Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев поступивший из Межрегионального отдела по надзору за тепловыми установками и сетями Северо – Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору административный материал в отношении Открытого акционерного общества Гулькевичский завод бетонных блоков «Блок» (ОАО «Блок»), ИНН №, ОГРН №, <адрес>, о нарушении ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Северо – Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в период с 10 марта 2016 года по 31 марта 2016 года на основании распоряжения заместителя руководителя Северо – Кавказского управления Ростехнадзора Пан Т.Д. от 26 февраля 2016 года №проведена плановая проверка в отношении Открытого акционерного общества Гулькевичский завод бетонных блоков «Блок», расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе проверки 31 марта 2016 года в 11 часов 00 минут государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за тепловыми установками и сетями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Гамаля С. А. при проведении мероприятия по контролю (надзору) на объекте: котельная, расположенная по адресу: <адрес>, находящийся в эксплуатации ОАО «Блок» выявлены нарушения обязательных норм и правил: правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, зарегистрированных в Минюсте РФ 02 апреля 2003 года за № (далее ПТЭТЭУ): п. 13.2 ПТЭТЭ - не проведено техническое диагностирование котла №, 1972 года выпуска, отработавшего нормативный срок службы; п.2.6.2. ПТЭ ТЭУ - не проведено техническое освидетельствование котла № в котельной; п. 5.3.6., 5.3.7. ПТЭТЭУ - не проведены режимно-наладочные испытания котла №, отсутствуют действующие режимные карты котла на основном и резервном топливе в котельной. Вышеперечисленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании представитель ОАО «Блок»ФИО1 вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ признал. Суду пояснил, что выявленные проверкой нарушения будут устранены.

Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Северо – Кавказского управления, надлежаще уведомленный о месте и времени разбирательства, не явился,в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие,привлечь к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ юридическое лицо Открытое акционерное общество Гулькевичский завод бетонных блоков «Блок» и применить меру наказания в виде административного приостановления деятельности следующего объекта –котла № в котельной, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком на 60 суток до устранения выявленных нарушений.

Судья, выслушав представителя привлекаемого лица, изучив материалы дела, считает, что вина ОАО «Блок» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФдоказана материалами административного производства.

Согласно ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Распоряжением заместителя руководителя Северо – Кавказского управления Ростехнадзора Пан Т.Д. от 26 февраля 2016 года № определено провести проверку в отношении ОАО «Блок» с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок Северо – Кавказским управлением Ростехнадзора на 2016 год, утвержденного руководителем, Северо – Кавказского управления Ростехнадзора, приказ от 08 декабря 2015 года №.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что ОАО «Блок» не соблюдает требования обязательных норм и правил, а именно: п. 13.2 ПТЭТЭ - не проведено техническое диагностирование котла №, 1972 года выпуска, отработавшего нормативный срок службы; п.2.6.2. ПТЭ ТЭУ - не проведено техническое освидетельствование котла № в котельной; п. 5.3.6., 5.3.7. ПТЭТЭУ - не проведены режимно-наладочные испытания котла №, отсутствуют действующие режимные карты котла на основном и резервном топливе в котельной, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно протокола № от 31 марта 2016 года о временном запрете деятельности запрещена эксплуатация (проведение работ) котла № в котельной, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей (эксплуатирующей) ОАО «Блок» с 11 часов 31 марта 2016 года до рассмотрения судом или должностным лицом дела об административном правонарушении, возбужденном на основании протокола об административном правонарушении от 31 марта 2016 года № по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, зарегистрированных в Минюсте РФ 02 апреля2003года за № (далее ПТЭТЭУ), а именно:п. 13.2 ПТЭТЭ - не проведено техническое диагностирование котла №, 1972 года выпуска, отработавшего нормативный срок службы; п.2.6.2. ПТЭ ТЭУ - не проведено техническое освидетельствование котла № в котельной; п. 5.3.6., 5.3.7. ПТЭТЭУ - не проведены режимно-наладочные испытания котла №, отсутствуют действующие режимные карты котла на основном и резервном топливе в котельной, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно п. 4.1 Устава Открытого акционерного общества Гулькевичский завод бетонных блоков «Блок» следует, что общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

В судебном заседании факт административного правонарушения установлен и подтверждается письменными документами: распоряжением заместителя руководителя Северо – Кавказского управления Ростехнадзора Пан Т.Д. от 26 февраля 2016 года №; протоколом об административном правонарушении № от 31 марта 2016 года; протоколом о временном запрете деятельности№ от 31 марта 2016 года.

В действиях ОАО «Блок» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, зарегистрированных в Минюсте РФ 02 апреля 2003 №, а именно: п. 13.2 ПТЭТЭ - не проведено техническое диагностирование котла №, 1972 года выпуска, отработавшего нормативный срок службы; п.2.6.2. ПТЭ ТЭУ - не проведено техническое освидетельствование котла № в котельной; п. 5.3.6., 5.3.7. ПТЭТЭУ - не проведены режимно-наладочные испытания котла №, отсутствуют действующие режимные карты котла на основном и резервном топливе в котельной, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Судьей установлено, что нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении административного протокола в отношении ОАО «Блок» не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ОАО «Блок», является совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ОАО «БЛОК» в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного правонарушения, установленные по данному конкретному делу, имущественное и финансовое положение ОАО «Блок», принимая во внимание наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, оценив характер совершенного правонарушения, полагаю возможным применить к юридическому лицу наказание в видеприостановления деятельности следующего объекта - котла № в котельной, расположенной по адресу: <адрес>, на срок до 60 суток, в пределах санкции ст. 9.11 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество Гулькевичский завод бетонных блоков «Блок» (ОАО «Блок»), расположенное по адресу: <адрес>, пгт. ФИО2, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности следующего объекта - котла № в котельной, расположенной по адресу: <адрес>,на срок до 60 суток, засчитав срок временного запрета деятельности с 11 часов 00 минут 31 марта 2016 года в срок административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья