ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1462/2022 от 22.04.2022 Калужского районного суда (Калужская область)

Дело № 5-1462/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 22 апреля 2022 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспорт Девелопмент Групп», адрес (место нахождения): <...>, эт/ком 6/24/6, ИНН , КПП , ОГРН , дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

29 августа 2020 года в постоянную зону таможенного контроля Обнинского таможенного поста Калужской таможни, расположенную на по адресу: Калужская область, Боровский район, с. Ворсино, Северная промзона, влд. 6, железнодорожным перевозчиком доставлен контейнер №GESU6502741, в котором доставлена товарная партия различных товарных групп ТН ВЭД ЕАЭС, перевозимая в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация № 10718020/200820/0029295 от 20 августа 2020 года, железнодорожная накладная № 12580360 от 10 августа 2020 года, инвойс № LW0418 от 31 июля 2020 года.

В транзитной декларации указано, в том числе: получатель товара - Россия; страна отправления и происхождение товара – Китай; перевозчик товара - ; декларант таможенной процедуры таможенного транзита ООО «Транспорт Девелопмент Групп» (графа 50 транзитной декларации); таможня отправления - Бурятская таможня, таможенный пост ЖДПП Наушки (10718020); таможня назначения - Калужская таможня, Обнинский таможенный пост (10106050).

Согласно транзитной декларации ООО «Транспорт Девелопмент Групп» под таможенную процедуру таможенного транзита помещены следующие товары: 1) «очки для плавания для взрослых, без корректирующих свойств и диоптрий, с защитными щитками из поликарбоната, ремешок изготовлен из силикона, предназначены для занятий плаванием», 312 грузовых мест, вес брутто 1316.2 кг., стоимость , код ТН ВЭД ЕАЭС – 9004109900; 2) «изделия изготовленные из листовой пластмассы, для взрослых: вставки из поликарбоната для плавательных очков, оптически не обработанные, без диоптрий», 12 грузовых мест, вес брутто 20.26 кг., стоимость , код ТН ВЭД ЕАЭС – 3926909200; 3) «инвентарь для занятия спортом, для взрослых: мячи надувные из полимерных материалов для занятий фитнесом, гимнастикой», 16 грузовых мест, вес брутто 3628.6 кг., стоимость , код ТН ВЭД ЕАЭС – 9506620000; 4) «ремни поясные женские из искусственной кожи (полиуретан)», 10 грузовых мест, вес брутто 91,4 кг., стоимость , код ТН ВЭД ЕАЭС – 3926200000; 5) «ручные инструменты из черных металлов для демонтажа подшипников: механические съемники из черных металлов, винтовые с передвижными захватами, трехзахватные, для демонтажа шарикоподшипников», 23 грузовых места, вес брутто 110,52 кг., стоимость , код ТН ВЭД ЕАЭС – 8205598099; 6) «кисти косметические, для нанесения краски при окрашивании волос, используются в салонах красоты», 41 грузовое место, вес брутто 175,98 кг., стоимость , код ТН ВЭД ЕАЭС – 9603309000; 7) «игрушки для детей старше 3 х лет: шары воздушные, надувные, изготовленные из латекса, в упаковках по 10 штук», 20 грузовых мест, вес брутто 120,72 кг., стоимость , код ТН ВЭД ЕАЭС – 9503009500; 8) «упаковка стеклянная - бутылки для парфюмерной продукции из цветного стекла: флакон стеклянный, для парфюмерной продукции, ёмкостью 10 мл.», 140 грузовых мест, вес брутто 2877,6 кг., стоимость , код ТН ВЭД ЕАЭС – 7010909909; 9) «аппаратура звуковоспроизводящая, не имеющая звукозаписывающего устройства: mp3 колонка мультимедийный плеер в виде колонки со встроенным mp3 плеером, с технологией передачи данных bluetooth, с разъемом usb, не содержит звукозаписывающих устройств, микрофон отсутствует», 41 грузовое место, вес брутто 70,5 кг., стоимость , код ТН ВЭД ЕАЭС – 8519814500; 10) «вентиляторы со встроенным электрическим двигателем, напольные, бытовые, осевые, мощность 30 вт, диаметр лопастей 15 см, напряжение 220 в, материал корпуса и лопастей пластик. модель MAX 1619-5», 10 грузовых мест, вес брутто 3698,76 кг., стоимость , код ТН ВЭД ЕАЭС – 8414510000; 11) «игрушки для детей, старше 3 х лет, из полимерных материалов, без механизмов: игрушка-лизун в индивидуальной полимерной упаковке», 30 грузовых мест, вес брутто 138,56 кг., стоимость , код ТН ВЭД ЕАЭС – 9505900000; 12) «оборудование гаражное - домкрат гидравлический, переносной, бутылочный, грузоподъемность 2 тонн, высота подъема 125-195 мм», 50 грузовых мест, вес брутто 3375,5 кг., стоимость , код ТН ВЭД ЕАЭС – 8425420000.

