Дело № 5-1524/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Нижний Новгород 23 сентября 2021 года
Судья Приокского районного суда г. Нижний Новгород Мякишева И.Л. (г. Н. Новгорода, пр. Гагарина, д. 158), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииюридического лица общества с ограниченной ответственностью Фирма «В», ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ г., место нахождения: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ г. в 00 час. 00 мин. ООО Фирма «В», зарегистрированное по адресу: <адрес> не представило в установленный трехдневный срок в Приволжское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Приволжское МУГАДН Ространснадзора) истребованные определением от ДД.ММ.ГГГГ г. в рамках расследования дела об административном правонарушении документы, а именно: договор перевозки опасного груза, либо иного документа об организации перевозки груза, а также документы предусмотренные договором (иным документом) перевозки опасного груза (заказ, заявка и др.), на основании которого ДД.ММ.ГГГГ г. осуществлялась перевозка опасного груза (топливо высоковязкое Вид 1, ООН № 1202, массой груза 23295 кг, 27965 л) по маршруту <адрес> на транспортном средстве марки В.О, г.н. №, с прицепом г.н. №, под управлением водителя Сметанина И.С.; паспорт безопасности на перевозимый груз: топливо высоковязкое Вид 1, ООН № № сведения о группе упаковки, класса опасности на перевозимый груз: топливо высоковязкое Вид 1, ООН № №
Законный представитель ООО Фирма «В», будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие суду не представил.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ст. государственный инспектор Приволжского МУГАДН Ространснадзора Артемьева Ю.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, возражений относительно рассмотрения дела в ее отсутствие суду не представила. С учетом изложенного, суд находит ее участие при рассмотрении дела не обязательным и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, суд находит установленной вину ООО Фирма «В» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Из представленных материалов следует, что 30 июня 2021 г. государственным инспектором Приволжского МУГАДН Ространснадзора Королевым Д.Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ по факту осуществления перевозки опасного груза (топливо высоковязкое Вид 1, ООН № 1202, массой груза 23295 кг, 27965 л), с нарушением правил перевозки опасного груза, а именно: отсутствие в транспортном документе на опасный груз, информации по перевозимому грузу.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ г. государственным инспектором Приволжского МУГАДН Ространснадзора Королевым Д.Н. вынесено определение об истребовании сведений, из которого следует, что ООО Фирма «В» в трехдневный срок со дня получения указанного определения необходимо предоставить в Приволжское МУГАДН Ространснадзора заверенные копии следующих документов: договор перевозки опасного груза, либо иного документа об организации перевозки груза, а также документы предусмотренные договором (иным документом) перевозки опасного груза (заказ, заявка и др.), на основании которого ДД.ММ.ГГГГ г. осуществлялась перевозка опасного груза (топливо высоковязкое Вид 1, ООН № №, массой груза 23295 кг, 27965 л) по маршруту <адрес> на транспортном средстве марки В.О, г.н. № с прицепом г.н. №, под управлением водителя Сметанина И.С.; паспорт безопасности на перевозимый груз: топливо высоковязкое Вид 1, ООН № №; сведения о группе упаковки, класса опасности на перевозимый груз: топливо высоковязкое Вид 1, ООН № №.
Согласно конверту, а также сведениям, содержащимся в отчете, сформированном официальным сайтом Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № копия определения об истребовании сведений ДД.ММ.ГГГГ г. была направлена ООО Фирма «В» по адресу юридической регистрации по почте, ДД.ММ.ГГГГ г. прибыла в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ. после неудачной попытки вручения выслана обратно отправителю из-за истечения срока хранения и ДД.ММ.ГГГГ г. получена отправителем, то есть Приволжским МУГАДН Ространснадзора.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Следовательно, трехдневный срок для предоставления истребованных определением сведений для ООО Фирма «В» необходимо исчислять с даты возврата копии определения отправителю.
В указанный трехдневный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ООО Фирма «В» не направило в Приволжское МУГАДН Ространснадзора истребованные определением сведения.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО Фирма «В» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие представителя ООО Фирма «В», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Вина ООО Фирма «В» в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании документов:
- протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ г., на составление которого законный представитель ООО Фирма «В» будучи надлежащим образом уведомленным, не явился;
- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ г.;
- копией определения об истребовании в ООО Фирма «В» сведений (документов) от ДД.ММ.ГГГГ г.;
- копией почтового отправления в адрес ООО Фирма «В» и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором;
- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО Фирма «В».
У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства являются допустимыми, относимыми и достоверными. Существенных процессуальных нарушений при получении указанных доказательств по делу допущено не было.
Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО Фирма «В» должностным лицом Приволжского МУГАДН Ространснадзора допущено не было.
То обстоятельство, что ООО Фирма «В», согласно материалам дела, не получило направленную ему надлежащим образом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, копию определения об истребовании сведений, не является основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Доказательства принятия ООО Фирма «В» всех необходимых мер для получения почтовой корреспонденции, направляемой по месту его регистрации, в материалах дела отсутствуют.
С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ООО Фирма «В» по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Срок давности привлечения ООО Фирма «В» к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца, и на момент рассмотрения дела не истек.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные об имущественном и финансовом положении юридического лица (ранее не привлекалось к административной ответственности), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Оснований для применения положения ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности.
Основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности отсутствуют. Суд полагает необходимым назначить ООО Фирма «В» наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать общество с ограниченной ответственностью Фирма «В»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.Л. Мякишева