Гражданский кодекс часть 1

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Муравленко Е.И., при секретаре Маркаровой А.А., рассмотрев поступившие из прокуратуры Тимашевского района дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <дд.мм.гггг> в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, возбужденный по ч.2 ст. 19.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

24.05.2017 в неустановленное время ведущим специалистом отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Тимашевского городского поселения ФИО1, на основании распоряжения главы Тимашевского городского поселения № 46-р от 06.04.2017, проведена проверка ОАО «Тимашевскрайгаз», расположенного по адресу: <...>.

На основании п. 1 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Требования к содержанию акта установлены п. 2 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

По результатам проверки 24.05.2017 года ведущим специалистом отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Тимашевского городского поселения ФИО1 составлен акт проверки, который не содержит время его составления, сведения о руководителе, ином должностном лице или уполномоченном представителе юридического лица, уполномоченном представителе индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки, сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала.

Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

Вместе с тем, акт проверки не вручен руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. При этом, в экземпляре акте проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля отсутствует уведомление о вручении акта проверки, направленного руководителю заказным почтовым отправлением, что является грубым нарушением требований Федерального закона № 294-ФЗ.

В силу ст. 19 Закона № 294-ФЗ орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ранее, постановлением мирового судьи судебного участка от 05.04.2017 года ведущий специалист отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Тимашевского городского поселения ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

ФИО1 виновным себя признал и пояснил, что действительно не внес в акт проверки предусмотренные законом сведения, не вручил акт руководителю организации, просит строго не наказывать, так как в настоящее время он не работает и имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Вина ФИО1 является установленной и доказанной, а его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. ст.19.6.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в частности несоблюдение должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, требований законодательства о муниципальном контроле, выразившееся в непредставлении акта о проведенной проверке.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя наказание, суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства дела, его имущественное и финансовое положение, данные о личности правонарушителя, который не работает и имеет на иждивении малолетнего ребенка, с учетом изложенного назначает наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 230901001, БИК: 040349001, ОКАТО: 03401000000, расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, КБК 41511690010016000140.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Справка: постановление не вступило в законную силу.