Гражданский кодекс часть 1

Судья Мичуринского городского суда *** Наговицына О.Н.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

*** около 13 часов 25 минут выявлен факт того, что ФИО1, являясь физическим лицом, из своей ***, осуществила незаконную продажу постороннему лицу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно: одну пластиковую бутылку, объемом 1,0 литра с содержанием спиртного напитка домашней выработки - самогона, с содержанием этилового спирта в жидкости 39,5% объёмных, стоимостью 200 рублей за бутылку. Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

*** по факту незаконной розничной продажи алкогольной продукции было возбуждено дело об административном правонарушении, по которому проводилось административное расследование.

*** в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 и представитель административного органа в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрении дела в суд не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения полностью доказана материалами административного дела и исследованными фактами в подтверждение указанных обстоятельств.

Как установлено ч.ч.1, 2 ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

П.3 ст.2 Закона от *** №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

П.7 данного закона определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч.1 ст.11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствие с п.2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Ч.1 ст.16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В силу ст.171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечёт уголовную ответственность. При этом, согласно примечания 2 с данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Статья 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничнуюпродажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от *** N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Виновность ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом ТТ *** от *** об административном правонарушении, в котором указано, что *** около 13 часов 25 минут выявлен факт того, что ФИО1 из своей ***, осуществила незаконную продажу постороннему лицу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно: одну пластиковую бутылку, объемом 1,0 литра с содержанием спиртного напитка домашней выработки - самогона, с содержанием этилового спирта в жидкости 39,5% объёмных, стоимостью 200 рублей за бутылку. Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ;

- протоколом осмотра места происшествия от ***, письменными объяснениями ФИО1, от ***, рапортом от *** ст. УУП ОМВД России по ******, письменным объяснением *** от ***, из которых следует, что по адресу: ***, был выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости ФИО1 постороннему лицу в виде одной пластиковой бутылки ёмкостью 1,0 л. по цене 200 рублей. С места происшествия изъята пластиковая бутылка со спиртосодержащей пищевой продукцией для производства исследования;

- заключением эксперта *** от *** согласно которому, представленная на исследование жидкость, является спиртным напитком домашней выработки - самогоном. Крепость данной жидкости составила 39,5 % объемных;

- определением АА *** от *** о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что по факту розничной продажи ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначено административное расследование.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению».

На основании ч. 13 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Учитывая положения ч. 1, 3 ст. 3.7 КоАП РФ о том, что конфискации подлежат орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, не изъятые из оборота вещи, товар не может подлежать конфискации.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ суд при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос о предметах административного правонарушения, независимо от привлечения лица к административной ответственности или прекращения производства по делу.

Как указано в п.3 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ***), если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая пищевая продукция возврату не подлежит, а должна быть передана соответствующему учреждению для уничтожения в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Предметы административного правонарушения (1 пластиковая бутылка, емкостью 1,5 литра, заполненная на 2/3 прозрачной жидкостью и 1 пластиковая бутылка емкостью 1 литра, заполненная прозрачной жидкостью), изъятые по протоколу осмотра места происшествия от ***, хранящиеся в ОМВД России по ***, по вступлению постановления в законную силу подлежат уничтожению в порядке, установленном действующим законодательством.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении Сбербанка РФ ***.

Неуплата штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Копию квитанции предоставить в Мичуринский городской суд *** по адресу ***, корпус 1, кабинет ***.

Штраф вносится на расчетный счет: УФК по *** (УМВД России по ***), ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 016850200, ОКТМО 68715000, счет: 03*** в Тамбовское отделение ***, кор./с.40***, КБК 18***, УИН18***, протокол ТТ ***.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) постановления путем подачи жалобы через Мичуринский городской суд ***.

Судья О.Н.Наговицына