ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1528/19 от 18.02.2020 Кировского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-8/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2020 года г.Санкт-Петербург

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Ненашина М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении гражданки ФИО1/Scheitweeiler Brigitte (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

03.06.2019 в 09 часов 30 минут в постоянной зоне таможенного контроля (приказ Балтийской таможни от 03.03.2008 № 883 «О создании постоянной зоны таможенного контроля в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту Большой порт Санкт-Петербург (форт Константин)») в морском пункте пропуска «Форт Константин», расположенном по адресу: <адрес> участок акватории морского порта Большой порт Санкт-Петербург, при следовании на маломерном парусно-моторном судне «ТАМ-ВЕЕ», прибывшем в Российскую Федерацию из Эстонии у гражданки ФИО1/ Scheitweeiler Brigitte, в процессе таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № 10216020/030619/Ф000001) сопровождаемого багажа обнаружен товар:

5 ж/банок с надписью «ЕАХЕ, 1L, а1с 5.0% vо1», объемом 1 литр каждая, крепостью 5,0%, производство Дания, срок годности до 06.07.2020;

12 ж/банок с надписью «Stephans Brau, 0.5 L, АLК 4.9% VOL», объемом 0,5 литра каждая, крепостью 4.9%, производство Drespen, срок годности до 04.2020;

3 ж/банки с надписью «Соореr Original Cider, 0.5L, а1с 5.3% vo1», объемом 0,5 литра каждая, крепостью 5,4%;

2 ж/банки с надписью «VELTINS pilsener, 0.5L, а1с 4.8% уо1», объемом 0,5 литра каждая, крепостью 4.8%, производство Германия, срок годности до 15.01.20;

3 ж/банки с надписью «Flensburger Pilsener, 0.5L, а1с 4.8% vо1», объемом 0,5 литра каждая, крепостью 4,8%, производство Германия, срок годности до 28.02.2020;

1 ж/банка с надписью «ТYSKIE, 0.5L, а1с 5.2% vо1», объемом 0,5 литра, крепостью 5,2%, производство Польша, срок годности до 01.03.20;

1 ж/банка с надписью «LOMZA PILSENER, 0.5L, а1с 5.7% vо1», объемом 0,5 литра, крепостью 5,7%, производство Польша, срок годности до 08.03.2020;

1 ж/банка с надписью «WARSTEINER», 0.5L, а1с 4.8% vо1», объемом 0,5 литра, крепостью 4,8%, производство Warstein, срок годности до 10.04.20;

-1 ж/банка с надписью «SOLOTOYE PIWO LAGERBIER, 0.5l, а1с 5.5% Vо1», объемом 0,5 литра крепостью 5,5%, производство Hamberg, срок годности до 26.07.2019;

1 ж/банка с надписью «VELTINS CURUBA, 0.5l, а1с 5.0% vо1», объемом 0,5 литра, крепостью 5,0%, страна производства не обнаружена, срок годности до 26.03.2020;

1ж/банка с надписью «ВЕСК&apos;S, 0.L, а1с 4.9% vо1», объемом 0,5 литра, крепостью 4,9%, производство Германия, срок годности до 03.2020;

1 ж/банка с надписью «ASTRA URTYP, 0.5L, а1с 4.9% vо1», объемом 0,5 литра, крепостью 4,9%, производство Германия, срок годности до 04.04.2020;

1 ж/банка с надписью «CARLSBERG ELEPHANT, 0.5L, а1с 7.5% vо1», объёмом 0,5 литра, крепостью 7,5%, производство Hamberg, срок годности до 03.04.2020;

1 ж/банка с надписью «KROMBACHER, 0.5L, а1с 4.8% vо1», объемом 0,5 литра, крепостью 4,8%, производство Krombach, срок годности до 24.01.20. Общий объем ввезенного товара составляет 19,5литров. Заводская упаковка всех предметов не нарушена.

Далее товар указан как «пиво, сидр» в количестве 34 ж/банки, общим объёмом 19,5 литра.

В пассажирской таможенной декларации, поданной гражданкой ФИО1/Scheitweeiler Brigitte 03.06.2019 в 09 часов 30 минут на Кронштадтский таможенный пост, указанные товары заявлены не были.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) к критериям отнесения товаров, вмещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования относятся:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим ом или в его адрес.

