ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-159-2019 от 20.01.2019 Новошахтинского районного суда (Ростовская область)

УИД:61RS0020-01-2019-001111-49 Дело № 5-159-2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 июня 2019 года. г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Ленивко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Индустрия Красоты», зарегистрированного по адресу: 344011, <адрес>, зарегистрированного в качестве юридического лица до 01.07.2002 - 6.12.1996 Администрацией <адрес> за номером ....., после 01.07.2002 Межрайонной инспекцией ФНС № 26 по Ростовской области 29.11.2002 за основным государственным регистрационным номером 1026103727803, ИНН <***>, КПП 616501001, ОКПО 33369944, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

06.02.2019 ООО Индустрия красоты» в Ростовский таможенный пост (центр электронного декларирования) с целью вмещения товаров - «косметические средства» была представлена декларация на товары (далее - (Г), которая была принята и зарегистрирована за номером 10313140/060219/0006078. В ДТ ..... заявлены следующие сведения о товарах №..... косметические средства для волос, косметические средства для окрашивания волос. В соответствии с поручением на досмотр ..... на основании профилей исков ....., 11/10000/10062011/01900 был проведен таможенный досмотр шаров, заявленных ООО «Индустрия красоты» в ДТ ..... объемом - 100%.

В ходе осуществления таможенного досмотра, результаты которого отражены в акте таможенного досмотра (далее - АТД) ..... было установлено, что среди товаров, предъявленных к досмотру находится товар диспенсеры (диспенсер - механизм для порционного дозирования шампуней с различной степенью вязкости (накручивающаяся насадка, состоящая из двух компонентов: горловой и дозирующей части (полимерной трубки): белого цвета (диаметром насадки 30 мм., длинной полимерной трубки 180 мм. в количестве 2 штуки, белого цвета чёрной насадкой диаметром насадки 60 мм., длинной полимерной трубки 205 мм. в количестве 3 штуки, белого цвета с чёрной насадкой диаметром насадки 30 мм., длиной полимерной трубки 225 ш. в количестве 118 штук, белого цвета с чёрной насадкой диаметром насадки 30 мм., длинной полимерной трубки 150 мм. в количестве 8 штук, всего 131 диспенсер.

Таким образом, в ходе проведения таможенного контроля и таможенного досмотра, было установлено, что ООО «Индустрия красоты» при подаче ДТ ..... не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, а именно: диспенсеры (диспенсер - механизм для порционного дозирования шампуней с различной степенью вязкости (накручивающаяся насадка, состоящая из двух компонентов: горловой и дозирующей части (полимерной трубки): белого цвета диаметром насадки 30 мм., длинной полимерной трубки 180 мм. в количестве 2 штуки, белого цвета с чёрной насадкой диаметром насадки 60 мм., длинной полимерной трубки 205 мм. в количестве 3 штуки, белого цвета с чёрной насадкой диаметром насадки 30 мм., длиной полимерной трубки 225 мм. в количестве 118 штук, белого цвета с чёрной насадкой диаметром насадки 30 мм., длинной полимерной трубки 150 мм. в количестве 8 штук, всего 131 диспенсер, что является нарушением требований ст. ст. 84, 104, 105, 06 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и свидетельствует о наличии в действиях ООО «Индустрия красоты» события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону ..... от 19.03.2019 рыночная стоимость партии товара, являющегося предметом правонарушения по делу об АП ....., по состоянию на 06.02.2019 составила 8157 рублей 00 копеек.

Представитель ООО «Индустрия красоты» в судебное заседание не явился, в заявлении, поступившем на электронный адрес суда просит назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие директора ООО «Индустрия красоты» и защитника. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Ростовской таможни в судебное заседание не явился о дне судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 статьи 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом ибо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим кодексом.

В соответствии с положениями ст. 84 ТК ЕАЭС декларантом может выступать лицо государства-члена, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза, от имени и (или) по поручению которого заключена сделка.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно положениям пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса

Из материалов дела следует, что товары, являющиеся предметом административного правонарушения ввезены на таможенную территорию ЕАЭС в рамках исполнения внешнеторгового контракта 010402/2012 от 29.05.2012, заключенного между фирмой «Nerviano (Milano)» (Италия) и ООО «Индустрия красоты» (Россия). Согласно графам 8, 14 (Т ..... в качестве получателя, декларанта заявлено ООО «Индустрия красоты», в графе 54 указанной ДТ в качестве лица заполнившего и подавшего ДТ указана менеджер ВЭД ООО «Индустрия красоты». Вместе с тем, ООО «Индустрия красоты» при подаче ДТ ..... не задекларировало по установленной форме вышеуказанные товары, подлежащие таможенному декларированию.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, юридическое лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений (в данном случае обязанность ООО «Индустрия красоты» заявить в указанной выше таможенной декларации достоверные сведения о количестве товаров), но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Соответственно, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и декларировании товаров, ООО «Индустрия красоты» по своему правовому статусу, должно было и могло заявить достоверные сведения о количестве товаров, подлежащих декларированию, однако не реализовало свои права, направленные на декларирование всех ввозимых товаров, а именно: права, предусмотренные пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем до подачи декларации на товары, хотя у него имелась такая возможность.

Факт совершения ООО «Индустрия красоты» данных действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается: декларацией на товары, декларацией таможенной стоимости, актом таможенного досмотра, информацией о транзитных товарах, о прибытии товаров, декларацией о соответствии, отчетом о результатах сверки, данными ИСС Малахит, дополнительным соглашением, международной товарно-транспортной накладной, контрактом, документами по оплате товара, расчетом страховки, спецификацией к договору, поручением, договором транспортной экспедиции, декларациями о соответствии, справочными листами, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств, протоколами допроса свидетелей, объяснениями, Уставом, приказом о приеме работника на работу, выпиской ЕГРЮЛ, справкой, выпиской операций по лицевому счету, копией трудового договора, заключением эксперта ..... от 19.03.2019, протоколом об административном правонарушении, определением о передаче дела в суд.

Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются признание вины, обстоятельства совершения данного административного правонарушения, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, учитывая, что ООО «Индустрия красоты» не имеет намерения оформлять незадекларированные товары, и считает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по настоящему делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Индустрия Красоты» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых 14.02.2019 и переданных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможни: «диспенсеры белого цвета, диаметром насадки 30 мм., длинной полимерной трубки 180 мм. в количестве 2 штуки, белого цвета с чёрной насадкой диаметром насадки 60 мм., длинной полимерной трубки 205 мм. в количестве 3 штуки, белого цвета с чёрной насадкой диаметром насадки 30 мм., длиной полимерной трубки 225 ш. в количестве 118 штук, белого цвета с чёрной насадкой диаметром насадки 30 мм., длинной полимерной трубки 150 мм. в количестве 8 штук, а всего 131 диспенсер.

Исполнение постановления, вступившего в законную силу, поручить Ростовской таможне, направить постановление с отметкой о дате его вступления в законную силу в течение трех суток со дня его вступления в законную силу в Ростовскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья