ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1352/2022 от 01.08.2022 Октябрьского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

К делу № 5-1352/2022 (23RS0037-01-2022-004377-48)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 01 августа 2022 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Чанов Г.М.,

при секретаре Стайловской В.И.,

с участием: представителя Новороссийской таможни Туркоман А.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Эксперт 2К» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поступившее из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Эксперт 2К» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Как усматривается из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и материалов дела, ООО «Эксперт 2К» при декларировании товара по ДТ нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара № 1 и № 2 «полиэфирная нить» (превышение веса нетто товара № 1 составило 148,572 кг; превышение веса нетто товара № 2 составило 339,664 кг), что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни вину юридического лица считала доказанной.

Представитель ООО «Эксперт 2К» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания Общество уведомлено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не известно.

Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между и компанией «», Индия заключен контракт , в соответствии с которым продавец обязуется поставить в собственность покупателя нити синтетические текстурированные (полиэфирные), а покупатель обязуется принять и оплатить за него определенную контрактом денежную сумму.

ДД.ММ.ГГГГ между » и ООО «Эксперт 2К» заключен договор на оказание услуг таможенного представителя Т.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «OAKLAND», на борту которого находился, в том числе контейнер № с товаром – «нить полиэфирная».

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный контейнер с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля с регистрацией ДО-1 .

ДД.ММ.ГГГГ специалистом по таможенным операциям ООО «Эксперт 2К» ФИО6, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ , по которой ООО «Эксперт 2К» задекларирован товар, находящийся в контейнере

- Товар № 1 – «нить 100% полиэфирная текстурированная 150D/48F крашенная в массе черная непневсосоединенная, Z - 7986 кг. - линейная плотность 15 текс - 150 денье/48 филоментов крашенная в массе черная. состоит из нескольких филоментов, изготавливается путём продавливания расплавленной полиэфирной массы через фильеры, количество филоментов определяется количеством отверстий в фильере. пряжа намотана на картонную гильзу весом 140 г, вес одной бобины с носителем 5,5 кг. все бобины сложены в картонные коробки и упакованы по текстурированная, не пневмосоединенная, не расфасована и не предназначена для розничной продажи; - используется для нужд собственного производства. добавляется в основные нити в процессе вязки перчатки для армирования (увеличения прочности и коэффициента истирания перчаток)» в количестве 242 грузовых места, весом брутто 8552,280 кг., весом нетто 7986/7782,720 кг.

- Товар № 2 – «нить 100% полиэфирная текстурированная 150D/48F полуматированная неокрашенная, непневмосоединенная, Z - 15972 кг - линейная плотность 15 текс - 150 денье/48 филоментов полуматированная. состоит из нескольких филоментов, изготавливается путём продавливания расплавленной полиэфирной массы через фильеры, количество филоментов определяется количеством отверстий в фильере. пряжа намотана на картонную гильзу весом 140 г, вес одной бобины с носителем 5,5 кг. все бобины сложены в картонные коробки и упакованы по текстурированная, не пневмосоединенная, не расфасована и не предназначена для розничной продажи; - используется для нужд собственного производства. добавляется в основные нити в процессе вязки перчатки для армирования (увеличения прочности и коэффициента истирания перчаток)» в количестве 484 грузовых места, весом брутто 17104,560 кг., весом нетто 15972/15565,440 кг.

На указанный товар декларантом в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе: инвойс от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым в адрес получателя товаров » поставляется товар «нить 100% полиэфирная текстурированная..», при этом товарной единицей измерения является вес нетто товара, поскольку цена товара установлена за вес нетто. Следовательно, основным количественным показателем, в данном случае, следует считать вес нетто товара.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере , декларируемого по ДТ (АТД ), сотрудником – старшим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО1, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – экспедитора » ФИО2, установлено, что товар, находящийся в вышеуказанном контейнере, заявленный по ДТ :

- под № 1, фактически представляет собой товар, заявленный в ДТ под № 1, и фактически находится в количестве 1452 бобины в 242 картонных коробках, весом брутто 8469,5 кг., весом нетто c учетом картонных бобин 8134,572 кг.; вес нетто без картонных бобин 7916,772 кг.., что на 148,572 кг. (вес нетто c учетом картонных бобин) и на 134,052 кг. (вес нетто без картонных бобин) больше, чем ООО «Эксперт 2К» заявлено по вышеуказанной ДТ;

- под № 2, фактически представляет собой товар, заявленный в ДТ под № 2, и фактически находится в количестве 2904 бобины в 484 картонных коробках, весом брутто 16981,5 кг., весом нетто c учетом картонных бобин 16311,644 кг.; вес нетто без картонных бобин 15876,044 кг., что на 339,644 кг. (вес нетто c учетом картонных бобин) и на 310,604 кг. (вес нетто без картонных бобин) больше, чем ООО «Эксперт 2К» заявлено по вышеуказанной ДТ.

