Гражданский кодекс часть 1

Судья <адрес> ФИО2 с участием представителя УГАДН по ВО – ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Капитал транспорт», юридический адрес: 394030, Воронежская обл, <адрес>, оф. 2, ИНН <***>, ОГРН <***>, о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

Согласно представленным в суд материалам дела государственным инспектором ФИО1ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, каб. 205 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № на основании информации, поступившей из Северозападного межрегионального Управления государственного автодорожного надзора (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о нарушении ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", приложения № Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", а именно, транспортное предприятие ООО «Капитал транспорт» (путевой лист № грузового автомобиля) ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> выпустило на линию транспортное средство (МАЗ г/н №, водитель ФИО3) для перевозки грузов с несоответствующим установленным требованиям тахографом. В тахографе отсутствует карта водителя, со слов водителя она не изготовлена.

Административная ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в виде административного штрафа: в отношении граждан - в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; в отношении должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В рамках административного расследования по юридическому адресу ООО «Капитал транспорт», (Воронежская обл, <адрес>, оф. 2) было направлено письмо (№ почтового идентификатора 39405295046931) с требованием предоставить в течении 3-х дней с момента получения определения об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту или факс Управления следующие документы:

- Путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Копию карты водителя ФИО3ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- Должностную инструкцию лица, ответственного за выпуск ТС на линию;

- Приказ о назначении ФИО4;

- Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;

- Адрес электронной почты для последующего документооборота.

В случае невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ООО «Капитал транспорт» было предупреждено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 ч. по адресу <адрес> каб. 205 будет составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Капитал транспорт».

ДД.ММ.ГГГГ письмо с почтовым идентификатором № вернулось в Управление в связи с истечением срока хранения.

ООО «Капитал транспорт» не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым воспрепятствовало должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ. Об ответственности за невыполнение вышеуказанных требований ООО «Капитал транспорт» было предупреждено.

До момента направления протокола № от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в суд от ООО «Капитал транспорт» никаких объяснений в адрес УГАДН по ВО не поступало. По мнению представителя УГАДН по ВО, ООО «Капитал транспорт» нарушило ст. 26.10 Федерального закона № 195-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебное заседание представитель ООО ««Капитал транспорт», о времени и месте рассмотрения извещённый надлежащем образом, не явился.

Представитель УГАДН по ВО суду предложил суду привлечь к ответственности ООО ««Капитал транспорт» по ст. 1117.7 КоАП РФ, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ УГАДН по ВО получена информация из Северо-Западного межрегионального управления госавтонадзора по фактам нарушения транспортного законодательства при осуществлении перевозки грузов ООО «Капитал транспорт». В этот же день открыто административное расследование №. ДД.ММ.ГГГГ отправлено на юридический адрес ООО «Капитал транспорт» определение об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ и определение о возбуждении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, указано место, время привлечения к ответственности в случае невыполнения требований. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, который отправлен по адресу нахождения ООО «Капитал транспорт». ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное письмо получено обществом, после чего в адрес УГАДН по ВО поступили объяснения с приложениями от ООО «Капитал транспорт» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) Из-за несвоевременного предоставления документов привлечь к административной ответственности должностное лицо по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ не представляется возможным.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Таким образом, законом и договором момент наступления гражданско- правовых последствий может быть связан не с моментом доставки соответствующего юридически значимого сообщения, а, например, с моментом его направления адресату, с истечением определенного срока с момента получения такого сообщения, с совершением определенных действий и т.д.

Как следует из материалов административного дела, на основании информации из Северозападного межрегионального Управления государственного автодорожного надзора (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о нарушении ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пр. № Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", а именно, транспортное предприятие ООО «Капитал транспорт» (путевой лист № грузового автомобиля) ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> выпустило на линию транспортное средство (МАЗ г/н №, водитель ФИО3) для перевозки грузов с несоответствующим установленным требованиям тахографом. Должностным лицом УГАДН по ВО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №.

В рамках административного расследования по юридическому адресу ООО «Капитал транспорт» было направлено письмо с требованием предоставить в течении 3-х дней с момента получения определения об истребовании сведений.

В случае невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ООО «Капитал транспорт» было предупреждено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 ч. по адресу: <адрес> каб. 205 будет составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Капитал транспорт».

ДД.ММ.ГГГГ письмо с почтовым идентификатором № вернулось в Управление в связи с истечением срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «Капитал транспорт» по ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за «Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении».

Вина ООО «Капитал транспорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Капитал транспорт» по ст. 17.7 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Капитал транспорт» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем ООО «Капитал транспорт» подлежит привлечению к административной ответственности.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Капитал транспорт» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает целесообразным назначить наказание в виде штрафа.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Капитал транспорт», юридический адрес: ООО «Капитал транспорт», 394030, Воронежская обл, <адрес>, оф. 2, ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по <адрес> (УГАДН по <адрес>, л/сч <***>) ИНН <***> КПП 366401001. Расчетный счет получателя: 40№. Банк получателя: отделение Воронеж. БИК 042007001, КБК 106116 01000 016000140,ОКТМО 20701000.Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья