Гражданский кодекс часть 1

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Коваленко А.А., рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении Ейской городской водно – спортивной общественной организации «Водник» о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения обследования территории ЕГВСОО «Водник» по ул. Рабочая 2Б г. Ейска (л.д.9,10) Черноморо – Азовским морским управление Росприроднадзора 27.09.2016 года, было выявлено, что на береговой полосе Ейского лимана Азовского моря, примыкающей к территории ЕГВСОО «Водник» в географических координатах GPS 46;43;32 с.ш. 38;17;13 в.д. юридическое лицо - ЕГВСОО «Водник» установило контрольно – пропускной пункт, оборудованный электрическим шлагбаумом, ограничивающим свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования - Ейскому лиману Азовского моря и его береговой полосы (л.д.11-13,14-16,56-58,75).

По факту выявленного нарушения природоохранного законодательства, государственным инспектором Черноморо – Азовского морского управления Росприроднадзора в отношении юридического лица – ЕГВСОО «Водник» был составлен протокол №0186/02/5223/ПП/2016 от 04.10.2016 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.12.1 КоАП РФ (л.д.5-8).

В судебном заседании представитель ЕГВСОО «Водник» вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ признал, просит в виде наказания за совершенное административное правонарушение административный штраф не назначать, предоставив срок для устранения выявленных нарушений.

Государственный инспектор Черноморо – Азовского морского управления Росприроднадзора в судебном заседании считает, что вина ЕГВСОО «Водник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении; наказание за совершенное правонарушение просит назначить на усмотрение суда.

Согласно ст.ст. 6,8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 8.12.1 КоАП РФ, несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из диспозиции данной статьи следует, что объектом правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере охраны водных объектов; предметом правонарушения являются правила свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. Объективная сторона правонарушения представляет собой несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, а субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ являются граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Изучив материалы дела, выслушав мнение правонарушителя, суд считает, что собранным административным материалом доказано совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ, а именно: несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, которые, по мнению суда, являются существенными, поскольку установив контрольно – пропускной пункт, оборудованный шлагбаумом, на береговой полосе ЕГВСОО «Водник» ограничило свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования - Ейскому лиману Азовского моря и его береговой полосы, тем самым нарушив конституционное право граждан на пользование природными ресурсами.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено, равно как и оснований освобождения от административного наказания.

На основании чего, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ЕГВСОО «Водник» на срок 20 суток.

Руководствуясь ст.ст. 9.11, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо - Ейская городская водно – спортивная общественная организация «Водник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности Ейской городской водно – спортивной общественной организации «Водник» по адресу: Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, ул. Рабочая 2Б, на срок двадцать суток.

Копию постановления направить в Ейский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю.

Постановление вступает в силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.А. Коваленко