ДД.ММ.ГГГГ в выпуске товара, заявленного по ДТ , в соответствии с заявленной таможенной процедурой, таможенным органом отказано на основании пп. 9 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС, в связи с выявленным в ходе таможенного досмотра несоответствием сведений о количественных характеристиках товара № 1 и № 2, в том числе о весовых характеристиках товаров №№ 1 и 2.

В соответствии со служебной запиской ОТПиТК таможни от ДД.ММ.ГГГГ исх. бобины (катушки), на которые намотана полиэфирная нить, декларируемая по вышеуказанной ДТ, являются первичной упаковкой товара, вес которых подлежит включению в вес нетто товара.

При этом, в соответствии с постановлением Верховного суда Российской Федерации от 23.01.2014 № 18-АД13-43, заявление сведений о весе товара является его количественной характеристикой и неправильное его указание в декларации на товары путем занижения свидетельствует о недекларировании части однородного товара.

Согласно сведениям, содержащимся в графе , декларация на товары составлена и подана в таможенный орган специалистом по таможенным операциям ООО «Эксперт 2К» ФИО6 Таким образом, субъектом ответственности является таможенный представитель ООО «Эксперт 2К».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно ч. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ч.8 ст.111 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО7 вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования в отношении ООО «Эксперт 2К» по ч.1 по ст. 16.2 КоАП России.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужил факт недекларировании ООО «Эксперт 2К» по установленной форме части товара и «текстурированная полиэфирная нить» (превышение веса нетто товара составило 148,572 кг; превышение веса нетто товара составило 339,664 кг), при декларировании товаров по ДТ .

Вина ООО «Эксперт 2К» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела об АП в качестве доказательств:

- внешнеэкономическим контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между компанией «» (, ), во исполнение которого товары «нить полиэфирная» перемещались через таможенную границу ЕАЭС в адрес получателя товаров ООО «Поликорб»;

- декларацией на товары , согласно которой таможенным представителем ООО «Эксперт 2К» к таможенному оформлению в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления были представлены товары 2-х наименований, товар – «нить 100% полиэфирная текстурированная 150D/48F крашенная в массе черная непневсосоединенная…» в количестве 242 грузовых места, весом брутто 8552,280 кг., весом нетто 7986/7782,720 кг, товар – «нить 100% полиэфирная текстурированная 150D/48F полуматированная неокрашенная, непневмосоединенная…» в количестве 484 грузовых места, весом брутто 17104,560 кг., весом нетто 15972/15565,440 кг;

- инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в адрес получателя товаров » поставляется товар «нить 100% полиэфирная текстурированная..», при этом товарной единицей измерения является 1 килограмм товара, поскольку цена товара установлена за 1 кг товара;

- актом таможенного досмотра , согласно которого должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни установлено, что товар, находящийся в вышеуказанном контейнере, заявленный по ДТ : товар № 1, фактически представляет собой товар, заявленный в ДТ под № 1, и фактически находится в количестве 1452 бобины в 242 картонных коробках, весом брутто 8469,5 кг., весом нетто c учетом картонных бобин 8134,572 кг; вес нетто без картонных бобин 7916,772 кг, что на 148,572 кг (вес нетто c учетом картонных бобин) и на 134,052 кг (вес нетто без картонных бобин) больше, чем ООО «Эксперт 2К» заявлено по вышеуказанной ДТ; товар № 2, фактически представляет собой товар, заявленный в ДТ под № 2, и фактически находится в количестве 2904 бобины в 484 картонных коробках, весом брутто 16981,5 кг., весом нетто c учетом картонных бобин 16311,644 кг; вес нетто без картонных бобин 15876,044 кг., что на 339,644 кг. (вес нетто c учетом картонных бобин) и на 310,604 кг. (вес нетто без картонных бобин) больше, чем ООО «Эксперт 2К» заявлено по вышеуказанной ДТ;

- служебной запиской отдела таможенных процедур и таможенного контроля Новороссийской таможни за исх. от ДД.ММ.ГГГГ исх. , согласно которой бобины (катушки), на которые намотана полиэфирная нить, декларируемая по вышеуказанной ДТ, являются первичной упаковкой товара, вес которых подлежит включению в вес нетто товара;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого проведен осмотр товара, являющегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении , находящегося в контейнере , расположенном на территории

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого к товару, являющемуся предметом административного правонарушения по делу об АП «1. текстурированная полиэфирная нить черного цвета. Товар намотан на картонные бобины и уложены в полимерные пакеты, уложены в картонные коробки (по 6 бобин). На картонных коробках имеется маркировка, а также имеются бумажные ярлыки с маркировкой» в количестве 26 бобин с нитью (расположенных в 4 коробках: из них 24 бобины с нитью расположены в 4 коробках (4 грузовых местах) и две бобины с нитью без коробки - перемещены из одной картонной коробки (часть грузового места), весом брутто 151,195 кг., весом нетто 145,659 кг; 2. текстурированная полиэфирная нить, белого цвета. Товар намотан на картонные бобины и уложены в полимерные пакеты, уложены в картонные коробки (по 6 бобин). На картонных коробках имеется маркировка, а также имеются бумажные ярлыки с маркировкой, в количестве 60 бобин с нитью, расположены в 10 коробках, весом брутто 350,854 кг, весом нетто 337,014 кг; применена мера обеспечения в виде изъятия;

