны требования о возврате задолженности и угрозы (л.д. 8);

- детализацией звонков абонентского номера +№, принадлежащего ФИО№1, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 12 минут 10 секунд осуществлен входящий вызов с абонентского номера телефона +№ длительностью 43 секунды (л.д. 9 - 10);

- сообщением Управления службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе Центрального банка Российской Федерации (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № С59-6-4-3/15146) с приложением копии ответа <данные изъяты>» (л.д. 13 - 20);

- сообщением ООО «Скартел» исх. от 23.07.2021 №, согласно которому абонентский номер +№ зарегистрирован на ООО «Империал» (ИНН: №) (л.д. 23 - 24).

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «Империал» является действующим юридическим лицом, имеет ИНН: №, ОГРН: № юридический адрес: <адрес>, в качестве основного вида деятельности не имеется сведений об осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности (л.д. 33 - 38).

Давая оценку представленным доказательствам, подтверждающим вину юридического лица - ООО «Империал» в совершении административного правонарушения нахожу их соответствующим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречащим закону.

Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, полагаю, что факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, установлен, как установлена и вина юридического лица - ООО «Империал».

Частью 4 статья 14.57 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действия, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только: 1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи); 2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: 1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; 2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; 3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; 4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; 5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; 6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

По делу установлено, что ООО «Империал» не включено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, однако в нарушение требований Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" 14 июля 2021 года в отношении ФИО№1 совершило действия, которые в соответствии с указанным Федеральным законом могут осуществляться только юридическими лицами, включенным в указанный реестр.

С учетом изложенного действия юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Империал» квалифицирую по ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ – незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действия, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица.

ООО «Империал» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, что свидетельствует о повторном совершении однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, данное обстоятельство признаю в качестве отягчающего административную ответственность.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в соответствии санкцией ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, так как данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания в виде предупреждения совершения ООО «Империал» новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 14.57 ч. 4, 29.9 - 29.11, 32.2 КоАП РФ, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Империал», ИНН: №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя - Управление Федерального Казначейства по Ростовской области (УФССП России по Ростовской области); номер счета получателя: №; наименование банка получателя платежа: Отделение Ростов-на-Дону Банка России / УФК по Ростовской области; наименование платежа – административный штраф, УИН: №.

Разъяснить ООО «Империал», что административный штраф в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=BA8BD24E8BA9BD28499C783C7BBCE86C5D08D83BB3D20E7E7C5C1EE149E2F1732F395902B784i2WAH" 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В.Челомбитко