Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя Красноярской таможни – старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Красноярской таможни свидетеля 1 ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № №

при секретаре Гусаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст.16.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Коска» <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В нарушение п.1,2 ст.170 ТК ТС ООО «Коска» не приняло мер к выпуску товара в соответствии с таможенной процедурой в течении срока временного хранения товаров, в связи с чем нарушило срок временного хранения товаров при следующих обстоятельствах.

В адрес ООО «Коска» ДД.ММ.ГГГГ по транспортной накладной № №, из <данные изъяты> транзитной декларации № в зону деятельности Красноярского таможенного поста поступила партия товаров: «прочие изоцианаты, прочие органические красящие вещества синтетические и препараты, растворы красок и лаков на основе сложных полиэфиров, растворы красок и лаков, на основе акриловых и виниловых полимеров, прочие краски и лаки, изготовленные на основе акриловых и виниловых полимеров, масляные краски и лаки, прочие растворители и разбавители сложные органические, в другом месте не поименованные, готовые составы для удаления красок или лаков, продукты и препараты химические, химических или смежных отраслей промышленности», весом брутто 105 кг., общей заявленной стоимостью 1204,08 евро.

ДД.ММ.ГГГГ представителем склада временного хранения ООО «<данные изъяты>» в целях помещения товаров на временное хранение от имени перевозчика ООО «<данные изъяты>» в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни были представлены следующие документы: CMR № № транзитная декларация № №. В соответствии с п.2 ст.169 Таможенного кодекса таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела таможенного досмотра Красноярского таможенного поста Красноярской таможни оформлено подтверждение о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение за № №.

ДД.ММ.ГГГГ владелец склада временного хранения ООО «<данные изъяты>» представил в Красноярский таможенный пост отчетность по форме ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированную Красноярским таможенным постом за № № поступившие в адрес ООО «Коска» товары, в соответствии со ст.167,169 ТК ТС, помещены на склад временного хранения ООО «<данные изъяты>» <адрес>

В соответствии с п.3 ст.170 ТК ТС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Таким образом, срок временного хранения товаров исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения не может превышать 4 месяца.

По заявлению ООО «Коска» б/н от ДД.ММ.ГГГГ (вх. От ДД.ММ.ГГГГ № 18-83/03194) срок временного хранения указанной товарной партии был продлен до 4-х месяцев, т.е.до ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с тем, что последний день срока выпадал на выходной день, то последним днем срока временного хранения являлся ДД.ММ.ГГГГ - первый рабочий день.

До окончания срока временного хранения товаров ООО «Коска» Красноярским таможенным постом уведомлялось об истечении срока временного хранения указанных товаров № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно отметке на почтовом уведомлении письмо получено ДД.ММ.ГГГГ года. Срок временного хранения товаров истек ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ Красноярским таможенным постом в адрес ООО «Коска» направлен акт об истечении сроков временного хранения товаров за № №.

Нарушение срока временного хранения товара выражается в непринятии ООО «Коска» в течении срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товара:

«прочие изоцианаты, прочие органические красящие вещества синтетические и препараты, растворы красок и лаков на основе сложных полиэфиров, растворы красок и лаков, на основе акриловых и виниловых полимеров, прочие краски и лаки, изготовленные на основе акриловых и виниловых полимеров, масляные краски и лаки, прочие растворители и разбавители сложные органические, в другом месте не поименованные, готовые составы для удаления красок или лаков, продукты и препараты химические, химических или смежных отраслей промышленности», весом брутто 105 кг., общей заявленной стоимостью 1204,08 евро

В нарушение п.1,2 ст.170 ТК ТС ООО «Коска» не приняло мер к выпуску товара в соответствии с таможенной процедурой в течении срока временного хранения товаров

ДД.ММ.ГГГГ применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении – наложен арест на вышеперечисленные товары

На арестованные товары наложено средство идентификации – свинцовая пломба с оттиском ФТС. Составлен протокол об аресте товаров, транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ года. Арестованные товары переданы на ответственное хранение начальнику складского хозяйства СВХ ООО <данные изъяты>» свидетелю 2 (<адрес>) по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебное заседание ООО «Коска» надлежаще уполномоченного на представление интересов представителя (защитника) не направило, о дате, времени и месте рассмотрения указанного дела ООО «Коска» извещено своевременно надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения указанного дела не заявляло, в связи с чем, судом не усмотрено препятствий к рассмотрению дела в его отсутствие.