- актом приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого товары «нить полиэфирная», являющиеся предметами административного правонарушения по делу об АП , помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни;

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого от предмета административного правонарушения по делу об АП , отобраны образцы;

- заключением таможенного эксперта ЭИО () ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в рамках административного производства по делу об АП , согласно которого рыночная стоимость товаров «нить полиэфирная», являющегося предметом правонарушения по делу об АП , по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ, составила: «текстурированная полиэфирная нить черного цвета…» - 28726,40 руб., «текстурированная полиэфирная нить белого цвета…» - 62419,77 руб.;

- письменными пояснениями директора ООО «Эксперт 2К» ФИО8 за исх. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых в том числе законный представитель Общества пояснил, что сведения в ДТ о декларируемом товаре внесены специалистом по таможенным операциям строго по представленным документам, поручение таможенному представителю на проведение предварительных операций в ЗТК и СВХ декларант не давал. В соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя предметом договора является перечень действий, связанных исключительно с декларированием товаров;

- протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО1, который по существу дела пояснил, что он работает в ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни в должности старшего государственного таможенного инспектора с ДД.ММ.ГГГГ. В должности старшего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни состоит с ДД.ММ.ГГГГ. В его должностные обязанности входит, в том числе, осуществление фактического таможенного контроля в форме таможенного досмотра, осмотра, проведение таможенных наблюдений за товарами, находящихся на хранении в зонах таможенного контроля, расположенных в регионе деятельности Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с поручением на досмотр ФИО1, в присутствии представителя грузополучателя - экспедитора » ФИО2, был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра ) товара, находящегося в контейнере , прибывшего в порт Новороссийск ДД.ММ.ГГГГ на т/х «OAKLAND» в адрес получателя товара ». Полномочия ФИО2 при участии в проведении таможенного досмотра были подтверждены: доверенность » от ДД.ММ.ГГГГ, приказом » от ДД.ММ.ГГГГ, доверенностью ООО » от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО2 и были представлены ФИО1 перед началом проведения таможенного досмотра. В соответствии с поручением на таможенный досмотр , с учетом примененного ПР 01900, были установлены следующие характеристики досмотра: цель – идентификация товаров; степень: полное взвешивание, с пересчетом грузовых мест, с выборочным вскрытием грузовых мест, с выборочным пересчетом количества предметов в грузовых местах. Объем таможенного досмотра – 100%. Таможенный досмотр товара, прибывшего на т/х «OAKLAND» в контейнере № MSKU8179916, декларируемого по ДТ , был проведен в период с ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин. по ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. (время окончания написания акта и вручения второго экземпляра АТД представителю грузополучателя: ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 00 мин. ФИО1 на территории », (открытая площадка). В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что в грузовом помещении контейнера № , находится товар: Товар – Текстурированная полиэфирная нить черного цвета. Товар намотан на картонные бобины и уложены в полимерные пакеты, уложены в картонные коробки (по 6 бобин). На картонных коробках имеется маркировка: « Средний вес одной пустой картонной коробки с полимерными пакетами составил 1,384 кг, определено 2-мя взвешиваниями по 5 пустых картонных коробок с полимерными пакетами, вес которых составил 6,92 кг; 6,92кг. Средний вес одной картонной бобины составил 0,15 кг, определено взвешиванием 3-х картонных бобин, вес которых составил 0,15 кг;0,15 кг; 0,15 кг. Всего по товару № 1 – 1452 бобины в 242 картонных коробках, общим весом брутто 8469,5 кг, весом нетто c учетом картонных бобин 8134,572кг; вес нетто без картонных бобин 7916,772кг. Абсолютная погрешность составила ±4кг. Согласно ДТ вес брутто 8552,28 кг, вес нетто 7986/7782,72 кг. Общий вес брутто товара № 1 определен полным фактическим взвешиванием товара №1 на деревянных поддонах, предоставленных ПЗТК ООО «КТ НУТЭП» с последующим вычитанием веса пустых поддонов: 9108 кг – 638,5 кг = 8469,5 кг. Вес нетто товара №1 с картонными бобинами определен путем вычитания из веса брутто товара №1 вес пустых картонных коробок с полимерными пакетами: 8469,5 кг – 334,928 кг = 8134,572 кг. Вес нетто товара №1 без картонных бобин определен путем вычитания из веса нетто товара №1 с картонными бобинами вес картонных бобин: 8134,572 кг – 217,8 кг = 7916,772 кг. Товар – Текстурированная полиэфирная нить, белого цвета. Товар намотан на картонные бобины и уложены в полимерные пакеты, уложены в картонные коробки (по 6 бобин). На картонных коробках имеется маркировка: Средний вес одной пустой картонной коробки с полимерными пакетами составил 1,384 кг, определено 2-мя взвешиваниями по 5 пустых картонных коробок с полимерными пакетами, вес которых составил 6,92 кг; 6,92кг. Средний вес одной картонной бобины составил 0,15 кг, определено взвешиванием 3-х картонных бобин, вес которых составил 0,15 кг;0,15 кг; 0,15 кг. Всего по товару № 2 – 2904 бобины в 484 картонных коробках, общим весом брутто 16981,5 кг, весом нетто c учетом картонных бобин 16311,644кг; вес нетто без картонных бобин 15876,044 кг. Абсолютная погрешность составила ±4кг. Согласно ДТ вес брутто 17104,56 кг, вес нетто 15972/15565,44 кг. Общий вес брутто товара № 2 определен полным фактическим взвешиванием товара №2 на деревянных поддонах, предоставленных ПЗТК ООО «КТ НУТЭП» с последующим вычитанием веса пустых поддонов: 18413 кг – 1431,5 кг = 16981,5 кг. Вес нетто товара №2 с картонными бобинами определен путем вычитания из веса брутто товара №2 вес пустых картонных коробок с полимерными пакетами: 16981,5 кг – 669,856 кг = 16311,644 кг. Вес нетто товара №1 без картонных бобин определен путем вычитания из веса нетто товара с картонными бобинами вес картонных бобин: 16311,644 кг – 435,6 кг = 15876,044 кг. Общий вес брутто/нетто определен косвенным измерением в соответствии с методикой измерений «ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в упакованном виде. Методика измерений». Свидетельство об аттестации методики измерений , дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ Товары внешних видимых повреждений не имеют, часть картонных коробок имеют повреждения в виде разрывов. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере , декларируемого по ДТ (АТД ), ФИО1, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – экспедитора » ФИО12., установлено, что товар, находящийся в вышеуказанном контейнере, заявленный по ДТ :

