Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «КО Тимбер» (ООО «КО Тимбер») по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поступившее из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «КО Тимбер» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Как усматривается из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и материалов дела, ООО «КО Тимбер» при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара «неотработанный консервантом круглый лесоматериал из древесины хвойной породы – сосна обыкновенная Pinus sylvestris L («бревна диаметром 20-30 см.»), не является лесоматериалом, распиленным вдоль», в количестве 25 бревен, общим объемом 14,97 м3.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни вину юридического лица считала доказанной.

Представитель ООО «КО Тимбер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания Общество уведомлено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не известно.

Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении документального контроля на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза т/х «MSC SENA», был выявлен товар «пиломатериалы обрезные: доска из ели обыкновенной...», задекларированный по ДТ № в контейнерах № в контейнере № №, отправитель - » (Россия), декларант - ООО «КО Тимбер»,

ДД.ММ.ГГГГ на Новороссийский западный таможенный пост в целях получения разрешения на погрузку вышеуказанного товара на судно и дальнейшего его убытия с таможенной территории ЕАЭС было подано поручение на погрузку № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поручению на погрузку № от ДД.ММ.ГГГГ отгрузке на судно и дальнейшему убытию подлежали товары «пиломатериалы обрезные: доска из ели обыкновенной...» находящиеся в контейнерах № по ДТ №, в контейнере № по ДТ №.

ДД.ММ.ГГГГ рамках профилей риска 227, 230 в отношении товаров, задекларированных по ДТ №, ДТ № и находящихся в контейнерах № был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в ходе которого было установлено следующее.

В грузовых помещениях контейнеров находятся товары: пиломатериалы обрезные – доска из ели обыкновенной, доска из сосны обыкновенной распиленная вдоль, обработанные строганием, нешлифованная, необтесанная, не имеющая соединений в шип. Пиломатериал – ель, сосна, определено по внешним морфологическим признакам на грузовых местах. Пиломатериал имеет специфический еловый запах. Осуществлено измерение влажности в соответствии ГОСТ № прибором комбинированным TESTO-606-2 (ПОВЕРКА ОТ ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) ВЛАЖНОСТЬ: (12%). На товаре (грузовых местах) имеются маркировки, например: RED а так же маркировка с информацией о размерах, объеме и происхождении товара на русском языке. На самом товаре с торцевой части пиломатериалов имеется маркировка «RO-». Товар упакован в транспортные пакеты при помощи пластиковых строп, представляющие собой грузовые места.

Также в контейнере № был выявлен товар, незаявленный в ДТ №, а так же в других товаросопроводительных документах, а именно:

- по визуальному признаку бревна диаметром 20-30 см. и длинной 8 метров, завернутые в транспортные пакеты из полимерного материала, сбитые досками (по 4-2 шт.), для транспортировки, представляющие собой грузовые места, в количестве 25 бревен (3 грузовых места), на упаковке (транспортных пакетах) имеется маркировка: . Осуществлено измерение влажности в соответствии ГОСТ № прибором комбинированным TESTO-606-2 (ПОВЕРКА ОТ ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) ВЛАЖНОСТЬ: (36.5%), произведен подсчет объема круглого леса по ГОСТ 2708-75, объем 25 бревен составил 14,97 м3.

ДД.ММ.ГГГГ был произведен отбор проб и образцов в том числе товара «бревна диаметром 20-30 см.» (акт отбора проб и (или) образцов №) в целях идентификации товара и назначения таможенной экспертизы.

ДД.ММ.ГГГГ в Новороссийский западный таможенный пост Новороссийской таможни поступили результаты таможенной экспертизы (Заключение таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым в том числе следует, что вышеуказанный товар идентифицирован как неотработанный консервантом круглый лесоматериал из древесины хвойной породы – сосна обыкновенная Pinus sylvestris L, не является лесоматериалом, распиленным вдоль.

ДД.ММ.ГГГГ в Новороссийский западный таможенный пост Новороссийской таможни поступила служебная записка отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Новороссийской таможни (за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ «О классификации товаров») о неотносимости обнаруженного товара «бревна» к заявленным по ДТ товарам.

