Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Няндомского районного суда Архангельской области по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – начальника производственных участков ООО «Няндомское ВКХ» ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО2, являясь должностным лицом, не обеспечил безопасность движения транспортных средств при производстве работ, при следующих обстоятельствах.

25 февраля 2021 года в 12 часов 30 минут ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности при производстве работ около дома № 31 по ул. 60 лет Октября в г. Няндома Архангельской области, не обеспечил безопасность движения транспортных средств, а именно – не выставил соответствующие дорожные знаки, не установил ограждающие устройства, то есть не принял меры по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на участке дороги, когда пользование данным участком угрожало безопасности движения.

Инспектор ОГИБДД ФИО1 подтвердил сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

ФИО2 с протоколом не согласился, пояснил, что 25 февраля 2021 года он совместно с бригадой слесарей выполнял заявку по ремонту по адресу: <...> Октября, д. 31. Приехав на место, служебный автомобиль оставили на обочине дороги, после чего стали разгружать спецоборудование. Дорожные знаки, ограждения не выставляли, поскольку не успели, кроме того, работы по ремонту велись не на проезжей части дороги. Не отрицает, что для производства ремонтных работ растянули металлическую штангу на некотором расстоянии от ограждения дороги, вдоль. При этом водитель автомобиля Тойота, который обгонял другой автомобиль по проезжей части справа, наехал на штангу, в результате чего она зацепилась за днище автомобиля.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что 25 февраля 2021 года около 12 часов 30 минут двигался за рулем своего автомобиля по проезжей части ул. 60 лет Октября в г. Няндома Архангельской области в сторону ул. Киевская. Подъезжая к дому № 31, услышал снизу автомобиля звук, после чего остановился. Выйдя из автомобиля, увидел, что из-под днища автомобиля тянется металлический трос, который уходил из-под машины через тротуар к дому № 31. В результате дорожно-транспортного происшествия его автомобиль получил повреждения.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, являющиеся работниками ООО «Няндомское ВКХ», показали, что 25 февраля 2021 года выезжали для выполнения заявки по ремонту канализационной системы дома № 31 по ул. 60 лет Октября. Приехав на место, автомобиль оставили на проезжей части, после чего стали выгружать из него спецоборудование. Знаков ограждения, дорожные знаки не выставляли, поскольку не предполагалось вести ремонт на проезжей части дороги. Растянули вдоль металлического дорожного ограждения металлическую штангу, чтобы протянуть ее к канализационному колодцу у дома № 31. В этот момент автомобиль Тойота, который двигался на скорости и обгонял по правой части дороги автомобиль, днищем машины зацепил металлическую штангу.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В ходе выполнения функций надзора за безопасностью дорожного движения инспектором дорожного надзора группы дорожной инспекции ОГИБДД ОМВД России «Няндомский» ФИО1 при осмотре 25 февраля 2021 года места дорожно-транспортного происшествия, в результате которого принадлежащий ФИО3 автомобиль получил механические повреждения, был выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно – у дома № 31 по ул. 60 лет Октября в г. Няндома при производстве работ в непосредственной близости от проезжей части не обеспечена безопасность движения транспортных средств – не выставлены соответствующие дорожные знаки, не установлены ограждающие устройства.

Данные обстоятельства подтверждаются актом выявленных недостатков, фототаблицей. Факт того, что в рассматриваемый период времени на проезжей части дороги ул. 60 лет Октября в районе дома № 31 не были выставлены дорожные знаки и не были установлены ограждающие устройства, ФИО2 не оспаривается, подтвержден допрошенными в судебном заседании свидетелями.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с должностной инструкцией начальника производственного участка, утвержденной директором ООО «Няндомское ВКХ» 29 декабря 2018 года, начальник производственного участка относится к категории руководителей, в его обязанности входит проведение работ по предупреждению аварий и повреждений на сетях, при этом работник несет ответственность за невыполнение своих обязанностей.

Согласно приказу № 1а от 12 февраля 2019 года, на участке КОС и канализационных сетей г. Няндома лицом, ответственным за обеспечение безопасного производства работ и охраны труда в ООО «Няндомское ВКХ» назначен начальник участка ФИО2

Инструкцией по организации работ в условиях дорожного движения № 1-2021, утвержденной директором ООО «Няндомское ВКХ» 11 января 2021 года, предусмотрено, что до полного обустройства ремонтного участка временными знаками и ограждениями запрещается размещать на проезжей части и обочинах машины, инвентарь, материалы для ремонта; к выполнению работ, в том числе размещению машин, инвентаря, материалов, нарушающих режим движения, разрешается приступать после полного обустройства; применяемые при дорожных работах временные дорожные знаки, ограждения и другие технические средства устанавливает и содержит персонал, выполняющие работы; ответственность за соблюдение настоящей Инструкции возлагается на ответственного руководителя работ или на лицо, непосредственно назначенного для производства работ.

Допустив несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, не выставив соответствующие дорожные знаки и ограждающие устройства на участке дороги, когда пользование данным участком угрожало безопасности движения, ФИО2 совершил административное правонарушение.

Действия ФИО2 квалифицирую по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не усматриваю.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, вопреки заявлениям ФИО2 не истек.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности нет, как не имеется основания и для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) КПП 290101001 ИНН <***> Код ОКТМО 11644101 номер счета получателя платежа 03100643000000012400 в Отделение Архангельск Банка России /УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск БИК 011117401 Кор/сч. 40102810045370000016 УИН 18810429210430000541 КБК 18811601123010001140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае постановление будет направлено судебному приставу – исполнителю для принудительного взыскания штрафа, а также будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный срок, санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Няндомский районный суд Архангельской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Арбузова Т.В.