Дело № 5-1670/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 09 декабря 2016 года
ул. Маршала Говорова, 38
зал 204
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Есенина Т.В.
с участиемУОАР Балтийской таможни ФИО1,
с участием представителяООО «БАДИС» Дятлова К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 10216000-20630/2015 в отношении ООО «БАДИС» (199034, Санкт-Петербург, 8-я линия В.О., д. 1/20, пом. 7-Н, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 05.09.2000, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 780101001, ОКПО 54260134, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей 0081/00 от 25.11.2010), возбужденное Балтийской Таможней по ч. 2 ст.16.2 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в Балтийскую таможню таможенным представителем ООО «БАДИС» представлена декларация на товары (далее–ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
Согласно сведениям, заявленным в ДТ:
- отправитель товара: «UNITEX O/B OF M.O.T. (MAIL ORDER TRADING GMBH)» (Австрия);
- получатель и декларант: АО «Мир Книги Ритейл» (111024, Москва, ул. 2-я Кабельная, д. 2, стр.6, ИНН <***>).
товары в контейнере № №
- № 1 - «изделия из пластмасс - накладки антискользящие на душки очков, для бытового использования», классификационный код в соответствии с № страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 164 031,42 рублей;
№ 2 - «набор для вышивания, упакованный для розничной продажи - вышивка питомцы....», классификационный код в соответствии с №, страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 284 240,23 рублей;
№ 3 - «изделия, носимые в кармане или в дамской сумке», классификационный код в соответствии с №, страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 195 186,15 рублей;
№ 4 - «предметы домашнего обихода из прочих пластмасс - занавеска термозащитная», классификационный код в соответствии с №, страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 205 977,21 рублей;
№ 5 - «термометры жидкостные, прямого считывания, не медицинские, не ветеринарные - термометр уличный «птицы»», классификационный код в соответствии с №, страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 119 838,92 рублей;
№ 6 - «предметы домашнего обихода – ободок для утюга», классификационный код в соответствии с №, страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 86162,67 рублей;
№ 7 - «кухонные принадлежности из пластмасс, для бытового использования, всего 2616 шт.», классификационный код в соответствии с № страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 195 818,66 рублей;
№ 8 - «инструменты бытовые ручные - рыбочистка с контейнером», классификационный код в соответствии с №, страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 122 355,49 рублей;
№ 9 - «термометры жидкостные, прямого считывания, не медицинские, не ветеринарные - термометр на магните для бытового использования», классификационный код в соответствии с №, страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 160 391,44 рублей;
№ 10 - «изделия декоративные из пластмасс - ваза прямоугольная, для бытового использования», классификационный код в соответствии с №, страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 27 341,68 рублей;
№ 11 - «предметы домашнего обихода, из пластмасс - набор шаров для стирки белья, по 2 шт. в упаковке, для использования в стиральной машине», классификационный код в соответствии с №, страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 40 237,96 рублей;
№ 12 - «часы настенные «птицы», приводимые в действие электричеством, для бытового использования», классификационный код в соответствии с №, страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 124 609,94 рублей;
№ 13 - «щетка для прочистки труб (пластик), для бытового использования», классификационный код в соответствии с №, страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 21 690,24 рублей;
№ 14 - «стикеры «бабочки» их ПВХ самоклеющиеся, для приклеивания на любую поверхность, для бытового использования», классификационный код в соответствии с № страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 113 390,11 рублей;
№ 15 - «изделия из пластмасс - держатель для мобильного телефона, для бытового использования», классификационный код в соответствии с № страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 72 796,41 рублей;
№ 16 - «предметы для волос (полиэстер, пластик), для бытового использования», классификационный код в соответствии с №, страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 372 646,73 рублей;
№ 17 - «набор для рукодельниц, упакован в ретро-шкатулку», классификационный код в соответствии с №, страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость 177 552,77 рублей.
Таможенное декларирование ДТ № осуществлялось таможенным представителем ООО «БАДИС» (199034, Санкт-Петербург, 8-я линия В.О., д. 1/20, пом. 7-Н, свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей №).
В процессе таможенного декларирования таможенная стоимость товаров заявлена АО «Мир Книги Ритейл» в значении статьи 10 при гибком применении статьи 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза».
ДД.ММ.ГГГГ товар был выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
В ходе проверки было установлено, что сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих доначислению ООО «БАДИС» и довзысканию, составляет 24158,05 рублей.
В соответствии с п.1 ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Согласно п.5 и п.6 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения о товарах, о классификационном коде, в том числе о таможенной стоимости товаров и сведения об исчислении таможенных платежей.
Согласно п.2 ст.180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза. В соответствии п.2 ст.181 ТК ТС в таможенной декларации могут быть указаны следующие сведения о товарах: наименование, описание, таможенная стоимость, классификационный код товаров по ЕТН ВЭД ТС.
Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в заявлении декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их описании и классификационном коде, послуживших основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, должностным лицом Балтийской таможни ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «БАДИС» дела об административном правонарушении № 10216000-20630/2015 и проведении административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Балтийской таможни ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «БАДИС» (т.1 л.д.162-173), дело передано для рассмотрения по существу в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.
Представитель ООО «БАДИС», в лице защитника Дятлова К.С., в судебное заседание явился, вины в административном правонарушении не оспаривал, указывая, что общество способствовало скорейшему рассмотрению дела, предоставив все необходимые документы. Также представитель ООО «БАДИС» в суде пояснил, что в настоящее время все платежи и пошлины по данному делу уплачены, сумма является малозначительной, экономического ущерба государству общество не нанесло, обстоятельств отягчающих вину общества не имеется, в связи с чем просили признать данное правонарушение малозначительным и прекратить производство по данному делу.
Уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни ФИО1 в судебное заседание явился, подтвердил доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ООО «БАДИС».
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, приходит к следующему.
Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Балтийскую таможню таможенным представителем ООО «БАДИС» представлена декларация на товары (№ с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
Согласно сведениям, заявленным в ДТ:
- отправитель товара: «UNITEX O/B OF M.O.T. (MAIL ORDER TRADING GMBH)» (Австрия);
- получатель и декларант: АО «Мир Книги Ритейл» (111024, Москва, ул. 2-я Кабельная, д. 2, стр.6, ИНН <***>).
Таможенное декларирование ДТ № осуществлялось таможенным представителем ООО «БАДИС».
Товары в контейнере № №, производство Китай и выпущенный ДД.ММ.ГГГГ:
- № 1 - «изделия из пластмасс - накладки антискользящие на душки очков, для бытового использования», №, заявленная таможенная стоимость 164 031,42 рублей;
№ 2 - «набор для вышивания, упакованный для розничной продажи - вышивка питомцы....», №, заявленная таможенная стоимость 284 240,23 рублей;
№ 3 - «изделия, носимые в кармане или в дамской сумке», №№, заявленная таможенная стоимость 195 186,15 рублей;
№ 4 - «предметы домашнего обихода из прочих пластмасс - занавеска термозащитная», № заявленная таможенная стоимость 205 977,21 рублей;
№ 5 - «термометры жидкостные, прямого считывания, не медицинские, не ветеринарные - термометр уличный «птицы»», № заявленная таможенная стоимость 119 838,92 рублей;
№ 6 - «предметы домашнего обихода – ободок для утюга», №, заявленная таможенная стоимость 86162,67 рублей;
№ 7 - «кухонные принадлежности из пластмасс, для бытового использования, всего 2616 шт.», № заявленная таможенная стоимость 195 818,66 рублей;
№ 8 - «инструменты бытовые ручные - рыбочистка с контейнером», № заявленная таможенная стоимость 122 355,49 рублей;
№ 9 - «термометры жидкостные, прямого считывания, не медицинские, не ветеринарные - термометр на магните для бытового использования», № заявленная таможенная стоимость 160 391,44 рублей;
№ 10 - «изделия декоративные из пластмасс - ваза прямоугольная, для бытового использования», №, заявленная таможенная стоимость 27 341,68 рублей;
№ 11 - «предметы домашнего обихода, из пластмасс - набор шаров для стирки белья, по 2 шт. в упаковке, для использования в стиральной машине», №, заявленная таможенная стоимость 40 237,96 рублей;
№ 12 - «часы настенные «птицы», приводимые в действие электричеством, для бытового использования», №, заявленная таможенная стоимость 124 609,94 рублей;
№ 13 - «щетка для прочистки труб (пластик), для бытового использования», №, заявленная таможенная стоимость 21 690,24 рублей;
№ 14 - «стикеры «бабочки» их ПВХ самоклеющиеся, для приклеивания на любую поверхность, для бытового использования», №, заявленная таможенная стоимость 113 390,11 рублей;
№ 15 - «изделия из пластмасс - держатель для мобильного телефона, для бытового использования», №, заявленная таможенная стоимость 72 796,41 рублей;
№ 16 - «предметы для волос (полиэстер, пластик), для бытового использования», №, заявленная таможенная стоимость 372 646,73 рублей;
№ 17 - «набор для рукодельниц, упакован в ретро-шкатулку», №, заявленная таможенная стоимость 177 552,77 рублей.
В процессе таможенного декларирования таможенная стоимость товаров заявлена АО «Мир Книги Ритейл» в значении статьи 10 при гибком применении статьи 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза».
При проведении проверки правильности заполнения ДТС-2 (графа 18) установлено, что сведения о таможенной стоимости товаров № 1-2, 4-17 заявлены недостоверно.
