Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ЧерногорскГаз» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЧерногорскГаз»эксплуатирует опасные производственные объекты: сосуды, работающие под высоким давлением, и подземные газопроводы в г. Черногорске.

При проведении внеплановой проверки в ООО «ЧерногорскГаз» на основании распоряжения Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27.04.2018 г. № 1471-р/кр «О проведении внеплановой документарной проверки юридического лица» выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности:

ОПО - Установка резервуарная № 1 г. Черногорск Peг. № А65-02712-0003 - Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Кр. Партизан, 34, ул. Бограда, 55, ул. Горького, 4, 2, ул. Советская, 36, 37, 79.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Советская, 36:

Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 7652, Рег. № 120хаг; Зав. № 7641, Рег. № 119хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Бограда, 55, ул. Кр. Партизан, 34:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 6157, Рег. № 89хаг; Зав. № 6209, Рег. № 90хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Горького, 2:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 20235, Рег. № 91хаг; Зав. № 20229, Рег. № 93хаг; Зав. № 20228, Рег. № 92хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Советская, 37:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. №2564, Рег. № 117хаг; Зав. № 2554, Рег. № 118хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Советская, 79:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3493, Рег. № 116хаг; Зав. № 3455, Рег. № 115 хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

1.6. Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Бограда, 55, ул. Кр. Партизан, 34 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Горького, 4 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

1.8 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Советская, 37 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

1.9 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Советская, 36 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

2. ОПО - Установка резервуарная № 2 г. Черногорск Peг. № А65-02712-0004 Республика Хакасии, г. Черногорск, ул. Майская, 76, ул. Ленина, 78-80.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Майская, 76:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 200, Рег. № 174хаг; Зав. № 219, Рег. № 172хаг; Зав. № 220, Рег. № 173хаг; Зав. № 214, Рег. № 171хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

2.2. Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Майская, 76 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

2.3 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Ленина, 78, 80 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

3. ОПО - Установка резервуарная № 3 г. Черногорск Peг. № А65-02712-0010 - Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Космонавтов, 24 а, 26а, ул. Советская 92, 94, 96, ул. Пушкина 5, 7, 9, ул. Космонавтов, 20а.

3.1 Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Советская, 92, 94, 96:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 11822, Рег. № 83хаг; Зав. № 11672, Рег. № 84хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

3.2 Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Пушкина, 7, 9:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 7597, Рег. № 97хаг; Зав. № 7605, Рег. № 96хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 24а, 26а:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3480, Рег. № 112хаг; Зав. № 3477, Рег. № 111хаг; Зав. № 3490, Рег. № 110хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Советская, 92, 94, 96: отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

3.5 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Пушкина, 5, Космонавтов, 20а отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

3.6 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Пушкина, 7, 9 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

4. ОПО - Установка резервуарная № 4 г. Черногорск Peг. № А65-02712-0011- Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Юбилейная, 1, 2, 8, 3, 5.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 1:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3140, Рег. № 78хаг; Зав. № 18583, Рег. № 75хаг; Зав. № 10633, Рег. № 77хаг; Зав. № 18375, Рег. № 76хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 8:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3469, Рег. № 99хаг; Зав. № 2901, Рег. № 98хаг; Зав. № 3485, Рег. № 100хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 3, 5:

Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 7026, Рег. № 175хаг; Зав. № 7036, Рег. № 179хаг; Зав. № 7015, Рег. № 178хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 2:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 4146, Рег. № 139хаг; Зав. № 4136, Рег. № 138хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

4.5 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 3, 5 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

4.6 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 2 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

4.7 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 1 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

4.8 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 8 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

5. ОПО - Установка резервуарная № 5 г. Черногорск Peг. № А65-02712-0012 - Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Космонавтов, 20, 24, ул. Калинина, 23, 23а, 23б, 25.

5.1. Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 24:

Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 15628, Рег. № 114хаг; Зав. № 15701, Рег. № 113хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

5.2 Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Калинина, 23, 23а, 23б, 25:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 262, Рег. № 81хаг; Зав. № 11706, Рег. № 79хаг; Зав. № 28, Рег. № 82хаг; Зав. № 11682, Рег. № 80хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

5.3 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 20 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

5.4 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 24 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

5.5 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Калинина, 23, 23а, 23б, 25 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

6. ОПО - Установка резервуарная № 6 г. Черногорск Peг. № А65-02712-0013- Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Космонавтов, 37, 29, ул. Советская, 86, 88.

6.1 Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Космонавтов, 29:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 5333, Рег. № 130хаг; Зав. № 5330, Рег. № 129хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

6.2 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 37 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

6.3 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 29 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

6.4 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Советская 86, 88 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

7. ОПО - Установка резервуарная № 7 г. Черногорск Peг. № А65-02712-0014 - Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, 82а, 82б, ул. Космонавтов 31, 31а.