Представитель Красноярской таможни свидетель 1 доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ поддержала в полном объеме, просила назначить ООО «Коска» наказание в виде административного штрафа с конфискацией имущества.

Выслушав представителя Красноярской таможни и исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Коска» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при
помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом в письменной и (или) электронной форме путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей установленных ст. 181 ТК ТС. До выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедуре либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством, товары хранятся в местах временного хранения.

В силу ст. 167 ТК ТС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 170 ТК ТС предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца. Субъектами правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, являются лица, указанные в ст.186 ТК ТС, в том числе, российское лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку или от имени либо поручению которого она была заключена.

В адрес ООО «Коска» ДД.ММ.ГГГГ по транспортной накладной из <данные изъяты> в зону деятельности Красноярского таможенного поста поступила партия товаров:

Срок временного хранения товаров истек ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ Красноярским таможенным постом в адрес ООО «Коска» направлен акт об истечении сроков временного хранения товаров за № №.

ООО «Коска» мер по совершению таможенных операций в отношении данного товара предпринято не было. Учитывая, что данные обстоятельства, а также тот факт, что нарушение ООО «Коска» положений ст. 170 ТК ТС влечет административную ответственность, предусмотренную ст.  РФ, Красноярская таможня ДД.ММ.ГГГГ вынесла определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В связи с проведением административного расследования место рассмотрения дела является место расположения таможни – <адрес>

Суд, оценивая представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их допустимыми и достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность ООО «Коска» в его совершении.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд учитывает, что ООО «Коска» заказывая и организовывая поставку товара в Россию, тем самым взяло на себя обязанность по осуществлению таможенного оформления товаров по его прибытии на территорию РФ. Имея реальную возможности для соблюдения требований таможенного законодательства о сроках временного хранения товаров, не проявило должную степень заботливости и осмотрительности к возложенным на него обязанностям, чем допустило административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленных сроков временного хранения товаров.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП России и вина ООО «Коска», полностью доказывается материалами дела:

копиями накладной CMR № № транзитной декларации № №, инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждения о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение от ДД.ММ.ГГГГ № №, документа отчета по форме ДО1 № №, заявления ООО «Коска» от ДД.ММ.ГГГГ б/н (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о продлении срока временного хранения товаров, уведомления о предстоящем истечении срока временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ № №, почтового уведомления №, акта об истечении сроков временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ № № протоколом об аресте товаров, транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами опросов свидетелей: <данные изъяты> вещественными доказательствами.

Таким образом, с учетом вышеизложенных доказательств, суд считает доказанной по настоящему делу об административном правонарушении вину ООО «Коска» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Коска», в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Коска», предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом также не установлено.

Суд не усматривает в действиях ООО «Коска» малозначительности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и наступивших последствий.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Обществом административного правонарушения и полагает возможным назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Коска» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товара: «прочие изоцианаты, прочие органические красящие вещества синтетические и препараты, растворы красок и лаков на основе сложных полиэфиров, растворы красок и лаков, на основе акриловых и виниловых полимеров, прочие краски и лаки, изготовленные на основе акриловых и виниловых полимеров, масляные краски и лаки, прочие растворители и разбавители сложные органические, в другом месте не поименованные, готовые составы для удаления красок или лаков, продукты и препараты химические, химических или смежных отраслей промышленности», весом брутто 105 кг., общей заявленной стоимостью 1204,08 евро.

Штраф должен быть уплачен в течении 60 суток по реквизитам :

Взыскатель: Федеральный бюджет в лице Федеральной таможенной службы, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, Банк «получателя» ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, БИК 044501002, счет №40101810800000002901, КБК 15311604000016000140)\

Возложить обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом на Красноярскую таможню.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Красноярска с момента получения копии постановления.

Судья А.В.Медведев