Гражданский кодекс часть 1

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Захватошина Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании, по адресу: г. Невьянск, Свердловской области, ул. Вайнера, 2/а, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – специалиста 1 категории отдела архитектуры администрации Невьянского городского округа 1, родившейся 00.00.0000, уроженки пос. В....., проживающей по адресу: ...., привлеченной к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

00.00.0000 с 09 час. 30 мин. до 11 час. 00 мин. специалистом 1 категории отдела архитектуры администрации Невьянского городского округа 1 в нарушение п. 2 ст. 72 Земельного кодекса РФ, п.п. 7, 10 Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории ...., утвержденного Постановлением .... от 00.00.0000***-ПП, проведена внеплановая документарно-выездная проверка соблюдения требований, установленных земельным законодательством (требований, предъявляемых к использованию земельных участков на территории Невьянского городского округа) в отношении физического лица 1 при отсутствии оснований для проведения такой внеплановой проверки и с нарушением срока для проведения такой проверки. Проверка проведена на основании распоряжения администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000***р по месту расположения земельного участка 1 с его осмотром по адресу: ..... Акт по результатам проверки составлен должностным лицом по месту расположения администрации Невьянского городского округа по адресу: .....

В судебном заседании заместитель Невьянского городского прокурора 1 доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме.

В судебном заседание 1 и ее защитник 1 вину в совершении административного правонарушения признали.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина 1 в совершении административного правонарушения, нашла своё полное подтверждение в судебном заседании и объективно подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств.

Согласно п. 2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Постановлением .... от 00.00.0000*** утвержден порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории .....

На основании пункта 7 указанного Порядка определен исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановых проверок в отношении граждан, где не предусмотрено такое основание для проведения внеплановой проверки гражданина как истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений, выявленных ранее при осуществлении муниципального земельного контроля.

В связи с чем, распоряжение от 00.00.0000***-р о проведении внеплановой проверки физического лица издано в отсутствие законного основания для проведения такой проверки.

Кроме того, согласно п. 10 Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории .... срок проведения проверок в отношении граждан не может превышать 30 календарных дней со дня принятия решения о проведении проверки.

Предусмотренный пунктом 7 распоряжения от 00.00.0000***-р срок проведения проверки в отношении 1 превышает максимальный срок для ее проведения, установленный пунктом 10 Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории .....

Как видно из материалов дела по административному правонарушению вина 1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 00.00.0000, Объяснениями 1, распоряжением Администрации Невьянского городского округа ***-р от 00.00.0000 «О проведении внеплановой документарно-выездной проверки физического лица», актом проверки Органом муниципального контроля физического лица *** от 00.00.0000; протеста на распоряжение Администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000***-р; постановлением Администрации Невьянского городского округа ***-п от 00.00.0000 «О внесении изменений в административный регламент осуществления муниципального земельного контроля на территории Невьянского городского округа от 00.00.0000***-п»; распоряжением Администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000***-р «Об отмене распоряжений администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000***-р».

Заместителем Невьянского городского прокурора 1 в постановлении о возбуждении административного производства от 00.00.0000 действия 1, как должностного лица – специалиста 1 категории отдела архитектуры администрации Невьянского городского округа, квалифицированы по ч. 2 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Понятие повторного совершения административного правонарушения раскрыто в п.2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно указанной норме им является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка *** Невьянского судебного района .... от 00.00.0000, должностное лицо специалист 1 категории отдела архитектуры администрации Невьянского городского округа 1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу 00.00.0000.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства РФ повторным признается имеющее единый родовой объект посягательства административное правонарушение, совершенное одним и тем же лицом в течение года после окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за первое по времени совершения правонарушение.

Вся совокупность данных доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает о виновности 1 Все доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина 1 полностью доказана, и ее действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размере административного наказания, судья, учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность 1, которая вину признала в полном объеме в содеянном раскаивается, обстоятельств смягчающих наказание - совершение административного правонарушения при стечении тяжелых семейных обстоятельств, отсутствия обстоятельств отягчающих наказание, и приходит к выводу о возможности назначении наказания в виде административного штрафа.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Постановил :

Признать должностное лицо – специалиста 1 категории отдела архитектуры администрации Невьянского городского округа 1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф перечисляется: Получатель - Управление федерального казначейства по ....),ИНН <***>, КПП 665801001, БИК 046577001, р/с ***, Уральское ГУ Банка России ...., Код бюджетной классификации 415 1 169 001 001 6000 140, ОКТМО 65701000001.

Разъяснить 1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направлена в Невьянский городской суд .....

Уплата административного штрафа, с учетом материального положения, может быть рассрочена судьей на срок до трёх месяцев, при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: Н.С. Захватошина