В соответствии с выставленным требованием сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих доначислению и довзысканию с ООО «БАДИС», составляет 24158,05 рублей.
Квалифицируя деяние ООО «БАДИС», выразившееся в заявлении таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их таможенной стоимости, послуживших основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником отдела административных расследований составлен протокол об административном правонарушении № 10216000-2063/2015.
Характеризуя состав данного административного правонарушения, следует указать:
Объектом административного правонарушения является порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.
Место совершения административного правонарушения – <адрес>
Дата совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.
Время совершения административного правонарушения – 18 часов 37 минут.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в заявлении таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их таможенной стоимости, послуживших основанием для освобождения от уплаты таможенной пошлины, подлежащей уплате.
В соответствии с п.1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Согласно п.2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения о товарах, в том числе о таможенной стоимости товаров.
Балтийская таможня правомерно указала, что согласно пункта 5 Приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 при определении таможенной стоимости по резервному методу лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом: таможенная декларация, декларация таможенной стоимости (форма ДТС-1), внешнеторговый договор (контракт) и дополнительные соглашения к нему, счет-фактура и другие коммерческие документы, а также другие документы и сведения, которые были представлены декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости идентичных (однородных) товаров (включая дополнительные документы и сведения);
Указанные документы в комплекте электронных документов по ДТ № представлены не были, доказательства обратному отсутствуют.
При этом в комплекте документов представлены документы, предусмотренные пунктом 1 Приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее – Порядок декларирования) при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в том числе:
- Контракт № от ДД.ММ.ГГГГ,
- инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ,
- коносамент № от №
- коносамент № от ДД.ММ.ГГГГ,
- спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ,
- приложение № от ДД.ММ.ГГГГ,
Согласно представленного в электронном виде инвойса от ДД.ММ.ГГГГ № №, стоимость товара № 1 составляет 2406,93 Евро, товара № 2 - 4204,11 Евро, товара № 3 - 2283,22 Евро, товара № 4 - 3104,94 Евро, товара №5- 1822,34 Евро, товара № 6 - 1275,68 Евро, товара № 7 - 3088,39 Евро, товара № 8 - 1853,34 Евро, товара № 9 - 2523,24 Евро, товара № 10 - 417,20 Евро, товара № 11 - 617,78 Евро, товара № 12 -1941,59 Евро, товара № 13 - 335,62 Евро, товара № 14 - 1718,55 Евро, товара № 15 -1101,41 Евро, товара № 16 - 5489,25 Евро, товара № 17 - 2728,24 Евро, условия поставки - СРТ Москва в соответствии с №
Курс валюты (EUR), указанный в графе 23 проверяемой ДТ на день регистрации составил 68,2942.
В соответствии с пунктом 2 Порядка декларирования сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. ДТС является неотъемлемой частью декларации на товары.
В соответствии с разделом III Порядка декларирования таможенной стоимости в графе 7 указывается краткое обоснование причин, в связи с которыми неприменимы все методы, предшествующие методу, указанному в графе 6, при этом для метода 1 обязательно указание конкретных положений таможенного законодательства Таможенного союза, в соответствии с которыми его применение невозможно; для остальных методов в качестве основания невозможности их применения указывается отсутствие соответствующих документов и сведений (с их конкретизацией).
В ДТС-2 ДТ № в графе 7 качестве причин указано: «в соответствии с п.3 тт.2 пп.2 п.1 ст.4 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ метод определения таможенной стоимости сделки с ввозимыми товарами ст.4,5 соглашения не применим в связи с тем, что цена по контракту формировалась под влиянием применяемых скидок, количественно и документально которые подтвердить не предоставляется возможным, в связи с отсутствием достоверной ценовой информацией по расходам на страхование товаров остальные методы определения тс не применимы из-за отсутствия достоверной ценовой информации».
Вместе с тем, в соответствии с правилами ИНКОТЕРМС 2010 условиями поставки СРТ продавец передает товар перевозчику или иному лицу, номинированному продавцом, в согласованном месте (если такое место согласовано сторонами) и что продавец обязан заключить договор перевозки и нести расходы по перевозке, необходимые для доставки товара в согласованное место назначения.
Таким образом, указанные причины не могут быть признаны допустимыми основаниями для принятия решения о неприменении метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Согласно гр. 8 ДТС-2 в качестве расчета скорректированной таможенной стоимости по ДТ № использована ценовая информация по ДТ №, при этом не указаны весовые, стоимостные характеристики, № товара, (задекларирован товар №, классифицируемый в товарной подсубпозиции № «кошельки женские из полимерных материалов...», страна происхождения - Китай, вес нетто - 0,13 кг, таможенная стоимость 74,63 руб.). Указанный источник использован для расчета таможенной стоимости товара № 3 «кошелек женский с рисунком розами, с лицевой поверхностью из текстильных материалов», вес нетто - 340 кг.