- под № 1, фактически представляет собой товар, заявленный в ДТ под № 1, и фактически находится в количестве 1452 бобины в 242 картонных коробках, весом брутто 8469,5 кг., весом нетто c учетом картонных бобин 8134,572 кг.; вес нетто без картонных бобин 7916,772 кг.., что на 148,572 кг (вес нетто c учетом картонных бобин) и на 134,052 кг. (вес нетто без картонных бобин) больше, чем заявлено по вышеуказанной ДТ;

- под № 2, фактически представляет собой товар, заявленный в ДТ под , и фактически находится в количестве 2904 бобины в 484 картонных коробках, весом брутто 16981,5 кг., весом нетто c учетом картонных бобин 16311,644 кг.; вес нетто без картонных бобин 15876,044 кг., что на 339,644 кг (вес нетто c учетом картонных бобин) и на 310,604 кг. (вес нетто без картонных бобин) больше, чем заявлено по вышеуказанной ДТ.

ФИО1 согласовывался данный способ определения веса брутто/нетто товаров с представителем грузополучателя вышеуказанного товара, экспедитором » ФИО2, участвовавшим при проведении таможенного досмотра. С предложенным способом определения веса он был согласен, иных способов определения веса товаров не предлагал. Общий вес брутто/нетто определен косвенным измерением в соответствии с методикой измерений «ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в упакованном виде. Методика измерений». Свидетельство об аттестации методики измерений , дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ Абсолютная погрешность составила ± 4 кг. по товару № 1 и ± 4 кг. по товару № 2. Общий вес товара, с учетом поддонов, определялся полным взвешиванием всех коробок с товаром (726 коробок), помещенных на 30 поддонов, предоставленных » для удобства транспортировки и взвешивания. Общий вес брутто товара определен полным фактическим взвешиванием товара на деревянных поддонах, предоставленных » с последующим вычитанием веса пустых поддонов: 9108 кг – 638,5 кг = 8469,5 кг. Вес нетто товара № 1 с картонными бобинами определен путем вычитания из веса брутто товара № 1 вес пустых картонных коробок с полимерными пакетами: 8469,5 кг – 334,928 кг = 8134,572 кг. Вес нетто товара № 1 без картонных бобин определен путем вычитания из веса нетто товара №1 с картонными бобинами вес картонных бобин: 8134,572 кг – 217,8 кг = 7916,772 кг. Общий вес брутто товара № 2 определен полным фактическим взвешиванием товара №2 на деревянных поддонах, предоставленных ПЗТК ООО «КТ НУТЭП» с последующим вычитанием веса пустых поддонов: 18413 кг – 1431,5 кг = 16981,5 кг. Вес нетто товара №2 с картонными бобинами определен путем вычитания из веса брутто товара №2 вес пустых картонных коробок с полимерными пакетами: 16981,5 кг – 669,856 кг = 16311,644 кг. Вес нетто товара №1 без картонных бобин определен путем вычитания из веса нетто товара №1 с картонными бобинами вес картонных бобин: 16311,644 кг – 435,6 кг = 15876,044 кг. По товару № 1 средний вес одной пустой картонной коробки с полимерными пакетами составил 1,384 кг, определено 2-мя взвешиваниями по 5 пустых картонных коробок с полимерными пакетами, вес которых составил 6,92 кг; 6,92кг. Средний вес одной картонной бобины составил 0,15 кг, определено взвешиванием 3-х картонных бобин, вес которых составил 0,15 кг;0,15 кг; 0,15 кг. По товару № 2 средний вес одной пустой картонной коробки с полимерными пакетами составил 1,384 кг, определено 2-мя взвешиваниями по 5 пустых картонных коробок с полимерными пакетами, вес которых составил 6,92 кг; 6,92кг. Средний вес одной картонной бобины составил 0,15 кг, определено взвешиванием 3-х картонных бобин, вес которых составил 0,15 кг;0,15 кг; 0,15 кг. Выборка экземпляров транспортной упаковки осуществлялась по методу "вслепую" путем отбора из разных частей проверяемой партии товара. Данная выборка степени таможенного досмотра, указанной в поручении на таможенный досмотр, соответствовала. В соответствии с методикой измерений «ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в упакованном виде. Методика измерений». Свидетельство об аттестации методики измерений , дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ Абсолютная погрешность при взвешивании товара составила ± 4 кг, при взвешивании товара также составила ± 4 кг. Таким образом, установленное в результате таможенного досмотра превышение веса брутто/нетто товаров не является следствием допустимой погрешности весового оборудования. В соответствии с Письмом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ исх. «О направлении методики измерений» в таможенных органах применяется аттестованная установленным порядком и внесенная в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений методика измерений «ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в упакованном виде. Методика измерений», регистрационный номер (далее - Методика измерений). Настоящий документ устанавливает методику измерений массы брутто и массы нетто товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в упакованном виде, и применяется при проведении таможенного контроля в отношении указанных товаров (таможенном досмотре). В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона об обеспечении единства измерений, приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемых при проведении таможенных операций, к которым отнесены измерения количественных показателей товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. В статье 106 Таможенного кодекса ЕАЭС определен перечень сведений о товаре, подлежащих указанию в ДТ, в который включены сведения о количестве товара в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения. Необходимость заявления достоверных сведений о товаре обусловлена тем, что количественные и качественные характеристики товара необходимы для исчисления таможенных платежей и принятия решения о выпуске товара. Заявление недостоверных сведений о товаре в ДТ влечет наступление соответствующей ответственности. В соответствии с пунктом 3.2.2 Рекомендаций количество товара определяется должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в количестве штук либо других единицах измерения, в которых обычно измеряется товар, подвергаемый таможенному досмотру. Определение количества производится расчетным путем перед проведением таможенного досмотра на основе данных о количестве товаров, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностного лица, проводящего таможенный досмотр (в том числе дополнительно представленных). Исходя из установленного объема таможенного досмотра количество товара определяется для каждого наименования товара, имеющего один товарный знак, марку, модель, расфасовку, упаковку и обладающего одинаковыми техническими и (или) коммерческими характеристиками. Согласно пункту 3.3.1. Рекомендаций в ходе таможенного досмотра при определении количественных показателей товаров используются пригодные к применению средства измерений, имеющие действующее поверительное клеймо (свидетельство о поверке, неповрежденные закрепительные пломбы (при их наличии). Пунктом 3.3.2. Временной инструкции установлено, что при определении количественных показателей товаров методиками (методами) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений как единицы товара, так и упаковок (ящиков, штабелей, бункеров и т.