ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1596/2022 от 19.05.2022 Калужского районного суда (Калужская область)

Дело № 5-1596/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспорт Девелопмент Групп», адрес (место нахождения): ИНН , КПП , ОГРН , дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля Обнинского таможенного поста Калужской таможни, расположенную на СВХ ООО «Фрейт Виладж Калуга Север» (далее - ООО «ФВК Север») по адресу: железнодорожным перевозчиком ОАО «РЖД» на железнодорожной платформе в контейнере доставлена товарная партия различных товарных групп ТН ВЭД ЕАЭС, перевозимая в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Транзитная декларация), железнодорожная накладная от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Железнодорожная накладная), инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Инвойс).

В Транзитной декларации указано, в том числе: получатель товара - АО «», Россия; страна отправления и происхождение товара – Китай; перевозчик товара - ОАО «РЖД»; декларант таможенной процедуры таможенного транзита ООО «Транспорт Девелопмент Групп» (графа 50 Транзитной декларации); таможня отправления - Бурятская таможня, таможенный пост ЖДПП Наушки (); таможня назначения - Калужская таможня, Обнинский таможенный пост ().

Согласно Транзитной декларации ООО «Транспорт Девелопмент Групп» под таможенную процедуру таможенного транзита помещены следующие товары: товар «Предметы домашнего обихода, салфетки для горячих блюд» вес брутто 156,71 кг. (далее – Товар ); товар «Электроутюги» вес брутто 64,13 кг. (далее – Товар ); товар «Посуда столовая и кухонная, из пластмасс» вес брутто 68,75 кг. (далее – Товар ); товар «Аппараты бытовые электротермические для ухода за волосами» вес брутто 327,68 кг. (далее – Товар ); товар «Аппараты для сушки волос» вес брутто 95,63 кг. (далее – Товар ); товар «Посуда кухонная из стекла не для питья» вес брутто 227,5 кг. (далее – Товар ); товар «Зеркало боковое заднего вида» вес брутто 117 кг. (далее – Товар ); товар «Устройства ручные механические для приготовления пищи» вес брутто 154,5 кг. (далее – Товар ); товар «Ножи с фиксированными лезвиями» вес брутто 31 кг. (далее – Товар ); товар «Искусственные цветы» вес брутто 200 кг. (далее – Товар ); товар «Аппараты электрические со светодиодными лампами для ухода за ногтями» вес брутто 37,5 кг. (далее – Товар ); товар «Аппараты электрические вибромассажные бытовые для тела» вес брутто 50 кг. (далее – Товар ); товар «Аппараты электрические вибромассажные бытовые для головы» вес брутто 42,4 кг. (далее – Товар ); товар «Пылесос для маникюра и педикюра» вес брутто 105 кг. (далее – Товар ); товар «Полка подвесная» вес брутто 56,3 кг. (далее – Товар ); товар «Осветительное электрическое оборудование, лампы» вес брутто 58,5 кг. (далее – Товар ); товар «Игрушки детские из полимерных материалов» вес брутто 411 кг. (далее – Товар ); товар «Круг надувной» вес брутто 2 953 кг. (далее – Товар ); товар «Вазы напольные» вес брутто 4 000 кг. (далее – Товар ).

При проведении ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра контейнера установлено наличие следующих товаров:

Товар – несоответствие: веса брутто (заявлено 156,71 кг., фактически 240 кг.), грузовых мест (заявлено 20, фактически 12); Товар – несоответствие: веса брутто (заявлено 327,68 кг., фактически 427 кг.), грузовых мест (заявлено 30, фактически 21); Товар – несоответствие: веса брутто (заявлено 95,63 кг., фактически 377 кг.); Товар – несоответствие: веса брутто (заявлено 277,5 кг., фактически 968 кг.), грузовых мест (заявлено 80, фактически 50); Товар – несоответствие: веса брутто (заявлено 154,5 кг., фактически 642 кг.), грузовых мест (заявлено 30, фактически 34); Товар – несоответствие: веса брутто (заявлено 31 кг., фактически 437 кг.), грузовых мест (заявлено 24, фактически 31); Товар – несоответствие: веса брутто (заявлено 37,5 кг., фактически 144 кг.), грузовых мест (заявлено 30, фактически 15); Товар – несоответствие: веса брутто (заявлено 50 кг., фактически 250 кг.); Товар – несоответствие: веса брутто (заявлено 56,3 кг., фактически 1 265 кг.), грузовых мест (заявлено 10, фактически 76); Товар – несоответствие: веса брутто (заявлено 58,5 кг., фактически 343 кг.), грузовых мест (заявлено 10, фактически 20); Товар – несоответствие: веса брутто (заявлено 411 кг., фактически 1 258 кг.), грузовых мест (заявлено 50, фактически 167);