При проведении проверки правильности заполнения ДТС-2 (графа 18) установлено, что сведения о таможенной стоимости товара №3 заявлены достоверно и не подлежит корректировке.
Подпунктом 7 пункта 4 статьи 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что таможенная стоимость товаров не должна определяться на основе произвольной или фиктивной стоимости.
Пунктом 1 статьи 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
При проведении проверки правильности определения декларантом (таможенным представителем) таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченные должностные лица осуществляют следующие действия:
1) устанавливают, что выбранные декларантом (таможенным представителем) товары являются однородными оцениваемым товарам, при этом при проверке правильности определения декларантом (таможенным представителем) однородности товаров они имеют следующие схожие признаки с оцениваемыми товарами:
- схожие компоненты;
- страну происхождения;
- производителя;
- выполняют те же функции, что и оцениваемые товары, и являются коммерчески взаимозаменяемыми;
2) Если декларантом (таможенным представителем) и уполномоченными должностными лицами таможенного органа на таможенной территории Таможенного союза не выявлено идентичных (однородных) товаров того же производителя, что и оцениваемых товаров, то в качестве основы для определения таможенной стоимости принимается стоимость сделки с товарами, произведенными иным лицом, не являющимся производителем оцениваемых товаров, но находящемся в той же стране, что и оцениваемые товары.
Таким образом, использованная для определения заявленной таможенной стоимости ДТ, указанная в ДТС-2, не отвечает принципам однородности товаров. В качестве однородной поставки использована поставка товара, иного кода ТН ВЭД ТС, весового параметра.
При проведении проверки правильности заполнения ДТС-2 (графа 18) установлено, что сведения о таможенной стоимости товаров № 1-2, 4-17 заявлены недостоверно.
Заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, представленных таможенному органу по ДТ, послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, в размере 24158 рублей 05 копеек.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России, является таможенный представитель.
Согласно ст. 12 ТК ТС таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, которое совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
Необходимо отметить, что ДТ № представлена таможенному органу ООО «БАДИС» в рамках договора, заключенного с АО «Мир Книги Ритейл». Таможенным представителем заявлены в ДТ № недостоверные сведения о таможенной стоимости товара.
Данные обстоятельства, в их совокупности, указывают на то, что ООО «БАДИС» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.
Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Необходимо отметить, что в соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 года № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Необходимо отметить, что, осуществляя предпринимательскую деятельность, ООО «БАДИС» должно таким образом построить свои гражданско-правовые отношения с контрагентом, чтобы иметь достоверные сведения о перемещаемом товаре, в том числе, предусмотреть ответственность контрагента за предоставление ООО «БАДИС» недостоверных сведений о товаре, а также планировать проведение предварительных операций таким образом, чтобы избежать нарушения требований таможенного законодательства таможенного союза.
ООО «БАДИС», не воспользовавшись правом на проверку представленных ему сведений, принимает на себя риск заявления при декларировании недостоверных сведений о товаре.
Следует определить, что объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «БАДИС» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст.ст.179 и 181 ТК ТС, в процессе административного расследования установлено не было.
Также было установлено, что отсутствует факт реализации предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть ООО «БАДИС» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.
Таким образом, суд считает, что в действиях ООО «БАДИС», выразившихся в заявлении декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их описании и классификационном коде, послуживших основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «БАДИС», в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «БАДИС», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является не оспаривание своей вины, способствование скорейшему рассмотрению дела. Также в ходе судебного разбирательства было установлено, что ООО «БАДИС» не причинило государству экономический ущерб, в виде недоплат таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при ввозе товара на таможенную территорию ТС, т.к. на момент вынесения решения оплатило все необходимые таможенные пошлины и налоги.
Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Для индивидуализации административной ответственности и для обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания необходимо учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.02.2014 № 4-П.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также принимая во внимание, что действиями ООО «БАДИС» не нанесен экономический ущерб государству, суд считает, что имеются основания для признания административного правонарушения, совершенного ООО «БАДИС» малозначительным, поскольку малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Таким образом, принимая во внимание, что действиями ООО «БАДИС» не нанесен экономический ущерб государству, а также учитывая, что ООО «БАДИС» ранее к административной ответственности не привлекалось, суд полагает возможным освободить ООО «БАДИС» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, ч. 2 ст.16.2, ст.ст. 25.1, 25.4, 26.1, 26.2, 26.7, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «БАДИС» (199034, Санкт-Петербург, 8-я линия В.О., д. 1/20, пом. 7-Н, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 05.09.2000, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 780101001, ОКПО 54260134, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей 0081/00 от 25.11.2010) освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении 10216000-20630/2015 в отношении ООО «БАДИС», возбужденное Балтийской Таможней по ч. 2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через административную канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.
Судья Т.В. Есенина