В соответствии с пунктами 3,5 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»( далее по тексту-Решение от 20.12.2017 №107) этиловый спорт, алкогольные напитки и пиво, общим объёмом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, ввозимый лицом достигшим 18-летнего возраста входят в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В ходе таможенного контроля установлено, что ввозимый товар «пиво, сидр», общим объемом 19,5 литра, исходя из значительного количества однородного товара, не является товаром для личного пользования о чём 03.06.2018 в соответствии с Приказом ФТС России от 12 марта 2019 г. № 378 должностным лицом Кронштадтского т/п вынесено решение № 10216020/030619/0000001.

Таким образом, ФИО2/Scheitweeiler Brigitte совершила административное правонарушение, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, в связи с чем 03.06.2019 должностным лицом Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО2/Scheitweeiler Brigitte дела об административном правонарушении № 10216000-1150/2019 и проведении административного расследования.

27.11.2019 г. заместителем начальника Балтийской таможни вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в суд.

ФИО2/Scheitweeiler Brigitte в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом.

Представитель Балтийской таможни –ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административный протокол в отношении гражданки ФИО2/Scheitweeiler Brigitte поддержал, просил признать гражданку ФИО2/Scheitweeiler Brigitte виновной в совершении данного правонарушения, по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, привлечь её к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Балтийской таможни, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно пункта 2 статьи 100 Федерального закона № 289-ФЗ от 3 августа 2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 289 от 03.08.2018) декларантом товаров может выступать российское лицо, являющееся стороной сделки, заключенной между российскими лицами либо между российским лицом и лицом другого государства - члена ЕАЭС в случае применения особенностей таможенного декларирования, установленных статьями 102 и 204 настоящего Федерального закона, на основании которой товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС.

В ДТ № 10216020/030619/0000001 сведения о товар «пиво, сидр» в количестве 34 ж/банки, общим объёмом 19,5 литра, не заявлены.

03.06.2019 в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, товар «пиво, сидр» в количестве 34 ж/банки, общим объёмом 19,5 литра. Товар передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Балтийской таможни (место хранения: 198035, Санкт-Петербург, ул. Двинская, д.16/1).

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является декларант.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Из полученных в процессе таможенного контроля объяснений ФИО2/Scheitweeiler Brigitte следует, что она 03.06.2019 прибыла на маломерном парусно-моторном судне «ТАМ-ВЕЕ» из Эстонии, при себе в сопровождаемом багаже, провозила товары «пиво», «сидр», общим объемом 19,5л. Товар был приобретен для личных нужд. О необходимости декларирования не знала, со стендами в информационной зоне пункта пропуска «Форт Константин» ознакомлена не была. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, признала.

Данные обстоятельства в их совокупности указывают на то, что гражданка ФИО2/Scheitweeiler Brigitte является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Характеризуя субъективную сторону административного правонарушения, необходимо отметить:

Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Статьей 2.2 КоАП России предусмотрены формы вины лиц, совершивших административное правонарушение. Так, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Гражданка ФИО1/Scheitweiler Brigitte не предвидела возможности наступления вредных последствий своего деяния, выражающегося в том, что она осуществила ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товара «пиво, сидр», в количестве 34 ж/банки, общим объёмом 19,5 литра без декларирования по установленной форме, хотя должна была и могла предвидеть наступление таких последствий, что привело к совершению ею административного правонарушения по неосторожности.

На основании вышеизложенного можно определить, что деяние ФИО2, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренных ч. 2 ст. 4.2 КоАП России является признание ею вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе административного производства по делу об АП не установлены.

Все доказательства судом исследованы и признаются допустимыми, относимыми и объективными, непротиворечивыми.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ФИО2/Scheitweiler Brigitte в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ и иных, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств наличия смягчающих административную ответственность в виде оказания содействия при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, признание вины, представление необходимых документов и сведений, отягчающих обстоятельств в виде повторного совершения однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, сведения о правонарушителе, и полагает необходимым подвергнуть гражданку ФИО1/Scheitweiler Brigitte наказанию, в соответствии с санкцией статьи 16.2 ч.1 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданки ФИО1/Scheitweeiler Brigitte (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в федеральную собственность товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении, а именно: «пиво, сидр» в количестве 34 ж/банки, общим объёмом 19,5 литра, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Балтийской таможни (место хранения: 198035, Санкт-Петербург, ул. Двинская, д.16/1).

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: Ненашина М.Е.