п.), производство замеров осуществляется в соответствии с требованиями аттестованных методик (методов) измерений (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). Исходя из положений пункта 4.4. Рекомендаций в случаях установления в процессе таможенного досмотра при выборочном взвешивании фактического веса товаров расчетным способом должностным лицом, проводившим таможенный досмотр, указываются в АТД расчет и его результаты. Таким образом, Рекомендации определяют последовательность действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации при организации, проведении и оформлении результатов таможенного досмотра до выпуска товаров, то есть является документом для внутреннего пользования, устанавливает требования только для должностных лиц таможенных органов, и не затрагивает права, свободы или законные интересы участников внешнеэкономической деятельности, не возлагает на них дополнительные обязанности. Учитывая, что Рекомендациями прямо предусмотрена возможность применения расчетного способа определения количественных показателей товаров с выборочным взвешиванием, должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста в ходе проведения таможенного досмотра товара, сведения о котором заявлены в ДТ , был применен данный метод, осуществлено взвешивание в соответствии с требованиями Рекомендаций и формализация его результатов в акте таможенного досмотра, соответственно применение в рассматриваемой ситуации Рекомендаций не затронуло права и законные интересы декларанта. В соответствии с частями 1. 2 статьи 5 Федерального закона о единстве измерений измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации. Методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, вносятся в эксплуатационную документацию на средства измерений. Подтверждение соответствия этих методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется в процессе утверждения типов данных средств измерений. В остальных случаях подтверждение соответствия методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется путем аттестации методик (методов) измерений. Исходя из пункта 11 статьи 2 Федерального закона о единстве измерений методика (метод) измерений - совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности. Пунктом 19 статьи 2 Федерального закона о единстве измерений установлено, что под прямым измерением понимается измерение, при котором искомое значение величины получают непосредственно от средства измерений. Необходимо обратить внимание, что Федеральным законом о единстве измерений предусмотрено применение прямого измерения при возможности получения количественного значения величины таким способом, что является прямым исключением из требования об обязательном применении аттестованных методик (методов) измерений. Согласно акта таможенного досмотра вес нетто товаров определен путем непосредственного взвешивания товара на поверенных складских весах, имеющих соответствующие свидетельства о поверке, последующим определением общего веса пустых коробок и полимерных пакетов и вычитания от веса брутто товаров, то есть путем определения разности результатов, полученных при фактическом взвешивании, что является простым математическим расчетом. Исходя из характеристик товара, сведения о котором заявлены в ДТ , их упаковки количественные характеристики могли быть определены фактическим взвешиванием, то есть искомое значение величины могло быть получено непосредственно от средства измерений, что в соответствии с пунктом 19 статьи 2 Федерального закона о единстве измерений является прямым измерением. Согласно Методике измерений прямое измерение - измерение, при котором искомое значение величины получают непосредственно от средства измерений. Согласно Методике измерений термин «прямое измерение» возник как противоположный термину «косвенное измерение». Грубо говоря, измерение всегда прямое и рассматривается как сравнение величины с ее единицей или шкалой. Косвенным является измерение, при котором искомое значение величины определяют на основании результатов прямых измерений других величин, функционально связанных с искомой величиной. Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что в Методике измерений отсутствуют прямые указания применения при степени таможенного досмотра «полное взвешивание» только метода прямого измерения или косвенного измерения, а также то, что ФИО1 в ходе проведения таможенного досмотра при определении веса товаров применялось фактическое взвешивание товара, то есть прямое измерение, которое обеспечило получение конкретного результата измерения (вес нетто товаров в кг), можно сделать вывод, что Методика измерений «ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в упакованном виде. Методика измерений» (свидетельство об аттестации методики измерений ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1, не нарушена, все взвешивания и расчеты проведены в соответствии с Методикой измерений. Таким образом, установленное в результате таможенного досмотра превышение веса брутто/нетто товаров не могло явиться следствием допустимой погрешности весового оборудования. При этом погрешность определяет диапазон значений массы товара как в сторону увеличения от средней величины, так и в сторону уменьшения. Поскольку взвешивание товара в ходе досмотра проводилось на аттестованном, поверенном весовом оборудовании с допустимой погрешностью, полученное значение веса брутто/нетто товаров следует считать верным. В ходе таможенного досмотра ФИО1 осуществлялось фотографирование. При проведении таможенного досмотра, весь период досмотра, экспедитор ФИО2 принимал участие при досмотре, что подтверждается фотографиями, приложенными к АТД, а также зафиксировано посредством видеонаблюдения В ходе проведения таможенного досмотра возражений, замечаний относительно порядка его проведения, метода определения веса нетто/брутто товаров, а также используемого весового оборудования, со стороны представителя грузополучателя - экспедитора » ФИО2 не поступало. В подтверждение сведений отраженных в акте таможенного досмотра , приобщенному к АТД, протоколу определения массы брутто (массы) нетто товара в упаковке, ФИО2 поставил в указанных документах (а также в других документах приобщенных к АТД) его собственноручные подписи. По окончанию таможенного досмотра ФИО1 составлен акт таможенного досмотра , второй экземпляр которого вручен экспедитору ФИО2ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 00 мин., что подтверждается его подписью. Дополнительно ФИО1 сообщил, что на товар, в выпуске которого отказано по ДТ , ООО «Эксперт 2К» подана повторная декларация на товары , в которую весовые характеристики товара были заявлены согласно результатам проведенного таможенного досмотра (АТД ), тем самым ООО «Эксперт 2К» согласилось и подтвердило правильность использования Методики измерения. Более по существу дела ФИО1 ничего пояснить не смог;

- протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО2, который по существу дела пояснил, что он работает в » в должности экспедитора с ДД.ММ.ГГГГ. В круг его должностных обязанностей, в том числе входит: выступать в качестве представителя грузополучателя, участие при проведении таможенного досмотра, предъявление товара к досмотру, расписываться в акте таможенного досмотра/осмотра. Также он уполномочен осуществлять действия в отношении товара, перечисленные в доверенности, выданной на его имя директором » ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ. Начало таможенного досмотра: ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин. Окончание таможенного досмотра: ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. Время написания акта и вручения ФИО2 копии акта таможенного досмотра: ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № MSKU8179916, декларируемого по ДТ (АТД ), сотрудником – старшим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО1, в его присутствии, было установлено, что фактически в контейнере находится товар: Товар – Текстурированная полиэфирная нить черного цвета. Товар намотан на картонные бобины и уложены в полимерные пакеты, уложены в картонные коробки (по 6 бобин). На картонных коробках имеется маркировка: . Средний вес одной пустой картонной коробки с полимерными пакетами составил 1,384 кг, определено 2-мя взвешиваниями по 5 пустых картонных коробок с полимерными пакетами, вес которых составил 6,92 кг; 6,92кг. Средний вес одной картонной бобины составил 0,15 кг, определено взвешиванием 3-х картонных бобин, вес которых составил 0,15 кг;0,15 кг; 0,15 кг. Всего по товару № 1 – 1452 бобины в 242 картонных коробках, общим весом брутто 8469,5 кг, весом нетто c учетом картонных бобин 8134,572кг; вес нетто без картонных бобин 7916,772кг. Абсолютная погрешность составила ±4кг. Согласно ДТ вес брутто 8552,28 кг, вес нетто 7986/7782,72 кг. Общий вес брутто товара №1 определен полным фактическим взвешиванием товара №1 на деревянных поддонах, предоставленных ПЗТК ООО «КТ НУТЭП» с последующим вычитанием веса пустых поддонов: 9108 кг – 638,5 кг = 8469,5 кг. Вес нетто товара №1 с картонными бобинами определен путем вычитания из веса брутто товара №1 вес пустых картонных коробок с полимерными пакетами: 8469,5 кг – 334,928 кг = 8134,572 кг. Вес нетто товара №1 без картонных бобин определен путем вычитания из веса нетто товара №1 с картонными бобинами вес картонных бобин: 8134,572 кг – 217,8 кг = 7916,772 кг. Товар № 2 – Текстурированная полиэфирная нить, белого цвета. Товар намотан на картонные бобины и уложены в полимерные пакеты, уложены в картонные коробки (по 6 бобин). На картонных коробках имеется маркировка: « Средний вес одной пустой картонной коробки с полимерными пакетами составил 1,384 кг, определено 2-мя взвешиваниями по 5 пустых картонных коробок с полимерными пакетами, вес которых составил 6,92 кг; 6,92кг. Средний вес одной картонной бобины составил 0,15 кг, определено взвешиванием 3-х картонных бобин, вес которых составил 0,15 кг;0,15 кг; 0,15 кг. Всего по товару – 2904 бобины в 484 картонных коробках, общим весом брутто 16981,5 кг, весом нетто c учетом картонных бобин 16311,644кг; вес нетто без картонных бобин 15876,044 кг. Абсолютная погрешность составила ±4кг. Согласно ДТ вес брутто 17104,56 кг, вес нетто 15972/15565,44 кг. Общий вес брутто товара №2 определен полным фактическим взвешиванием товара №2 на деревянных поддонах, предоставленных » с последующим вычитанием веса пустых поддонов: 18413 кг – 1431,5 кг = 16981,5 кг. Вес нетто товара №2 с картонными бобинами определен путем вычитания из веса брутто товара №2 вес пустых картонных коробок с полимерными пакетами: 16981,5 кг – 669,856 кг = 16311,644 кг. Вес нетто товара №1 без картонных бобин определен путем вычитания из веса нетто товара №1 с картонными бобинами вес картонных бобин: 16311,644 кг – 435,6 кг = 15876,044 кг. Общий вес брутто/нетто определен косвенным измерением в соответствии с методикой измерений «ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в упакованном виде. Методика измерений». Свидетельство об аттестации методики измерений , дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ Товары внешних видимых повреждений не имеют, часть картонных коробок имеют повреждения в виде разрывов. В ходе проведения таможенного досмотра использовались: фотоаппарат «Fujifilm FinePix XP120»; фотоаппарат «Nikon COOLPIX W150»; весы электронные платформенные «ВСП4-3000.2.П9», заводской , (свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.) с делением шкалы измерения (цена поверочного деления) – 0,5 кг; пределы допустимой погрешности (+/-кг) в диапазоне взвешивания (кг): от 10 кг до 250 кг (+/- 0,5 кг.), свыше 250 кг до 1000 кг (+/- 1 кг), свыше 1000 кг до 1500 кг. (+/- 1,5 кг), свыше 1500 кг до 2000 кг (+/- 2 кг), свыше 2000 кг до 3000 кг (+/- 3 кг), наибольший предел взвешивания 3000 кг.; электронные весы «TB-S-60.2-A2» (заводской номер S 11064, поверка от ДД.ММ.ГГГГ, действительна до ДД.ММ.ГГГГ) с делением шкалы измерения (цена поверочного деления) – 10/20 г; пределы допустимой погрешности (+/-кг) в диапазоне взвешивания (кг): от 0,2 кг до 5 кг вкл. (+/- 10,0 г), св. 5 кг до 20 кг вкл. (+/- 20,0 г), св. 20 кг до 30 кг вкл. (+/- 30,0 г), св. 30 кг до 40 кг вкл. (+/- 40,0 г), св. 40 кг до 60 кг вкл. (+/- 60,0 г); измеритель-сигнализатор поисковый (свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № MSKU8179916, декларируемого по ДТ (АТД ) старшим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО1, в присутствии ФИО2, было установлено, что товар, находящийся в вышеуказанном контейнере, заявленный по ДТ : под , фактически представляет собой товар, заявленный в ДТ под , и фактически находится в количестве 1452 бобины в 242 картонных коробках, весом брутто 8469,5 кг., весом нетто c учетом картонных бобин 8134,572 кг.; вес нетто без картонных бобин 7916,772 кг.., что на 148,572 кг. (вес нетто c учетом картонных бобин) и на 134,052 кг. (вес нетто без картонных бобин) больше, чем заявлено по вышеуказанной ДТ; под , фактически представляет собой товар, заявленный в ДТ под , и фактически находится в количестве 2904 бобины в 484 картонных коробках, весом брутто 16981,5 кг., весом нетто c учетом картонных бобин 16311,644 кг.; вес нетто без картонных бобин 15876,044 кг., что на 339,644 кг. (вес нетто c учетом картонных бобин) и на 310,604 кг. (вес нетто без картонных бобин) больше, чем заявлено по вышеуказанной ДТ. Замечания или возражения по ходу проведения таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере от ФИО2 не поступали. Также ФИО2 сообщил, что на этапе временного хранения товара, находящегося в контейнере № MSKU8179916, до подачи ДТ , предварительные операции в отношении данного товара, связанные со вскрытием контейнера, идентификацией и установлением количества и веса нетто/брутто товара, фактически находящегося в указанном контейнере, не проводились. Взвешивание контейнера без его вскрытия, до подачи ДТ, также не производилось. Более по существу дела ничего пояснить ФИО2 не смог;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП , которым установлено, что ООО «Эксперт 2К» совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 16.2 КоАП России;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении в качестве доказательств.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России выражается в противоправном невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, является лицо, выступившее в качестве декларанта, поскольку именно оно заявляет таможенному органу сведения о товарах. В данном случае таким лицом является таможенный представитель ООО «Эксперт 2К», поскольку именно им была заполнена и подана в таможенный орган декларация о товарах .