7.1 Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Советская, 82а, 82б:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 00483, Рег. № 121хаг; Зав. № 00069, Рег. № 122хаг; Зав. № 00077, Рег. №124хаг; Зав. № 00074, Рег. № 123хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

7.2 Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 31, 31а:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 6022, Рег. № 142хаг; Зав. № 6287, Рег. № 143хаг; Зав. № 6292, Рег. № 141хаг; Зав. № 6286, Рег. № 140хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

7.3 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Советская, 82а, 82б отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

7.4 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 31, 31а отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

8. ОПО - Установка резервуарная № 8 г. Черногорск Peг. № А65-02712-0015 - Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Космонавтов 17, 19, 23, 23а, ул. Пушкина, 26.

8.1 Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Космонавтов, 23, 23а:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 60754, Рег. № 101хаг; Зав. № 58407, Рег. № 104хаг; Зав. № 60050, Рег. № 103хаг; Зав. № 60760, Рег. № 102хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

8.2 Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Пушкина, 26:

-Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3095, Рег. № 95хаг; Зав. № 2898, Рег. № 94хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

8.3 Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 17, 19:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3483, Рег. № 106хаг; Зав. № 3549, Рег. № 105хаг; Зав. № 3550, Рег. № 107хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

8.4 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 23, 23а отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

8.5 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Пушкина, 26 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

9. ОПО - Установка резервуарная № 9 г. Черногорск Peг. № А65-02712-0016 - Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Дзержинского, 4, 8, ул. Космонавтов, 7, 9.

9.1 Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 7, 9:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3095, Рег. № 147хаг; Зав. № 2898, Рег. № 148хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

9.2 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Дзержинского, 4 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

9.3 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Дзержинского, 8 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

9.4 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 7, 9, отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

10. ОПО - Установка резервуарная № 10 г. Черногорск Peг. № А65-02712-0017 - Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Космонавтов, 6, 8, 8а, 10а, 11, 13, 15.

10.1 Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 10а:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3789, Рег. № 176хаг; Зав. № 3138, Рег. № 177хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

10.2 Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 11, 13, 15:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3499, Рег. № 145хаг; Зав. № 3484, Рег. № 146хаг; Зав. № 3498, Рег. № 144хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

10.3 Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Космонавтов, 6, 8, 8а:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 6298, Рег. № 126хаг; Зав. № 6293, Рег. № 125хаг; Зав. № 269, Рег. № 128хаг; Зав. № 6295, Рег. № 127хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

10.4 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 6, 8, 8а отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

10.5 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 10а отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

11. ОПО - Установка резервуарная № 11 г. Черногорск Peг. № А65-02712- 0018 - Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Калинина, 15, ул. Космонавтов 8б, 8в.

11.1 Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Калинина, 15:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 10381,

Рег. № 169хаг; Зав. № 10358, Рег. № 170хаг; Зав. № 10380, Рег. № 168хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Космонавтов, 8б:

- Отработали расчетный срок службы сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3483, Рег. № 164хаг; Зав. № 3549, Рег. № 163хаг; Зав. № 3550, Рег. № 165хаг. Экспертиза промышленной безопасности сосудам, работающим под давлением, не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 411(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 г. № 116).

11.3 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорок, ул. Космонавтов, 8в отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

11.4 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорок, ул. Космонавтов, 8б отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

11.5 Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Калинина, 15 отработали нормативный срок службы. Экспертиза промышленной безопасности подземным газопроводам не проведена. Нарушены: ст.ст. 9, 13 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», п. 56 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 г. № 558).

По данным фактам государственным инспектором отдела горного и технологического надзора по Республике Хакасия Енисейского управления Ростехнадзора Сырниковым С.В. 28.05.2018 г. был составлен протокол № 17/159. Юл/0062 об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель ООО «ЧерногорскГаз» суду пояснил, что на ООО «ЧерногорскГаз» не лежит обязанность проведения экспертиз, поскольку данное имущество входит в состав общедомового имущества, и расходы на проведение экспертиз в ООО «ЧерногорскГаз» не предусмотрены.

Виновность ООО «ЧерногорскГаз», помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:

Актом проверки от 23.05.2018 г. № 17/0062/1471/2018, в ходе которой выявлены изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства (л.д.23-44). Возражения на акт со стороны ООО «ЧерногорскГаз» не представлены.

Свидетельством о регистрации А65-02712 в государственном реестре опасных производственных объектов, согласно которому ООО «ЧерногорскГаз» является организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, входящие в перечень перечисленных в протоколе об административном правонарушении (л.д.85-120).