Товары , , , , , , и - фактически отсутствуют;

установлены товары, сведения о которых не заявлены товаросопроводительных документах: «Фитнес браслеты» 12 грузовых мест, общим весом брутто 84 кг.; «Наушники беспроводные» 14 грузовых мест, общим весом брутто 145 кг.; «Тренажер раздвижной» 1 грузовое место, общим весом брутто 10 кг.; «Свечи праздничные на торт из пластмассы» 30 грузовых мест, общим весом брутто 113 кг.; «Отпариватели для одежды» 16 грузовых мест, общим весом брутто 269 кг.; «Пылесосы автомобильные» 25 грузовых мест, общим весом брутто 353 кг.; «Посуда детская из пластика» 25 грузовых мест, весом брутто 300 кг.; «Выключатели» 2 грузовых места, общим весом брутто 44 кг.; «Салфетки для мытья посуды» 5 грузовых мест, общим весом брутто 55 кг.; «Массажеры не электрические» 13 грузовых мест, общим весом брутто 338 кг.; «Столик для ноутбука» 3 грузовых места, общим весом брутто 81 кг.; «Электромиксер» 10 грузовых мест, общим весом брутто 175 кг.; «Видеорегистраторы встроенные в зеркало заднего вида» 20 грузовых мест, общим весом брутто 468 кг.; «Ложки пластиковые белого и черных цветов» 4 грузовых места, общим весом брутто 144 кг.; «Весы кухонные» 6 грузовых мест, общим весом брутто 60 кг.; «Подставки для обуви» 3 грузовых места, общим весом брутто 33 кг.; «Триммер для стрижки волос» 6 грузовых мест, общим весом брутто 68 кг.; «Подставка в виде дерева для украшения» 5 грузовых мест, общим весом брутто 122 кг.; «Раскладной столик детский» 1 грузовое место, общим весом брутто 15 кг.

ООО «Транспорт Девелопмент Групп» являясь декларантом таможенной процедуры таможенного транзита в Транзитной декларации были указаны (заявлены) недостоверные сведения: о наименовании товара, весе брутто товаров, фактически помещенных под действие таможенной процедуры путем предоставления недействительного документа (Транзитной декларации).

На основании акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранение ООО «ФВК Север» переданы изъятые товары по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: «Предметы домашнего обихода, салфетки для горячих блюд» весом брутто 83,29 кг.; «Аппараты бытовые электротермические для ухода за волосами» весом брутто 99,32 кг.; «Аппараты для сушки волос» весом брутто 281,37 кг.; «Посуда кухонная из стекла не для питья» весом брутто 740,5 кг.; «Устройства ручные механические для приготовления пищи» весом брутто 487,5 кг.; «Ножи с фиксированными лезвиями» весом брутто 406 кг.; «Аппараты электрические со светодиодными лампами для ухода за ногтями» весом брутто 106,5 кг.; «Аппараты электрические вибромассажные бытовые» весом брутто 200 кг.; «Полка подвесная» весом брутто 1 208,7 кг.; «Осветительное электрическое оборудование, лампы» весом брутто 284,5 кг.; «Игрушки детские из полимерных материалов» весом брутто 847 кг.; «Фитнес браслеты» 12 грузовых мест, общим весом брутто 84 кг.; «Наушники беспроводные» 14 грузовых мест, общим весом брутто 145 кг.; «Тренажер раздвижной» 1 грузовое место, общим весом брутто 10 кг.; «Свечи праздничные на торт из пластмассы» 30 грузовых мест, общим весом брутто 113 кг.; «Отпариватели для одежды» 16 грузовых мест, общим весом брутто 269 кг.; «Пылесосы автомобильные» 25 грузовых мест, общим весом брутто 353 кг.; «Посуда детская из пластика» 25 грузовых мест, весом брутто 300 кг.; «Выключатели» 2 грузовых места, общим весом брутто 44 кг.; «Салфетки для мытья посуды» 5 грузовых мест, общим весом брутто 55 кг.; «Массажеры не электрические» 13 грузовых мест, общим весом брутто 338 кг.; «Столик для ноутбука» 3 грузовых места, общим весом брутто 81 кг.; «Электромиксер» 10 грузовых мест, общим весом брутто 175 кг.; «Видеорегистраторы встроенные в зеркало заднего вида» 20 грузовых мест, общим весом брутто 468 кг.; «Ложки пластиковые белого и черных цветов» 4 грузовых места, общим весом брутто 144 кг.; «Весы кухонные» 6 грузовых мест, общим весом брутто 60 кг.; «Подставки для обуви» 3 грузовых места, общим весом брутто 33 кг.; «Триммер для стрижки волос» 6 грузовых мест, общим весом брутто 68 кг.; «Подставка в виде дерева для украшения» 5 грузовых мест, общим весом брутто 122 кг.; «Раскладной столик детский» 1 грузовое место, общим весом брутто 15 кг.