При проведении 17 августа 2021 года таможенного досмотра контейнера №GESU6502741 установлено следующее: Товар № 1 – очки для плавания для взрослых - товар отсутствует; Товар№ 2 - изделия изготовленные из листовой пластмассы, для взрослых - товар отсутствует; Товар№ 3 – инвентарь для занятия спортом - товар отсутствует; Товар№ 4 – ремни поясные женские - 10 мест общим весом 453 кг (по ТД 10 мест общим весом 91,40 кг); Товар№ 5 – ручные инструменты из черных металлов для демонтажа подшипников - товар отсутствует; Товар№ 6 – кисти косметические, для нанесения краски при окрашивании волос - товар отсутствует; Товар№ 7 – игрушки для детей старше 3-х лет: шары воздушные, надувные, изготовленные из латекса, в упаковках по 10 штук - товар отсутствует; Товар№ 8 – упаковка стеклянная – бутылки для парфюмерной продукции из цветного стекла – товар отсутствует; Товар№ 9 – аппаратура звуковоспроизводящая, не имеющая звукозаписывающего устройства: МРЗ-колонка - 38 мест общим весом 871 кг (по ТД - 41 место общим весом 70,50 кг); Товар№ 10 – вентиляторы – товар отсутствует; Товар№ 11 – игрушки для детей старше 3-х лет, из полимерных материалов, без механизмов: игрушка-лизун - 30 мест общим весом 674 кг (по ТД - 30 мест общим весом 138,560 кг); Товар№ 12 - оборудование гаражное – домкрат гидравлический, переносной, бутылочный, грузоподъемность 2 тонн - товар отсутствует.

Кроме того, при проведении таможенного досмотра обнаружен незадекларированный товар, информация о котором отсутствует в транзитной декларации и товаросопроводительных документах, а именно: бутылочка из пластика – 120 мест, общим весом 2267 кг; термотрансфер наклейка – 3 места, общим весом 65 кг; брошь – 4 места, общим весом 105 кг; домкрат грузоподъемность 20 тонн – 56 мест, общий вес 867 кг; шары воздушные в упаковке 100 штук – 22 места, общим весом 623 кг; аппликация пришивная – 4 места, общий вес 54 кг; запчасть к доильному аппарату – 2 места, общий вес 56 кг; массажер для лица - 40 мест, общий вес 847 кг; съемник для снятия запчастей - 23 места, общий вес 554 кг; нижнее белье -16 мест, общий вес 658 кг; тремпель – 2 места, общий вес 26 кг; линза – 34 места, общий вес 785 кг; бижутерия - 1 место, общий вес 78 кг; очки – 297 мест, общий вес 6169 кг; брелок – 3 места, общий вес 53 кг.

ООО «Транспорт Девелопмент Групп», являясь декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, в транзитной декларации были указаны (заявлены) недостоверные сведения: весе брутто товаров, фактически помещенных под действие таможенной процедуры путем предоставления недействительного документа (транзитной декларации).

На основании акта приема-передачи имущества от 2 сентября 2021 года на склад временного хранения переданы изъятые товары по протоколу изъятия вещей и документов от 2 сентября 2021 года, а именно: ремни поясные женские - общим весом 361,60 кг; аппаратура звуковоспроизводящая, не имеющая звукозаписывающего устройства: МРЗ-колонка - общим весом 800,50 кг; игрушки для детей старше 3-х лет, из полимерных материалов, без механизмов: игрушка-лизун - общим весом 535,44 кг; бутылочка из пластика – 120 мест, общим весом 2267 кг; термотрансфер наклейка – 3 места, общим весом 65 кг; брошь – 4 места, общим весом 105 кг; домкрат грузоподъемность 20 тонн – 56 мест, общий вес 867 кг; шары воздушные в упаковке 100 штук – 22 места, общим весом 623 кг; аппликация пришивная – 4 места, общий вес 54 кг; запчасть к доильному аппарату – 2 места, общий вес 56 кг; массажер для лица - 40 мест, общий вес 847 кг; съемник для снятия запчастей - 23 места, общий вес 554 кг; нижнее белье -16 мест, общий вес 658 кг; тремпель – 2 места, общий вес 26 кг; линза – 34 места, общий вес 785 кг; бижутерия - 1 место, общий вес 78 кг; очки – 297 мест, общий вес 6169 кг; брелок – 3 места, общий вес 53 кг.

Должностным лицом по данному факту 2 сентября 2021 года вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Транспорт Девелопмент Групп» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.

Законный представитель (защитник) ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего кодекса.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе сведения о весе товаров брутто.

При таможенном декларировании применяется, в том числе транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации (пп.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к ст. 16.1 КоАП РФ).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом является перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае является ООО «Транспорт Девелопмент Групп» - декларант таможенной процедуры таможенного транзита, фактически осуществивший оформление и подачу транзитной декларации.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

В силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант (ООО «Транспорт Девелопмент Групп») вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции.

Декларант ООО «Транспорт Девелопмент Групп» имел возможность проверить достоверность информации о наименовании товаров фактически помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, путем сверки сведений фактического соответствия товара товаросопроводительным документам, и целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что ООО «Транспорт Девелопмент Групп» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.

Вина ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 16 февраля 2021 года, в котором изложено существо допущенного ООО «Транспорт Девелопмент Групп» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; транзитной декларацией, согласно которой декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Транспорт Девелопмент Групп» (графа 50); копией железнодорожной накладной; копией инвойса; копией протокола досмотра от 17 августа 2021 года и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела имеются сведения, о том, что ООО «Транспорт Девелопмент Групп» неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, а именно по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (постановление от 21 мая 2020 года вступило в законную силу 16 июня 2020 года, постановление от 2 июня 2020 года вступило в законную силу 7 июля 2020 года, и т.д.).

Поскольку ООО «Транспорт Девелопмент Групп» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного ООО «Транспорт Девелопмент Групп» правонарушения малозначительным.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 2 сентября 2021 года, должностное лицо в присутствии двух понятых и проведении видеозаписи произвело изъятие вышеуказанного в настоящем постановлении товара.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность, считаю необходимым назначить дополнительное административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Учитывая изложенное, судья назначает ООО «Транспорт Девелопмент Групп» административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Транспорт Девелопмент Групп», адрес (место нахождения): <...>, эт/ком 6/24/6, ИНН , КПП , ОГРН , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения: ремни поясные женские - общим весом 361,60 кг; аппаратура звуковоспроизводящая, не имеющая звукозаписывающего устройства: МРЗ-колонка - общим весом 800,50 кг; игрушки для детей старше 3-х лет, из полимерных материалов, без механизмов: игрушка-лизун - общим весом 535,44 кг; бутылочка из пластика – 120 мест, общим весом 2267 кг; термотрансфер наклейка – 3 места, общим весом 65 кг; брошь – 4 места, общим весом 105 кг; домкрат грузоподъемность 20 тонн – 56 мест, общий вес 867 кг; шары воздушные в упаковке 100 штук – 22 места, общим весом 623 кг; аппликация пришивная – 4 места, общий вес 54 кг; запчасть к доильному аппарату – 2 места, общий вес 56 кг; массажер для лица - 40 мест, общий вес 847 кг; съемник для снятия запчастей - 23 места, общий вес 554 кг; нижнее белье -16 мест, общий вес 658 кг; тремпель – 2 места, общий вес 26 кг; линза – 34 места, общий вес 785 кг; бижутерия - 1 место, общий вес 78 кг; очки – 297 мест, общий вес 6169 кг; брелок – 3 места, общий вес 53 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.В.Тарбинская

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата издержек по делу об АП № 10106000-1549/2021, УИН 15310101060001549218.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).