Таким образом, учитывая выводы таможенного эксперта, а также информацию, представленную специализированным подразделением таможни – отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров, товар, обнаруженный в ходе таможенного досмотра и незаявленный в ДТ: необработанный консервантом круглый лесоматериал из древесины хвойной породы – сосна обыкновенная Pinus sylvestris L усредненным диаметром (размер поперечного сечения 24 см.) до ДД.ММ.ГГГГ классифицируется в подсубпозиции (с ДД.ММ.ГГГГ в подсубпозиции

Установлено, что обнаруженные в ходе таможенного досмотра товары являются отличными по своему описанию и свойствам от товаров, заявленных по ДТ № и для таможенных целей рассматриваются как самостоятельные товары (разные товарные позиции ТН ВЭД ЕАЭС), вследствие чего, данное деяние подлежит квалификации по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и обнаруженные в ходе таможенного досмотра товары являются предметом административного правонарушения.

Таким образом, субъектом ответственности является ООО «КО Тимбер».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно ч. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ч.8 ст.111 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ страшим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО10 в отношении ООО «КО Тимбер» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужил факт недекларирования ООО «КО Тимбер» по установленной форме товаров «неотработанный консервантом круглый лесоматериал из древесины хвойной породы – сосна обыкновенная Pinus sylvestris L («бревна диаметром 20-30 см.»), не является лесоматериалом, распиленным вдоль», в количестве 25 бревен, общим объемом 14,97 м3 при декларировании товаров по ДТ №.

Вина в совершении ООО «КО Тимбер» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела об АП № в качестве доказательств:

- декларацией на товары №, в соответствии с которой декларантом ООО «КО Тимбер», действовавшим от имени и по поручению декларанта » к таможенному оформлению в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» представлены товары двух наименований с заявлением следующих сведений о товарах: товар № - «пиломатериалы обрезные: доска из ели обыкновенной «PICEA ABIES KARST», доска для строительных целей, распиленные вдоль, нестроганые, необтесанные, нешлифованные, нелущеные, не имеющие соединения в шип…», производитель: ООО «КО Тимбер», сорт: 3-4, порода древесины: ель обыкновенная, товар № - «пиломатериалы обрезные: доска из сосны обыкновенной «PINUS SYLVESTRIS L», для строительных целей, распиленные вдоль, нестроганые, необтесанные, нешлифованные, нелущеные, не имеющие соединения в шип…», производитель: ООО «КО Тимбер», сорт: 3-4, порода древесины: сосна обыкновенная, общим количеством 56 грузовых мест, общим объемом 166 м3;

- поручением на погрузку № от ДД.ММ.ГГГГ, представленным в Новороссийский западный таможенный пост в целях получения разрешения на погрузку вышеуказанного товара на судно и дальнейшего его убытия с таможенной территории ЕАЭС;

- актом таможенного досмотра (АТД) №, в соответствии с которым установлено, что в контейнере № TCLU5879713 был выявлен товар, не заявленный в ДТ №, а так же в других товаросопроводительных документах, а именно: по визуальному признаку бревна диаметром 20-30 см. и длинной 8 метров, завернутые в транспортные пакеты из полимерного материала, сбитые досками (по 4-2 шт.), для транспортировки, представляющие собой грузовые места, в количестве 25 бревен (3 грузовых места), на упаковке (транспортных пакетах) имеется маркировка: Осуществлено измерение влажности в соответствии ГОСТ № прибором комбинированным TESTO-606-2 (ПОВЕРКА ОТ ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) ВЛАЖНОСТЬ: (36.5%), произведен подсчет объема круглого леса по ГОСТ 2708-75, объем 25 бревен составил 14,97 м3;

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в рамках таможенного контроля, согласно которому товар, незаявленный в ДТ идентифицирован как неотработанный консервантом круглый лесоматериал из древесины хвойной породы – сосна обыкновенная Pinus sylvestris L, не является лесоматериалом, распиленным вдоль;

- служебной запиской отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Новороссийской таможни за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ «О классификации товаров», согласно которой обнаруженный в ходе таможенного досмотра и незаявленный в ДТ: необработанный консервантом круглый лесоматериал из древесины хвойной породы – сосна обыкновенная Pinus syIvestris L усредненным диаметром (размер поперечного сечения 24 см.) до ДД.ММ.ГГГГ классифицируется в подсубпозиции № (с ДД.ММ.ГГГГ в подсубпозиции №), и соответственно не относится» к заявленным по ДТ товарам;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение на склад Анапского таможенного поста Новороссийской таможни, в соответствии с которыми товар, явившийся предметом правонарушения по делу об АП был осмотрен, изъят и помещен на ответственное хранение в складское помещение Новороссийской таможни, расположенное в зоне деятельности Анапского таможенного поста Новороссийской таможни;

