Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Гоглева Н.В., находясь по адресу: <...>, зал № 14, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗАО "Группа Компаний "Вологодские Лесопромышленники", юридический адрес: <адрес>, основной государственный регистрационный номер №, внесено в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, № в ОАО «БАНК СГБ» город Вологда по части 1 статье 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО Группа Компаний "Вологодские Лесопромышленники" и АО "ЮПМ-КЮММЕНЕ" Финляндия заключен контракт № на поставку круглых лесоматериалов.

Во исполнение данного контракта ДД.ММ.ГГГГ ЗАО "Группа Компаний "Вологодские Лесопромышленники" (<адрес>. Основной государственный регистрационный номер № в лице ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия 19 10 № от ДД.ММ.ГГГГ. выдан отделением УФМС России по Вологодской обл. в <адрес>), действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного декларирования представило временную декларацию на товары (ДТ) в Вытегорский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни № на товар:

1) «Балансы березы белой, неокоренные, необработанные, без обработки консервантами, сорт 1, <данные изъяты>, номинальная длина 4,0м. длинна с учетом максимального припуска на распиловку 4.1м. диапазон диаметров (толщин) в верхнем торце от 16 до 24 см. диапазон диаметров (толщин) в нижнем торце от 20 до 28см. объем по контракту 484.29 м3/ объем фактический 547.95 м3, коэффициент на поправку 1.11 ФР. ДД.ММ.ГГГГ. Цена 31.0 евро/м3

2. «Балансы березы белой, неокоренные, необработанные, без обработки консервантами, сорт 1, ГОСТ-9462-88, номинальная длина 4.0м / длина с учетом максимального припуска на распиловку 4.1м. диапазон диаметров (толщин) в верхнем торце от 26 до 40см. диапазон диаметров (толщин) в нижнем торце от 30 до 44см. Объем по контракту 882.62 м3 / объем фактический 980.10 м3, коэффициент на поправку 1.09. ФР. 1.09. ФР. 1ДД.ММ.ГГГГ. Цена 31.0 евро/м3

3. «Балансы березы белой, неокоренные, необработанные, без обработки консервантами, СОРТ 1. ГОСТ 9462-88, номинальная длинна 4.0м / длина с учетом максимального припуска на распиловку 4.1м. диапазон диаметров (толщин) в верхнем торце от 42 до 50см. диапазон диаметров (толщин) в нижнем торце от 46 до 54см. объем по контракту 188.61 м3/ объем фактический 207.50 м3, коэффициент на поправку 1.08. ФР.1.ДД.ММ.ГГГГ. Цена 31.0 евро/м3

Согласно сведениям, указанным в №, отправитель товара- ЗАО «Онегалеспром» Россия <адрес>, №. Получатель - АО "ЮПМ- КЮММЕНЕ" <данные изъяты>, Валкеакоски.

ДД.ММ.ГГГГ на товар оформлены и представлены на пост документы: коносамент № манифест, карго план, акт погрузки, счет фактура №

В ходе проведения фактического таможенного контроля (акт таможенного осмотра № №) установлено, что на теплоходе «Кереть» кроме задекларированного товара, находится незадекларированный товар в количестве одного бревна, по качественным характеристикам подпадающий под код №, а именно: «дрова в виде лиственных пород, неокоренные, необработанные, без обработки консервантами, сорт 1, №, длина 6,00м, диаметр в верхнем торце 20см». Объем указанного товара составил с учётом коры 0,26м, без учёта коры - 0,23м.

В № товар с кодом № не задекларирован, информации о нем в предоставленных таможенному органу документах не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ на товар: дрова березовые 1 штука (код № диаметром в верхнем торце 20 см объем номинальный- 0,23 м3, фактический - 0,26 м3 длина 6,0 м, наложен арест и данный товар передан на ответственное хранение генеральному директору ЗАО «Онегалеспром» ФИО2 (паспорт гражданина РФ серия 19 05 № от ДД.ММ.ГГГГ Выдан УВД города Вологда) место хранения <адрес>, причал на №

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант - лицо, которое декларирует товары Таможенного кодекса Таможенного союза либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п.п. 24 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Согласно статье 179 Таможенного кодекса Таможенного союза «Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру...».

В соответствии со статьей 174 Таможенного кодекса Таможенного союза - помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или* документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза - в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по ЕТНВЭД ТС.