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 27.06.2017 г. установлено, что на основании договора № 146 от 05.02.2015 г., заключенного Комитетом по управлению имуществом г. Черногорска и ООО «ЧерногорскГаз» последнему переданы в безвозмездное пользование объекты газоснабжения (групповые установки и наружные газопроводы), в том числе групповые установки и наружные газопроводы до отключающего устройства на вводах в дома и нежилые здания, расположенные на территории МО г. Черногорск. Согласно п. 3.2.2 указанного договора ссудополучатель (ООО «ЧерногорскГаз») обязан нести бремя содержания имущества, в том числе нести бремя расходов по содержанию и техническому обслуживанию и эксплуатации имущества, производить текущий и капитальный ремонты, диагностику и освидетельствование имущества согласно действующему имуществу. Указанным решением на ООО «ЧерногорскГаз» возложена обязанность в срок до 31.12.2017 г. провести диагностику и освидетельствование групповых установок и наружных газопроводов (л.д.154-160).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа. В силу ч. 1 ст. 13 указанного закона экспертизе промышленной безопасности подлежат: технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона, согласно ч. 2 которой если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: … по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет. Согласно ч. 5 ст. 7 закона заключение экспертизы промышленной безопасности представляется ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления.

В соответствии с п. 411 Приказа Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» оборудование под давлением, используемое на ОПО, подлежит экспертизе промышленной безопасности, если иная форма оценки его соответствия не установлена техническими регламентами, в следующих случаях: … по истечении срока службы (ресурса) или при превышении количества циклов нагрузки оборудования под давлением, установленных его изготовителем (производителем); или нормативным правовым актом; или в заключении экспертизы промышленной безопасности; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования под давлением, если фактический срок его службы превышает 20 лет.

Согласно п. 56 Приказа Ростехнадзора от 21.11.2013 г. № 558 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» диагностирование должно проводиться по истечении срока эксплуатации, установленного изготовителями, но не более: 20 лет для технических устройств; 30 лет для газопроводов.

Перечисленные требования нормативных актов ООО «ЧерногорскГаз» не выполнило. Данное нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Эксплуатация газоснабжающего оборудования (резервуарные установки) с вышеуказанным нарушением недопустима.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности опасных производственных объектов» и попадают под признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, за которые предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение имеет длящийся характер и выражается в невыполнении обязанностей, за несоблюдение которых установлена административная ответственность.

Таким образом, вина юридического лица – ООО «ЧерногорскГаз» в нарушении требований промышленной безопасности подтверждается материалами административного дела.

Действия ООО «ЧерногорскГаз» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

К действиям ООО «ЧерногорскГаз» не может быть применена ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку по смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Рассматриваемые по настоящему делу правонарушения несут существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, поскольку посягают на безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде. Освобождение ООО «ЧерногорскГаз» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не может быть признано соответствующим положениям ст.ст. 1.2, 2.9 и 24.1 КоАП РФ, поскольку такое освобождение от ответственности повлечет нарушение конституционно закрепленного принципа справедливости наказания и не обеспечит реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

Ст. 4.1 КоАП РФ также не может быть применена в отношении ООО «ЧерногорскГаз», поскольку в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Эксплуатация же опасных производственных объектов с нарушениями чревата возникновением угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, установленных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

С учетом потенциальной опасности, которую несет рассматриваемое нарушение, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, вместе с тем, исходя из социальной значимости действующих объектов, не назначать административное приостановление деятельности на максимальный срок.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЧерногорскГаз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности - прекращения эксплуатации сосудов, работающих под давлением, и подземных газопроводов, расположенных по адресам:

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Советская, 36: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 7652, Рег. № 120хаг; Зав. № 7641, Рег. № 119хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Бограда, 55, ул. Кр. Партизан, 34: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 6157, Рег. № 89хаг; Зав. № 6209, Рег. № 90хаг. Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Горького, 2: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 20235, Рег. № 91хаг; Зав. № 20229, Рег. № 93хаг; Зав. № 20228, Рег. № 92хаг.

Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Советская, 37: сосуды, работающие под давлением: Зав. №2564, Рег. № 117хаг; Зав. № 2554, Рег. № 118хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Советская, 79: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3493, Рег. № 116хаг; Зав. № 3455, Рег. № 115хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Майская, 76: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 200, Рег. № 174хаг; Зав. № 219, Рег. № 172хаг; Зав. № 220, Рег. № 173хаг; Зав. № 214, Рег. № 171хаг.

Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Советская, 92, 94, 96: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 11822, Рег. № 83хаг; Зав. № 11672, Рег. № 84хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Пушкина, 7, 9: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 7597, Рег. № 97хаг; Зав. № 7605, Рег. № 96хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 24а, 26а: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3480, Рег. № 112хаг; Зав. № 3477, Рег. № 111хаг; Зав. № 3490, Рег. № 110хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 1: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3140, Рег. № 78хаг; Зав. № 18583, Рег. № 75хаг; Зав. № 10633, Рег. № 77хаг; Зав. № 18375, Рег. № 76хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 8: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3469, Рег. № 99хаг; Зав. № 2901, Рег. № 98хаг; Зав. № 3485, Рег. № 100хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 3, 5: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 7026, Рег. № 175хаг; Зав. № 7036, Рег. № 179хаг; Зав. № 7015, Рег. № 178хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 2: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 4146, Рег. № 139хаг; Зав. № 4136, Рег. № 138хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 24: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 15628, Рег. № 114хаг; Зав. № 15701, Рег. № 113хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Калинина, 23, 23а, 23б, 25: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 262, Рег. № 81хаг; Зав. № 11706, Рег. № 79хаг; Зав. № 28, Рег. № 82хаг; Зав. № 11682, Рег. № 80хаг.

Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Космонавтов, 29: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 5333, Рег. № 130хаг; Зав. № 5330, Рег. № 129хаг.

Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Советская, 82а, 82б: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 00483, Рег. № 121хаг; Зав. № 00069, Рег. № 122хаг; Зав. № 00077, Рег. №124хаг; Зав. № 00074, Рег. № 123хаг.

Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Космонавтов, 23, 23а: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 60754, Рег. № 101хаг; Зав. № 58407, Рег. № 104хаг; Зав. № 60050, Рег. № 103хаг; Зав. № 60760, Рег. № 102хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 31, 31а: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 6022, Рег. № 142хаг; Зав. № 6287, Рег. № 143хаг; Зав. № 6292, Рег. № 141хаг; Зав. № 6286, Рег. № 140хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Пушкина, 26: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3095, Рег. № 95хаг; Зав. № 2898, Рег. № 94хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 17, 19: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3483, Рег. № 106хаг; Зав. № 3549, Рег. № 105хаг; Зав. № 3550, Рег. № 107хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 7, 9: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3095, Рег. № 147хаг; Зав. № 2898, Рег. № 148хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 10а: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3789, Рег. № 176хаг; Зав. № 3138, Рег. № 177хаг.

Установка резервуарная по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 11, 13, 15: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3499, Рег. № 145хаг; Зав. № 3484, Рег. № 146хаг; Зав. № 3498, Рег. № 144хаг.

Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Космонавтов, 6, 8, 8а: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 6298, Рег. № 126хаг; Зав. № 6293, Рег. № 125хаг; Зав. № 269, Рег. № 128хаг; Зав. № 6295, Рег. № 127хаг.

Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Калинина, 15: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 10381, Рег. № 169хаг; Зав. № 10358, Рег. № 170хаг; Зав. № 10380, Рег. № 168хаг.

Установка резервуарная по адресу г. Черногорск, ул. Космонавтов, 8б: сосуды, работающие под давлением: Зав. № 3483, Рег. № 164хаг; Зав. № 3549, Рег. № 163хаг; Зав. № 3550, Рег. № 165хаг.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Бограда, 55, ул. Кр. Партизан, 34. Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Горького, 4.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Советская, 37.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Советская, 36.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Майская, 76.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Ленина, 78, 80.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Советская, 92, 94, 96.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Пушкина, 5, Космонавтов, 20а.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Пушкина, 7, 9.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 3, 5.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 2.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 1.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 8.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 20.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 24.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Калинина, 23, 23а, 23б, 25.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 37.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 29.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Советская 86, 88.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Советская, 82а, 82б.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 31, 31а.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 23, 23а.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Пушкина, 26.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Дзержинского, 4.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Дзержинского, 8.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 7, 9.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 6, 8, 8а.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Космонавтов, 10а.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорок, ул. Космонавтов, 8в.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорок, ул. Космонавтов, 8б.

Подземные газопроводы по адресу: г. Черногорск, ул. Калинина, 15.

на срок 30 (тридцать) суток.

Исполнение постановления возложить на Черногорский городской отдел УФССП по Республике Хакасия.

Отключение вышеперечисленного оборудования производить немедленно по получению настоящего постановления в соответствии с производственной инструкцией по отключению групповых установок, трассы газопровода, утвержденной 21.02.2014 г. Генеральным директором ООО «ЧерногорскГаз» Головченко О.В.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Постановление вступило в законную силу «_____»___________________ года

Исполнительный документ выдан «_____»____________________ года

Отметка об исполнении __________________________________________________