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из данной нормы закона, вина юридического лица определяется через три основные составляющие:

- наличие обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить;

- наличие объективной возможности исполнить данную обязанность, которая заключается в отсутствии объективных препятствий, то есть обстоятельств, не зависящих от воли лица;

- неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Таким образом, понятие вины юридического лица имеет самостоятельную правовую конструкцию. Формы вины в виде умысла и неосторожности не применимы к данному субъекту ответственности, поскольку связаны с интеллектуально-волевым признаком, который присущ исключительно физическому лицу и не может существовать у юридического лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 г. № 7-П юридическое лицо может быть признано виновным в совершении правонарушения, если в ходе производства по делу будет доказано, что нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо посредством всех своих представителей должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Неисполнение юридическим лицом требований законодательства вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности.

Вина ООО «Эксперт 2К» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: ООО «Эксперт 2К» перед подачей в таможенный орган декларации на товары , с целью проверки сведений о фактическом количестве товаров, подлежащих таможенному декларированию, и заявления в таможенной декларации достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, могло и должно было воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 Таможенного кодекса ЕАЭС, и осуществить предварительные операции в отношении указанного товар с целью установления достоверности сведений об их количественных характеристиках, и внести сведения о товарах в таможенную декларацию с учетом результатов предварительных операций, однако, данные действия ООО «Эксперт 2К» выполнены не были, что привело к недекларированию части товара и «текстурированная полиэфирная нить» (превышение веса нетто товара составило 148,572 кг; превышение веса нетто товара составило 339,664 кг) по декларации на товары , чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Правовая обязанность ООО «Эксперт 2К» как участника внешнеэкономической деятельности в качестве декларанта, вытекает из общеправового принципа, закрепленного статьей 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а соответственно, установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их выполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения обязанностей декларанта при осуществлении внешнеэкономической деятельности в части таможенного декларирования товаров.

Учитывая вышеизложенное, ООО «Эксперт 2К» не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которые от него требовались, в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при исполнении положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, что свидетельствует о его вине.

Непринятие всех необходимых мер по надлежащему декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию по ДТ , свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Эксперт 2К» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «Эксперт 2К» /сокращенное наименование ООО «Эксперт 2К»/ (юридический адрес: , дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ) при декларировании товара по ДТ , нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме части товара № 1 и № 2 «текстурированная полиэфирная нить» (превышение веса нетто товара № 1 составило 148,572 кг; превышение веса нетто товара № 2 составило 339,664 кг), общей рыночной стоимостью 91146,17 руб., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении в совокупности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом вышеизложенного, считаю необходимым признать ООО «Эксперт 2К» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Эксперт 2К» (ООО «Эксперт 2К») (юридический адрес: ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: «текстурированная полиэфирная нить», общим весом 488,236 кг, общей рыночной стоимостью 91146,17 руб., изъятых протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещенных по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Г.М. Чанов

Подлинник постановления находится в деле №5-1352/2022

УИД 23RS0037-01-2022-004377-48