Согласно п. 1 ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза - подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Согласно п. 1 ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза - при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии с п. 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза - с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Из объяснений защитника ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при погрузке т/х «Кереть» при подборе остатков лесопродукции с причала был погружен на судно подштабельный березовый материал с присутсвием трухлявой гнили (одно бревно березовых дров длиной 6 м, диаметром в верхнем торце 20 см, объемом с учетом коры 0,26м3, без учета коры 0,23 м3. Данная лесопродукция не предназначалась для отгрузки, но ошибочно была погружена. Факт данного правонарушения она признает.

Диспозиция ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, должностным лицом Вытегорского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию и по данному факту, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в порядке, предусмотренном положениями ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении (далее - дела об АП) № и проведении по нему административного расследования в отношении ЗАО «Группа Компаний «<данные изъяты>», <адрес>, основной государственный регистрационный номер №, внесено в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, № в ОАО «БАНК СГБ» город Вологда по ч.1 ст. 16.2 КоАП России. Копия определения о возбуждении дела об АП и проведении по нему административного расследования направлена законному представителю лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ дело об № было передано в отдел административных расследований Санкт-Петербургской таможни (далее - ОАР) для дальнейшего производства

ДД.ММ.ГГГГ в ходе дальнейшего административного расследования у ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» в порядке ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были истребованы и получены сведения государственной регистрации ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники».

Из объяснений законного представителя ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выявленные в ходе проведения таможенного досмотра бревна не предназначались для погрузки. Были погружены ошибочно. Умысла на совершение правонарушения, сокрытие товара и уменьшения его стоимости, а так же неуплаты пошлины ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» не имело.

В соответствии со статьёй 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований Закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч.1 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза

ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» имело возможность обеспечить соблюдение таможенного законодательства в частности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза - осмотреть товар до подачи ДТ и заявить в ДТ сведения о всех товарах погруженных в транспортное средство используемое в международной перевозке, либо предпринять иные меры по своему усмотрению, не воспользовалось ею, то есть не проявило должную степень заботливости и осмотрительности к возложенным обязанностям, и не приняло все зависящие от него меры по соблюдению вышеуказанных правил и норм, чем допустило совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники», надлежащим образом уведомленный о времени и место составления протокола по делу об АП № (исх № от ДД.ММ.ГГГГ) на его составление не явился, предоставил ходатайство о составлении протокола об административном правонарушении в свое отсутствие.

Таким образом, ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» в нарушение положений ст.ст.179,181 Таможенного кодекса Таможенного Союза, не задекларировало по установленной форме таможенному органу товар «березовое бревно, неокоренное, необработанное, без обработки консервантами, без сорта, <данные изъяты>, имеющее качественные характеристики березовых дров, длина 6,00 м, диаметр в верхнем торце 20см, в количестве одной штуки, объемом с учетом коры 0,26 м3, без учета коры - 0,26 м3» чем допустило административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть ё отсутствии их представителя.

Представитель Санкт –Петербургская таможня по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснил, что совершенное правонарушение не повлекло вредных последствий, правонарушение совершено в результате невнимательности декларанта, который при составлении декларации обязан вносить достоверные сведения. Считает, что вина ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» установлена, просит привлечь ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» к административной ответственности в соответствии с санкцией статьи 16.2 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд считает, что ссылки представителя общества на то, что правонарушение допущено по невнимательности лица, оформившего таможенную декларацию, не могут являться обстоятельством, исключающим ответственность за правонарушение. Как установлено расследованием лицо, оформляющее таможенную декларацию в состоянии до представления ее в таможенный орган проверить все внесенные туда сведения и, в случае необходимости, откорректировать их. Нормами ТК ТС предусмотрен механизм реализации прав декларанта для соблюдения требований таможенного законодательства - осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; (ст. 187 ТК ТС). Однако данными возможностями декларант ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» не воспользовалось.

О виновности юридического лица в соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствуют два критерия в совокупности: наличие у юридического лица возможности выполнить предписание соответствующих правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, и непринятие всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Материалами дела установлено, что общество не проявило должную степень заботливости и осмотрительности при осуществлении обязанностей участника таможенных правоотношений. ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» не организован надлежащий контроль за исполнением профессиональных обязанностей своими работниками.

Факт совершения ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации подтверждается всеми материалами дела в их совокупности.

Таким образом, суд считает, что в действиях ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с отчетом об оценке № (эксперт ФИО3 диплом № выдан ДД.ММ.ГГГГ) рыночная стоимость товара на дату окончания административного правонарушения составила 131 рубль 63 копейки.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выявлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Суд, принимая во внимание все обстоятельства дела, полагает необходимым привлечь ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 263 рубля 26 копеек без его конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 16.2 часть 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 263 рубля 26 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар выдать законному владельцу после таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Н.В. Гоглева

<данные изъяты>