Гражданский кодекс часть 1

В период времени с 14 октября 2021 года по 16 декабря 2021 года ФИО1, находясь на территории г. Озерска Челябинской области, совершил публичные действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе, а именно в указанный период времени направил в различные подразделения УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обращения с приложениями, побуждающими на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации; призывающих Военнослужащих ВС РФ отказаться от соблюдения действующего законодательства, обеспечить функционирование законодательства СССР, оказать содействие в совершении вооруженного мятежа, а также образовать вооруженное формирование, действующее на основании Устава ВС СССР, обеспечив тем самым доступ и ознакомление с такими обращениями неопределенного круга лиц.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, извещен, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Помощник прокурора ЗАТО г. Озерск ФИО2 настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершенное им правонарушение, полагал, что собранных доказательств достаточно для вывода о виновности ФИО1

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

25 января 2022 года прокурором ЗАТО г. Озерск ФИО3 настоящее дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено в Озерский городской суд Челябинской области для рассмотрения по существу.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного 21 января 2022 года прокурором ЗАТО г. Озерск ФИО3, в период времени с 14 октября по 16 декабря 2021 года ФИО1, находясь на территории г. Озерска Челябинской области, совершил публичные действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе, а именно в указанный период времени направил в различные подразделения УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обращения с приложениями, побуждающими на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации; призывающих Военнослужащих ВС РФ отказаться от соблюдения действующего законодательства, обеспечить функционирование законодательства СССР, оказать содействие в совершении вооруженного мятежа, а также образовать вооруженное формирование, действующее на основании Устава ВС СССР, обеспечив тем самым доступ и ознакомление с такими обращениями неопределенного круга лиц (л.д. 2-5).

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.ст. 28.2 и 28.4 КоАП РФ. Процедура оформления постановления соблюдена, постановление вынесено в отсутствие ФИО1, надлежащим образом уведомленного о данном процессуальном действии (л.д. 103). Копия постановления направлена по месту регистрации и жительства ФИО1 (л.д. 105).

Из рапортов оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 и старшего оперуполномоченного УМВД России по ЗАТО г. Озерск ФИО5 следует, что в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий выявлен ФИО1, который является сторонником идеологии возрождения бывшего государства СССР, считает нелегитимным действующие органы государственной власти РФ, осуществляет активную деятельность, направленную на информирование от имени «Совета Народных Депутатов Уральский край Челябинский район» представителей органов государственной власти РФ, распространяет брошюру под названием «Обращение Народного депутата СССР ФИО6 к гражданам СССР», содержащую лингвистические и психологические признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе (л.д. 7, 34-35).

Рапорты сотрудников полиции составлены надлежащими должностными лицами, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно сопроводительному письму, 15 октября 2021 года в УМВД России по ЗАТО г. Озерск от ФИО1 (с отметкой для исполнения и принятия решения) поступила брошюра под названием «Обращение Народного депутата СССР ФИО6 к гражданам СССР» (л.д. 10-12).

Согласно акта комплексного психолого-лингвистического исследования № 27/12-2021 от 25 декабря 2021 года, в материале под названием «Обращение Народного депутата СССР ФИО6 к гражданам СССР» содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения к совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя РФ, побуждения военнослужащих ВС РФ отказаться от соблюдения действующего законодательства и обеспечить функционирование законодательства СССР, силовую поддержку «выборам в Советы народных депутатов СССР» (то есть совершить вооруженный мятеж), а также образовать вооруженное формирование, действующее на основании Устава ВС СССР. Также в указанном материале содержатся лингвистические и психологические признаки угрозы совершения насильственных действий в отношении военнослужащих ВС РФ и сотрудников МВД РФ (л.д. 56-71).

Согласно сопроводительному письму, 16 декабря 2021 года в отдел по вопросам миграции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области от ФИО1 (с отметкой для исполнения) поступили «Приказные грамоты №№ 29 и 33 Верховного Совета Воинов державы Союза Советских Социалистических Районов», которые по своему лингвистическому и психологическому содержанию аналогичны материалу под названием «Обращение Народного депутата СССР ФИО6 к гражданам СССР» (л.д. 72-76).

Согласно сопроводительному письму, 16 декабря 2021 года в РЭО ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области от ФИО1 (с отметкой для исполнения) поступили «Приказные грамоты №№ 33, 2.1, 7.1, 12, 30, 10/1, 4.1, 26, 29 Верховного Совета Воинов державы Союза Советских Социалистических Районов», которые по своему лингвистическому и психологическому содержанию аналогичны материалу под названием «Обращение Народного депутата СССР ФИО6 к гражданам СССР» (л.д. 77-93).

У суда нет оснований не доверять указанным выше доказательствам, представленным в деле об административном правонарушении, поскольку они получены и составлены сотрудниками ГУ МВД Росси по Челябинской области и УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области, которые являются должностными лицами, не заинтересованными в исходе дела. Поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Исходя из положений ст. ст. 1, 15 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии относятся к экстремистской деятельности, за осуществление которой граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Суд считает доказанным, что публично распространяя вышеуказанные материалы, содержащие высказывания экстремистского характера, содержащие лингвистические и психологические признаки побуждения к совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя РФ, побуждения военнослужащих ВС РФ отказаться от соблюдения действующего законодательства и обеспечить функционирование законодательства СССР, силовую поддержку «выборам в Советы народных депутатов СССР» (то есть совершить вооруженный мятеж), а также образовать вооруженное формирование, действующее на основании Устава ВС СССР, ФИО1 в полном объеме выполнил объективную сторону состава инкриминируемого ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе, совершенные публично, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в силу положений ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов, которое, по мнению суда, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и воспитания добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и государства.

Суд не находит обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения к ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, либо обязательных работ в меньшем размере, поскольку в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, законодателем представлено возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

По данному делу субъектом административного правонарушения является именно ФИО1, учитывая личность которого при иных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что целям административного наказания отвечают обязательные работы в указанном выше размере.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде обязательных работ на срок 80 (восемьдесят) часов.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.13 КоАП РФ оно обязано соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

Уклонение от отбывания обязательных работ, выразившееся в неоднократном отказе от выполнения работ, или неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, или неоднократном нарушении трудовой дисциплины, влечет, согласно ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от 150000 до 300000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - А.А. Гладков