Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Бутяев В.И., рассмотрев поступившее из отдела по вопросам миграции УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица - Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Академия Шаг» ( №) юридический адрес: <адрес>, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Сочи из ОВМ УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарском краю поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица АНО ДПО «Академия Шаг».

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершено юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности, при следующих обстоятельствах.

Как следует из протокола № об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК ОВМ УВД по г.Сочи ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ в 09ч.30м. в Центральном районе г. Сочи по <адрес> СССР, <адрес>, каб.№, по результатам проведенного административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, установлено, что юридическим лицом- АНО ДПО «Академия Шаг» №, допущен факт нарушения правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности в качестве преподавателя английского языка гр-на р.ФИО2 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: г.Сочи, <адрес> «Б» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии у него разрешения на работу, для осуществления трудовой деятельности в РФ, предусмотренного ст.13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании инспектор ОИК ОВМ УВД по г.Сочи ФИО1, просил суд привлечь АНО ДПО «Академия Шаг» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ Также сообщил, что им была проведена проверка совместно с сотрудниками ФСБ, в результате которой при осуществлении трудовой деятельности был выявлен иностранный гражданин, опрошены сотрудники предприятия, иностранный гражданин, в отношении которого составлен административный протокол, возбуждено расследование и после дополнительных объяснений руководителей организации материал направлен в суд. Иностранный гражданин привлечен к административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, штраф им оплачен, иностранный гражданин вину признал. Доказательством трудовой детальности иностранного гражданина в АНО ДПО «Академия Шаг Сочи» в том числе является его фото, размещенное на стенде филиала организации как сотрудника организации.

Представить АНО ДПО «Академия Шаг» по доверенности ФИО4 пояснил суду, что протокол составлен в отношении основной организации, которая находится в Москве. У организации есть филиал, который вправе самостоятельно принимать работников. ФИО6 дал указание сотруднице ФИО5 найти носителя языка, чтобы он присутствовал на занятиях в качестве гостя собеседника. Это не была трудовая деятельность, так он не получал вознаграждение и не работал по графику. Признаки трудовых отношений отсутствуют. Не запрещено привлекать волонтёров для осуществления своей деятельности. АНО ДПО «Академия Шаг» не является субъектом правонарушения.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина юридического лица - Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Академия Шаг», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, установлена в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр-на р.ФИО2 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин р.ФИО2 ФИО3, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребований сведений, необходимых для разрешения дела от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями гр-на р.ФИО2 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, информацией содержащейся в АС ЦБДУИГ ФМС России, решением учредителя № АНО ДПО «Академия шаг» № от ДД.ММ.ГГГГ и другими доказательствами.

У суда нет оснований ставить под сомнение указанные доказательства, в связи с чем, признает их законными, обоснованными и не противоречащими требованиям ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ, в целях ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица - АНО ДПО «Академия Шаг» составлены в соответствии с требованиями, к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

К пояснением представителя АНО ДПО «Академия Шаг» по доверенности ФИО4 о том, что АНО ДПО «Академия Шаг» не является субъектом правонарушения суд относится критически и расценивает это как его право на защиту Общества, поскольку филиалом согласно п.п. 2,3 ст. 55 ГК РФ является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Согласно имеющегося в материалах дела решения учредителя № АНО ДПО «Академия шаг» № от ДД.ММ.ГГГГФИО6 назначен директором филиала - заместителем Директора, и в его обязанностью является руководство текущей деятельностью Филиала «Академия Шаг Сочи», являющегося филиалом Организации в Краснодарском крае.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих административную ответственность юридического лица АНО ДПО «Академия Шаг» в судебном заседании также не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административные наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Суд приходит к выводу о том, что с учетом всех перечисленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершённого административного правонарушения, сведений о юридическом лице, совершившем административное правонарушение, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, юридическому лицу - АНО ДПО «Академия Шаг» следует назначить наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Академия Шаг» ( №) юридический адрес: <адрес>, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю), в Южное ГУ Банка Росси, ИНН <***>/ КПП 232001001; ОКТМО: 03726000; БИК: 010349101 номер счета получателя платежа Р\С 03№; КБК 18№; кор/сч. 40№.

Разъяснить АНО ДПО «Академия Шаг», что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации неуплата административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Бутяев