Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя юридического лица ООО «Сосновый бор» генерального директора Коротием Б.И., пом. прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области Богдановой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Сосновый бор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а :

14 октября 2010 года прокуратурой г. Сосновый Бор проведена проверка исполнения требований миграционного законодательства на объекте – территории и в зданиях, арендуемых ООО «Сосновый бор», расположенных по адресу: Ленинградская область, г. Сосновый Бор, Промзона, площадка по переработке древесины (пилорама).

На основании договора аренды недвижимости № 01/02 от 01.02.2010 года между ООО «Торговая фирма «Рондо» и ООО «Сосновый бор» здание деревообрабатывающего цеха с оборудованием и земельный участок площадью 18000 кв.м переданы во временное владение и пользование ООО «Сосновый бор» для осуществления производственной деятельности.

ООО «Сосновый бор» является действующим юридическим лицом, ОГРН 2097847871218 (присвоен 11.02.2009 г. – свидетельство о внесении записей в ЕГРЮЛ 78 № 007180880 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу), общество поставлено на учет в налоговом органе - в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу (свидетельство о постановке на учет 78 № 007341617 от 11.01.2009 г.), адрес общества (место нахождения юридического лица): 195279 г. Санкт- Петербург, шоссе Революции д. 69 лит. А, офис 209, генеральный директор Коротий Борис Иванович. Основной вид деятельности: лесозаготовки; дополнительные виды деятельности: предоставление услуг в области лесоводства, предоставление услуг в области лесозаготовок, оптовая торговля лесоматериалами, розничная торговля лесоматериалами и др.

Установлено, что в нарушение договора аренды недвижимости № 01/02 от 01.02.2010 года, ООО «Сосновый бор» использовало одну из построек типа 2-х этажного барака на арендуемом участке земли для проживания иностранных граждан.

В нарушение требований ст. ст. 17, 18 ЖК РФ помещения, используемые для проживания граждан, не имеют государственной регистрации; пользование зданиями и помещениями на арендуемом участке осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами и требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

14 октября 2010 года в 17 час. 10 мин. на территории, арендуемой ООО «Сосновый бор» по адресу: Ленинградская область, г. Сосновый Бор, Промзона, площадка по переработке древесины (пилорама) иностранный гражданин Комилов Умиджон, 15.10.1991 года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, без разрешения на работу с территорией действия разрешения по Ленинградской области. На момент проверки, он находился на территории ООО «Сосновый бор» в рабочей одежде, исполнял трудовые обязанности разнорабочего – носил доски.

Проверкой установлено, что в ООО «Сосновый бор» трудовой договор с Комиловым У.А., трудовая книжка и сведения о прохождении обязательного медицинского осмотра отсутствуют. Генеральным директором ООО «Сосновый бор» Коротием Б.И. не представлен ни трудовой договор с работником, ни приказ о приеме на работу Комилова У.А. В нарушение требований ст. 22 ТК РФ работник Комилов У.А. не был ознакомлен под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанным с его трудовой деятельностью.

По объяснениям Комилова У.А. трудовые отношения с ним не оформлялись, приказ о приеме на работу в ООО «Сосновый бор» не издавался (нарушение требований ст. ст. 22, 56, 66, 67, 212 ТК РФ).

В соответствии с № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от 25.07.2002 года находясь на территории Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны соблюдать режим временной регистрации, выбора места жительства и порядок передвижения по территории Российской Федерации и иметь на руках действующую миграционную карту, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Работодатель и заказчик работ и услуг имеет право привлекать и использовать иностранных рабочих только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Несмотря на отсутствие трудового договора с Комиловым У.А. он осуществлял трудовую деятельность в ООО «Сосновый бор», о чем свидетельствует акт проверки от 14.10.2010 года; протокол об административном правонарушении № 848 от 14.10.2010 года, объяснение Комилова У.А.от 14.10.2010 года, вступившее в законную силу постановление судьи Сосновоборского городского суда по делу № 5-148 от 15.10.2010 года, в которых зафиксировано, что он работал в ООО «Сосновый бор».

Сведения о прохождении иностранным гражданином Комиловым У.А. инструктажей по технике безопасности (первичный, ежедневный (текущий), инструктаж на рабочем месте и целевой инструктаж) отсутствуют. Страховка на Комилова У.А. не оформлялась, однако, к работе в интересах ООО «Сосновый бор» фактически он допущен, был обеспечен рабочим инвентарем, выполнял трудовые обязанности разнорабочего (нарушение требований ст. 212 ТК РФ).

Иностранный гражданин Комилов У.А. выполняя различные работы в ООО «Сосновый бор» (перенос досок и т.д.), действовал не в своих личных целях, а в целях работодателя. Принимая во внимание положения ч.3 ст. 16 ТК РФ – трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен и ст. 67 ТК РФ – фактическое допущение к работе считается заключением трудового соглашения, а так же руководствуясь Постановлением Пленума ВС РФ от 17.03.2004 года № 2, факт осуществления трудовой деятельности Комиловым У.А. в ООО «Сосновый бор» на площадке по переработке древесины (пилорама) в г. Сосновый Бор доказан.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Сосновый бор», привлекшего к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина – гражданина Узбекистана Комилова Умиджона, 15 октября 1991 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Виновность юридического лица ООО «Сосновый бор» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- копией акта проверки от 14.10.2010 года;

- фототаблицей к акту проверки;

- копией договора аренды недвижимости № 01/02 от 01.02.2010 года;

- копией объяснения генерального директора ООО «Сосновый бор» Коротий Б.И.;

- копией решения единственного участника ООО «Сосновый Бор» № 1/08 от 23.12.2008 года;

- копией приказа ООО «Сосновый бор» № 1 от 23.12.2008 года;

- копией протокола об административном правонарушении № 848 от 14.10.2010 года;

- копией объяснения Комилова У.А. от 14.10.2010 года;

- копиями документов Комилова У.А.

- копией постановления суда по делу № 5-148 от 15.10.2010 г. в отношении Комилова У.А.

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Сосновый бор» от 07.04.2005 года серия 47 № 000801885;

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации ООО «Сосновый бор» от 11.01.2009 года серия 78 № 007341617;

- копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ ООО «Сосновый бор» от 11.02.2009 года серия 78 № 007180880;

- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сосновый бор» от 18.10.2010 года.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Сосновый Бор» генеральный директор Коротий Б.И., вину признал и пояснил, что в настоящее время иностранные граждане не работают на предприятии. Просил определить меру наказания в виде приостановления деятельности, поскольку минимальный размер административного наказания в виде штрафа приведет к закрытию производственной компании, поскольку прибыль организации за 9 месяцев 2010 года составила 9000 рублей, остальной доход организации ушел на погашение налогов и оплаты банковского кредита в размере 25 миллионов рублей, который необходимо еще погашать в 2011 году.

Заслушав объяснения Коротий Б.И., мнение пом. прокурора Богдановой Н.Е. полагавшей определить наказание в виде штрафа, исследовав материалы административного дела, суд находит вину юридического лица ООО «Сосновый бор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установленной.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 4.1, ч.1 ст. 18.15, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

Юридическое лицо ООО «Сосновый бор» расположенный по юридическому адресу: 191028 г. Санкт-Петербург шоссе Революции дом 69 лит. А, офис 209, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности площадки по переработке древесины (пилорамы) по адресу: Ленинградская область г. Сосновый Бор Промзона на срок 85 (восемьдесят пять) суток с 12 часов 8 ноября 2010 года до 12 часов 1 февраля 2011 года.

Судья