ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кириши 16 февраля 2016 г.
Ленинградской области
Дело № 5 - 15/2016 г.
Судья Киришского городского суда Ленинградской области - Городничева Т. В.,
С участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1 и её защитника - Михайлова А.И.
рассмотрела в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.33 КоАП РФ,
в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь технологом пищевого производства биологически - активных добавок к пище (БАД) ООО «<данные изъяты>», в должностные обязанности которого входит осуществление оперативного контроля за качеством и соблюдением технологии изготовления продукции, осуществление постоянного контроля над технологией производства БАД, нормами закладки сырья, допустила оборот фальсифицированных биологически активных добавок, при этом её действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть, таким образом совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.33 КоАП РФ.
Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В ходе проведения проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Киришском районе установлено, что между ООО «<данные изъяты>» (заказчиком), и ООО «<данные изъяты>» (подрядчиком), расположенному по адресу : <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на выполнение работ по производству БАД.
По указанному договору были выпущены ДД.ММ.ГГГГ партия № и ДД.ММ.ГГГГ партия № биологически- активных добавок к пище - «<данные изъяты>», в потребительской упаковке по 40 г..
Было установлено, что указанные партии биологически- активных добавок к пище - «<данные изъяты>» не соответствуют данным, заявленным в свидетельстве о государственной регистрации.
Согласно Экспертного заключения филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «<данные изъяты>» биологически активная добавка к пище «<данные изъяты>», изготовленная ДД.ММ.ГГГГ, номер партии <данные изъяты>, не соответствует данным, заявленным в свидетельстве о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ по содержанию аскорбиновой кислоты (витамина С) - 150 мг на 100 гр, величина допустимого уровня аскорбиновой кислоты (витамина С) - не менее 170 мг на 100 гр (согласно п. 2.3 ТУ 9197-011-76222223-13).
Согласно Экспертного заключения филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «<данные изъяты>» биологически активная добавка к пище «<данные изъяты>», изготовленная ДД.ММ.ГГГГ, номер партии <данные изъяты>, не соответствует данным, заявленным в свидетельстве о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ по содержанию аскорбиновой кислоты (витамина С) - 150 мг на 100 гр, величина допустимого уровня аскорбиновой кислоты (витамина С) - не менее 170 мг на 100 гр (согласно п. 2.3 ТУ 9197-011-76222223-13).
ФИО1 является технологом пищевого производства биологически - активных добавок к пище (БАД) ООО «<данные изъяты>», и в её должностные обязанности входит осуществление оперативного контроля за качеством и соблюдением технологии изготовления продукции, осуществление постоянного контроля над технологией производства БАД, нормами закладки сырья.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ ( ред. От 13.07.2015 г. ) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» биологически активными добавками являются природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ ( ред. От 13.07.2015 г. ) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» фальсифицированные пищевые продукты ( в том числе биологически активные добавки), материалы и изделия - это пищевые продукты (в том числе биологически активные добавки), материалы и изделия, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной и недостоверной.
Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ ( ред. От 13.07.2015 г. ) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно части 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ ( ред. От 13.07.2015 г. ) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными м не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Таким образом, должностное лицо ООО <данные изъяты>» ФИО1, являющаяся ответственной за качество и соблюдением технологии изготовления продукции, изготавливаемой по указанному выше договору на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, нарушила требования ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ (ред. От 13.07.2015 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», допустив оборот биологически активных добавок, не соответствующих данным, заявленным в свидетельстве о государственной регистрации.
Совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч, 1 ст. 6.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до шестисот тысяч рублей.
В судебном заседании ФИО1 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, её права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов и ходатайств ФИО1 не заявила.
В судебном заседании защитнику Михайлову А.И. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, его права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. Отводов и ходатайств Михайлов А.И. не заявил.
Свою вину в совершении указанного правонарушения ФИО1, как должностное лицо, подтвердила, подтвердив, что указанное правонарушение было совершено ею при изложенных выше обстоятельствах.
Защитник Михайлов А.И. поддержал позицию должностного лица ФИО1, указав, что при изготовлении биологически активной добавки к пище «<данные изъяты>» была нарушена технология изготовления данной продукции.