Должностным лицом – главным государственным таможенным инспектором Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО4 по данному факту ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Транспорт Девелопмент Групп» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Законный представитель (защитник) ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего кодекса.

В соответствии с пп. 4 и 6 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе сведения: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о весе товаров брутто.

При таможенном декларировании применяется, в том числе транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации (пп.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к ст. 16.1 КоАП РФ).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом является перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в данном случае является ООО «Транспорт Девелопмент Групп» - декларант таможенной процедуры таможенного транзита, фактически осуществивший оформление и подачу транзитной декларации.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

В силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант (ООО «Транспорт Девелопмент Групп») вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции.

Декларант ООО «Транспорт Девелопмент Групп» имел возможность проверить достоверность информации о наименовании товара и весе товаров брутто, фактически помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, путем сверки сведений фактического соответствия товара товаросопроводительным документам, и целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что ООО «Транспорт Девелопмент Групп» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.

Вина ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ООО «Транспорт Девелопмент Групп» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ; Транзитной декларацией, согласно которой декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Транспорт Девелопмент Групп» (графа 50); копией Железнодорожной накладной; копией Инвойса; копией протокола досмотра от ДД.ММ.ГГГГ и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В материалах дела имеются сведения, о том, что ООО «Транспорт Девелопмент Групп» неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главой 16 КоАП РФ в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, а именно по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и т.д.).

Поскольку ООО «Транспорт Девелопмент Групп» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ООО «Транспорт Девелопмент Групп» правонарушения малозначительным.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, главный государственный таможенный инспектор Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО4 в присутствии двух понятых и проведении видеозаписи произвел изъятие вышеуказанного в настоящем постановлении товара.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность, считаю необходимым назначить дополнительное административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Учитывая изложенное, судья назначает ООО «Транспорт Девелопмент Групп» административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Транспорт Девелопмент Групп», адрес (место нахождения): ИНН , КПП , ОГРН , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения: «Предметы домашнего обихода, салфетки для горячих блюд» весом брутто 83,29 кг.; «Аппараты бытовые электротермические для ухода за волосами» весом брутто 99,32 кг.; «Аппараты для сушки волос» весом брутто 281,37 кг.; «Посуда кухонная из стекла не для питья» весом брутто 740,5 кг.; «Устройства ручные механические для приготовления пищи» весом брутто 487,5 кг.; «Ножи с фиксированными лезвиями» весом брутто 406 кг.; «Аппараты электрические со светодиодными лампами для ухода за ногтями» весом брутто 106,5 кг.; «Аппараты электрические вибромассажные бытовые» весом брутто 200 кг.; «Полка подвесная» весом брутто 1 208,7 кг.; «Осветительное электрическое оборудование, лампы» весом брутто 284,5 кг.; «Игрушки детские из полимерных материалов» весом брутто 847 кг.; «Фитнес браслеты» 12 грузовых мест, общим весом брутто 84 кг.; «Наушники беспроводные» 14 грузовых мест, общим весом брутто 145 кг.; «Тренажер раздвижной» 1 грузовое место, общим весом брутто 10 кг.; «Свечи праздничные на торт из пластмассы» 30 грузовых мест, общим весом брутто 113 кг.; «Отпариватели для одежды» 16 грузовых мест, общим весом брутто 269 кг.; «Пылесосы автомобильные» 25 грузовых мест, общим весом брутто 353 кг.; «Посуда детская из пластика» 25 грузовых мест, весом брутто 300 кг.; «Выключатели» 2 грузовых места, общим весом брутто 44 кг.; «Салфетки для мытья посуды» 5 грузовых мест, общим весом брутто 55 кг.; «Массажеры не электрические» 13 грузовых мест, общим весом брутто 338 кг.; «Столик для ноутбука» 3 грузовых места, общим весом брутто 81 кг.; «Электромиксер» 10 грузовых мест, общим весом брутто 175 кг.; «Видеорегистраторы встроенные в зеркало заднего вида» 20 грузовых мест, общим весом брутто 468 кг.; «Ложки пластиковые белого и черных цветов» 4 грузовых места, общим весом брутто 144 кг.; «Весы кухонные» 6 грузовых мест, общим весом брутто 60 кг.; «Подставки для обуви» 3 грузовых места, общим весом брутто 33 кг.; «Триммер для стрижки волос» 6 грузовых мест, общим весом брутто 68 кг.; «Подставка в виде дерева для украшения» 5 грузовых мест, общим весом брутто 122 кг.; «Раскладной столик детский» 1 грузовое место, общим весом брутто 15 кг.;

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата издержек по делу об АП № 10106000-1576/2021, УИН 15310101060001576215.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).