- заключением эксперта ЭИО № () ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с которым рыночная стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу №: «неотработанный консервантом круглый лесоматериал из древесины хвойной породы – сосны обыкновенной Pinus sylvestris L («бревна диаметром 20-30 см.»), не является лесоматериалом, распиленным вдоль, в количестве 25 бревен общим объемом 14,97 м3, по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составила 65 604, 38 руб.;

- пояснениями генерального директора ООО «КО Тимбер» ФИО1, представленные письмом Пермской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которым в том числе следует, что ООО «КО Тимбер» занимается производством пиломатериалов и реализует произведенные товары на внутреннем и внешнем рынке. Юридический и фактический адрес: e-mail: В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 назначен генеральным директором ООО «КО Тимбер», срок полномочий ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. В обязанности входит руководство деятельностью организации, представление интересов общества, заключение сделок от его имени и т.д.. Специалист по таможенному оформлению ООО «КО Тимбер» ФИО11 оформила ДТ №. В ДТ № информация вносилась на основании следующих документов: договор № RO-UTIM-01 от ДД.ММ.ГГГГ, приложение 454 от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочные листы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсы №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Документы были проверены руководителем. По ДТ № были задекларированы следующие товары: пиломатериалы обрезные: доска из ели обыкновенной, код товара , номинальным объемом 138,492 м3, фактическим объемом 149,155 м4, количество мест 50; пиломатериалы обрезные: доска из сосны обыкновенной, код товара , номинальным объемом 15,440 м3, фактическим объемом 16,558 м3, количество мест 6. Загрузка товара в контейнер № осуществлялась с помощью системы загрузки контейнера №специализированная платформа для погрузки пиломатериалов) под руководством начальника погрузки ФИО12 По факту в контейнер № был погружен товар пиломатериалы обрезные: доска из ели обыкновенной, код товара № номинальным объемом 47,124 м3, фактическим объемом 51,161 м3, количество мест 23, и пиломатериалы обрезные: доска из ели обыкновенной обработанные строганием, код товара № номинальным объемом 1,160 м3, фактическим объемом 1,23 м3, количество мест 1. ООО «КО Тимбер» известно о том, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. ООО «КО Тимбер» известно о том, что недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, является административным правонарушением. Тот факт, что в ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара (акт таможенного досмотра №), задекларированного по ДТ №, в том числе было установлено, что помимо товара, заявленного ДТ № имеется товар, сведения о котором отсутствуют, а именно: «бревна диаметром 20-30 см. и длинной 8 м метров, завернутые в транспортные пакеты из материала, сбитые досками (по 4-2 шт.) для транспортировки», в количестве 25 бревен общим объемом 14,97 м3, стал известен только после проведения таможенного досмотра, когда был получен акт таможенного досмотра. Причиной произошедшего является ошибка при погрузке товаров. ООО «КО Тимбер» известно о том, что согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный товар идентифицирован как «неотработанный консервантом круглый лесоматериал из древесины хвойной породы». ООО «КО Тимбер» согласны с выводами таможенного эксперта. ООО «КО Тимбер» известно о том, что обнаруженный в ходе таможенного досмотра вышеуказанный товар отличается от товара, заявленного по ДТ №. ООО «КО Тимбер» признает данный факт. Причины недекларирования товара заключается в ошибке при погрузке данный партий товаров. Бревна, выявленные в ходе таможенного досмотра, являются элементами деревянных конструкций и готовились к отправке одному из постоянных клиентов для постройки навеса. Данный навес является дополнением к беседкам, которые были отгружены в ДД.ММ.ГГГГ года. Отгрузка комплектующих для навеса была запланирована на февраль 2022 года. Требования ст. 84 ТК ЕАЭС известны. ООО «КО Тимбер» признает факт совершения правонарушения. В связи с ограничениями, введенными из-за распространения коронавирусной инфекции COVID-19, большая часть сотрудников предприятия переведена на удаленный режим работы, что явилось причиной ошибки в погрузке, и на складе готовой продукции вместо пиломатериалов в контейнер погрузили бревна. Декларант не был проинформирован об этом и оформил декларации №, № на данный контейнер на пиломатериалы, по подготовленным ранее спецификациям;

- протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни, который по существу дела пояснил, что в занимаемой должности он работает с ДД.ММ.ГГГГ. В его должностные обязанности входит проведение таможенного контроля, в том числе, в форме таможенного осмотра, досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в зоне деятельности Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни. В период с 10 час. 09 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 20 час. 23 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с поручением на досмотр № им, в присутствии представителя грузополучателя, экспедитора » ФИО3, а также в присутствии сотрудника оперативно-розыскного отдела Новороссийской таможни (далее ОРО) ФИО4, сотрудника ОРО ФИО5, сотрудника ОТД Новороссийского западного таможенного поста ФИО6, был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) товаров, находящихся в контейнерах №№ № и подлежащих убытию с таможенной территории ЕАЭС и задекларированных по ДТ №№, №. Полномочия ФИО3 при участии в проведении таможенного досмотра были подтверждены доверенностью №/М от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором ООО «Модуль». В результате таможенного досмотра товаров, находящихся в вышеуказанных контейнерах было установлено, что в грузовых помещениях контейнеров находится следующее наименование товара: пиломатериалы обрезные – доска из ели обыкновенной, доска из сосны обыкновенной распиленная вдоль, обработанные строганием, нешлифованная, необтесанная, не имеющая соединений в шип. Пиломатериал – ель, сосна, определено по внешним морфологическим признакам на грузовых местах. Пиломатериал имеет специфический еловый запах. Осуществлено измерение влажности в соответствии ГОСТ № прибором комбинированным TESTO-606-2 (ПОВЕРКА ОТ ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) ВЛАЖНОСТЬ: (12%). На товаре (грузовых местах) имеются маркировки, например: , а так же маркировка с информацией о размерах, объеме и происхождении товара на русском языке. На самом товаре с торцевой части пиломатериалов имеется маркировка «RO-». Товар упакован в транспортные пакеты при помощи пластиковых строп, представляющие собой грузовые места. Пиломатериал представлен следующим размером и количеством: 1) толщина 22 мм. (-/+2мм), ширина 125 мм.(-/+2мм), длина 3 м.(-/+10мм) – 496 шт, около 4,092 м3. 2) толщина 22 мм. (-/+2мм), ширина 100 мм.(-/+2мм), длина 4 м.(-/+10мм) – 310 шт, около 2,728 м3. 3) толщина 22 мм. (-/+2мм), ширина 125 мм.(-/+2мм), длина 3,9 м.(-/+10мм) – 336 шт, около 3,603 м3. 4) толщина 22 мм. (-/+2мм), ширина 100 мм.(-/+3мм), длина 3,9 м.(-/+10мм) – 1344 шт, около 11,532 м3. 5) толщина 22 мм. (-/+2мм), ширина 100 мм.(-/+3мм), длина 3 м.(-/+10мм) – 682 шт, около 4,502 м3. 6) толщина 22 мм. (-/+2мм), ширина 125 мм.(-/+3мм), длина 4 м.(-/+10мм) – 832 шт, около 9,152 м3. 7) толщина 63 мм. (-/+2мм), ширина 200 мм.(-/+3мм), длина 3,6 м.(-/+10мм) – 50 шт, около 2,268 м3. 8) толщина 50 мм. (-/+2мм), ширина 150 мм.(-/+3мм), длина 4 м.(-/+10мм) – 364 шт, около 10,920 м3. 9) толщина 50 мм. (-/+2мм), ширина 150 мм.(-/+3мм), длина 3,9 м.(-/+10мм) – 77 шт, около 2,252 м3. 10) толщина 44 мм. (-/+2мм), ширина 150 мм.(-/+3мм), длина 6 м.(-/+10мм) – 1337 шт, около 52,943 м3. 11) толщина 20 мм. (-/+2мм), ширина 95 мм.(-/+3мм), длина 4 м.(-/+10мм) – 6802 шт, около 51,696 м3. 12) толщина 22 мм. (-/+2мм), ширина 100 мм.(-/+3мм), длина 3 м.(-/+10мм) – 4290 шт, около 17,528 м3. 13) толщина 22 мм. (-/+2мм), ширина 95 мм.(-/+3мм), длина 3 м.(-/+10мм) – 185 шт, около 1,16 м3. 14) толщина 20 мм. (-/+2мм), ширина 95 мм.(-/+3мм), длина 4 м.(-/+10мм) – 6545 шт, около 49,742 м3. 15) толщина 22 мм. (-/+2мм), ширина 125 мм.(-/+3мм), длина 4 м.(-/+10мм) – 256 шт, около 2,816 м3. Кроме того, в грузовом помещении контейнера № TCLU5879713 был выявлен товар, не заявленный в ДТ, а так же в других товаросопроводительных документах, а именно: по визуальным признакам представляющий собой бревна (по диаметром 20-30см и длинной 8 метров завернутые в транспортные пакеты из полимерного материала, сбитые досками (по 4-2 шт.), для транспортировки, представляющие собой грузовые места, в количестве 25 бревен (3 грузовых места), на упаковке (транспортных пакетах) имеется маркировка: Осуществлено измерение влажности в соответствии ГОСТ № прибором комбинированным TESTO-606-2 (ПОВЕРКА ОТ ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) ВЛАЖНОСТЬ: (36.5%), произведен подсчет объема круглого леса по ГОСТ 2708-75, объем 25 бревен составил 14,97м3. Обнаруженный в ходе таможенного досмотра вышеуказанный товар находился в средней части контейнера № позади основного товара и являлся отличным по своим характеристикам, свойствам и внешнему виду от товара, заявленного по ДТ. Всего в контейнерах находилось 86 транспортных пакетов пиломатериала (грузовых мест). Общий объем составил около 241,904 м3. В ходе досмотра использовался фотоаппарат, дозиметр, мерительная рулетка, прибор комбинированный TESTO-606-2, складские автомобильные весы ПЗТК АО НЛЭ. Товар и упаковка видимых внешних повреждений не имели. В ходе таможенного досмотра им осуществлялось фотографирование. В ходе проведения таможенного досмотра возражений, замечаний относительно порядка его проведения, со стороны представителя грузополучателя - экспедитора » ФИО3 не поступало. По окончанию таможенного досмотра им составлен акт таможенного досмотра №, второй экземпляр которого вручен экспедитору » ФИО3, что подтверждается его подписью;

- протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося экспедитором », который по существу дела пояснил, что экспедитором » он является с ДД.ММ.ГГГГ г. В круг его должностных обязанностей входит представление интересов общества с правом подписи и получения необходимых документов, в том числе актов, протоколов, а так же участие в таможенных досмотрах, осмотрах, взвешивании, отборе проб и образцов товаров, перемещении и обслуживании грузов на СВХ, заверение копий документов, совершение иных действий и формальностей. Он участвовал в проведении таможенного досмотра по акту таможенного досмотра № на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ». Результаты проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) товара, находившегося в контейнерах №, и задекларированного, в том числе, по ДТ № он подтверждает. При проведении таможенного досмотра товара «Пиломатериалы обрезные: Доска из ели обыкновенной...», задекларированного, в том числе, по ДТ №, находившегося в контейнерах № было установлено, что в контейнере № помимо заявленного товара, был выявлен товар, не заявленный в ДТ №, а так же в других товаросопроводительных документах, а именно: по визуальному признаку - бревна диаметром 20-30 см. и длинной 8 метров, завернутые в транспортные пакеты из полимерного материала, сбитые досками (по 4-2 шт.), для удобства транспортировки, представляющие собой грузовые места, в количестве 25 бревен (3 грузовых места). Так же при проведении таможенного досмотра было осуществлено измерение влажности в соответствии ГОСТ №, прибором комбинированным TESTO-606-2 (поверка от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ). Влажность составила - 36.5%, произведен подсчет объема круглого леса по ГОСТ 2708-75, объем 25 бревен составил 14,97 м3. Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар «бревна диаметром 20-30 см.», длинной 8 метров, завернутые в транспортные пакеты из полимерного материала, сбитые досками (по 4-2 шт.), для удобства транспортировки, представляющие собой грузовые места, в количестве 25 бревен (3 грузовых места), находился в задней части контейнера, за грузовыми местами с товаром «Пиломатериалы обрезные: доска из ели обыкновенной...», упакованным в транспортные пакеты при помощи пластиковых строп, представляющий собой грузовые места. В ходе проведения таможенного досмотра товара, находящегося в контейнерах № замечания или возражения от него не поступали. Предварительные операции с товарами, находившимися в контейнерах № не осуществлялись. При проведении таможенного досмотра товара, находящегося в контейнерах № применялась аттестованная методика измерений, а так же применялись следующие технические средства таможенного контроля: фотоаппарат (FUJIFILM FINEPIX); дозиметр № свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ; мерительная рулетка (LI30 «VEGA», дата поверки до ДД.ММ.ГГГГ); прибор комбинированный TESTO-606-2 (дата поверки до ДД.ММ.ГГГГ), складские автомобильные весы ПЗТК АО «НЛЭ» ВАТП № заводской №, поверка до ДД.ММ.ГГГГ; весы имеют погрешность +/-20 кг. (от 400 кг. до 10000 кг.), +/-40 кг. (свыше 10000 кг. до 40000 кг.), +/- 60 кг. (свыше 40000 кг. до 60000 кг.), +/- 100 кг. (свыше 60000 кг. до 80000 кг. вкл.);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, согласно которому установлено, что ООО «КО Тимбер» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Субъектом правонарушения является лицо, которое декларирует товары, или от имени которого декларируются товары, т.е. декларант либо таможенный представитель, поскольку именно на него возложена обязанность по заявлению в таможенный орган достоверных сведений о товарах. В данном случае субъектом является декларант – ООО «КО Тимбер», поскольку именно данным Обществом, была заполнена и подана в таможенный орган таможенная декларация.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из данной нормы закона, вина юридического лица определяется через три основные составляющие:

- наличие обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить;

- наличие объективной возможности исполнить данную обязанность, которая заключается в отсутствии объективных препятствий, то есть обстоятельств, не зависящих от воли лица;

- неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Таким образом, понятие вины юридического лица имеет самостоятельную правовую конструкцию. Формы вины в виде умысла и неосторожности не применимы к данному субъекту ответственности, поскольку связаны с интеллектуально-волевым признаком, который присущ исключительно физическому лицу и не может существовать у юридического лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 г. № 7-П юридическое лицо может быть признано виновным в совершении правонарушения, если в ходе производства по делу будет доказано, что нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо посредством всех своих представителей должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Неисполнение юридическим лицом требований законодательства вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности.

Вина ООО «КО Тимбер» выражается в том, что у него как у лица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры.

Кроме того, Общество как отправитель товаров по ДТ № должно было обладать полной информацией о декларируемых товарах, обеспечить контроль за погрузкой товаров, подлежащих убытию, могло и должно было принять исчерпывающие меры, направленные на заявление достоверной и документально подтвержденной информации о товарах.

Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «КО Тимбер» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

С учетом изложенного, имея правовую и фактическую возможность, ООО «КО Тимбер» не приняты достаточные меры для соблюдения требований действующего таможенного законодательства, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности, и, соответственно, о его виновности.

Таким образом, материалами дела установлено и документально подтверждено, что ООО «КО Тимбер» (юридический адрес: , ИНН , дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара «неотработанный консервантом круглый лесоматериал из древесины хвойной породы – сосна обыкновенная Pinus sylvestris L («бревна диаметром 20-30 см.»), не является лесоматериалом, распиленным вдоль», в количестве 25 бревен, общим объемом 14,97 м3, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом вышеизложенного, считаю необходимым признать ООО «КО Тимбер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «КО Тимбер» (юридический адрес: , дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: «неотработанный консервантом круглый лесоматериал из древесины хвойной породы – сосна обыкновенная Pinus sylvestris L («бревна диаметром 20-30 см.»), не является лесоматериалом, распиленным вдоль», в количестве 25 бревен (включая образцы товара в количестве 2 шт.), общим объемом 14,97 м3, общей рыночной стоимостью 65 604, 38 руб., изъятых протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на ответственном хранении в складском помещении Новороссийской таможни, расположенном в зоне деятельности Анапского таможенного поста Новороссийской таможни.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Г.М. Чанов

Подлинник постановления находится в деле №5-1349/2022

УИД 23RS0037-01-2022-004335-77