Вину должностного лица ФИО1 в совершении указанного правонарушения суд находит установленной и доказанной следующими доказательствами:
Должностной инструкцией технолога пищевого производства биологически активных добавок (БАД) к пище, согласно п. 2.7, п. 2.15 которого технолог пищевого производства БАД обязан осуществлять оперативный контроль за качеством и соблюдением технологии изготовления продукции, осуществление постоянного контроля над технологией производства БАД, нормами закладки сырья.
Протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в ходе проведения проверки по делу Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Киришском районе установлено, что между заказчиком ООО «<данные изъяты>», и исполнителем ООО «<данные изъяты>», расположенному по адресу : <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на выполнение работ по производству БАД.
По указанному договору были выпущены ДД.ММ.ГГГГ партия № и ДД.ММ.ГГГГ партия № биологически- активных добавок к пище - «<данные изъяты>», в потребительской упаковке по 40 г..
Было установлено, что указанные партии биологически- активных добавок к пище - «<данные изъяты>» не соответствуют данным, заявленным в свидетельстве о государственной регистрации.
Объяснением главного специалиста - эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Киришском районе ФИО4, составившей указанный выше протокол, подтвердившей изложенные в протоколе обстоятельства.
Протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ биологически активной добавки к пище «<данные изъяты>», изготовленной ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ биологически активной добавки к пище «<данные изъяты>», изготовленной ДД.ММ.ГГГГ.
Экспертным заключением филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому биологически активная добавка к пище «<данные изъяты>», изготовленная ДД.ММ.ГГГГ, номер партии <данные изъяты>, не соответствует данным, заявленным в свидетельстве о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ по содержанию аскорбиновой кислоты (витамина С) - 150 мг на 100 гр, величина допустимого уровня аскорбиновой кислоты (витамина С) - не менее 170 мг на 100 гр (согласно п. 2.3 ТУ 9197-011-76222223-13).
Экспертным заключением филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому биологически активная добавка к пище «<данные изъяты>», изготовленная ДД.ММ.ГГГГ, номер партии <данные изъяты>, не соответствует данным, заявленным в свидетельстве о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ по содержанию аскорбиновой кислоты (витамина С) - 150 мг на 100 гр, величина допустимого уровня аскорбиновой кислоты (витамина С) - не менее 170 мг на 100 гр (согласно п. 2.3 ТУ 9197-011-76222223-13).
Сертификатом соответствия №1692727 на продукцию : биологически активную добавку к пище «ГЕМАТОГЕН с витамином С» ТУ 9197-011-76222223-13).
Договором № на выполнение работ по производству биологически активной добавки к пище (БАД) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «<данные изъяты>» (заказчик) и ООО «<данные изъяты>» (подрядчик).
Удостоверением качества и безопасности № на продукцию «Биологическая активная добавка к пище (БАД) «<данные изъяты>», изготовленную ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», партия <данные изъяты>.
Удостоверением качества и безопасности № на продукцию «Биологическая активная добавка к пище (БАД «<данные изъяты>», изготовленную ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», партия <данные изъяты>.
Техническими условиями ТУ 9197-011-76222223-13 ООО «<данные изъяты>» на БАД «<данные изъяты>».
Свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ на БАД «<данные изъяты>» и приложением к нему.
Протоколом взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ
Суд оценивает перечисленные выше доказательства как объективные и достоверные, поскольку указанные доказательства получены с соблюдением всех необходимых требований КоАП РФ, не противоречат друг другу, не являются взаимоисключающими.
Суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 6.33 КоАП РФ как оборот фальсифицированных биологически активных добавок, при этом её действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении ФИО1 административного наказания суд не усматривает обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, усматривает обстоятельство, смягчающее административную ответственность, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение), и полагает возможным назначить ей административное наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 6.33 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1, 30. 3 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать должностное лицо, ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
Реквизиты получателя штрафа :
УФК по Ленинградской области (Управление Управление по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области)
БИК 044106001,
р/с <***>,
КБК 14111628000016000140,
ОКТМО 41624101,
Администратор платежа Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, ИНН/КПП администратор платежа 7811312042/781101001.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ________________________