Дело № 5т – 1673/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2016 года г. Выборг
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, преду-смотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об админист-ративных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, адрес регистрации и проживания: <адрес> место работы: ООО «<данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не задекларировал по установленной письменной форме това-ры, подлежащие декларированию при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Дата около 18 часов 05 минут на таможенный пост многосторонний ав-томобильный пункт пропуска Брусничное (адрес: <адрес>, Вы-боргский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка) Выборгской та-можни по въезду на таможенную территорию Таможенного союза из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство марки «Форд Транзит» с регистрационным номером № под управлением ФИО1
В качестве пассажиров в данном транспортном средстве следовали: ГГ
Во время прохождения таможенного контроля ФИО1 подал пассажир-скую таможенную декларацию на товары: подставка для наковальни – 1 шт., ве-сом 36 кг., стоимостью 100 евро, подставка для крепления точильного станка – 1 шт., весом 38 кг, стоимостью 100 евро.
Во время прохождения таможенного контроля ГГ таможенную декларацию не заполнял, о товарах, подлежащих обязательному таможенному де-кларированию и о том, что ему нужен бланк таможенной декларации для запол-нения, не заявлял.
Во время прохождения таможенного контроля МР таможенную де-кларацию не заполнял, о товарах, подлежащих обязательному таможенному дек-ларированию и о том, что ему нужен бланк таможенной декларации для заполне-ния, не заявлял.
При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля в транспортном средстве с регистрационным № № в салоне и багажном от-делении, был обнаружен товар: металлические изделия.
В соответствии со ст. 113 Таможенного кодекса Таможенного союза РФ ФИО6 было получено письменное объяснение, согласно которому, он выехал из РФ в Финляндию в качестве водителя на а/м «Форд Транзит», регистрацион-ных № № В ходе поездки он приобрёл для личного пользования б/у вещи, кронштейн для подставки наковальни и точила. Данный товар ФИО1 задек-ларировал, так как не знал точный вес товара, а также кроме товаров указанных в ПТД от Дата перемещает и другой товар.
В соответствии со ст. 113 ТКТС с ГГ было получено письмен-ное объяснение, согласно которому в Финляндии он приобрёл для личного поль-зования велосипед, б/у запчасти, а именно фары, ручка переключения поворотов, стеклоочиститель. Данный товар не задекларировал, так как они не превышают допустимый вес. Товар, перемещаемый ГГ был признан таможен-ным органом для личного пользования, а также не превышал квот установленных для физических лиц для беспошлинного перемещения через таможенную границу ТС и был выпущен в свободное обращение.
В соответствии со ст. 113 ТКТС с МР было получено письменное объяснение, согласно которому в Финляндии он приобрёл вещи для личного пользования, а именно запчасти б/у. Данный товар не задекларировал, так как он не превышают допустимый вес (50 кг). Товар, перемещаемый МР был признан таможенным органом для личного пользования, а также не превы-шал квот установленных для физических лиц для беспошлинного перемещения через таможенную границу ТС и был выпущен в свободное обращение.
Дата на т/п МАПП Брусничное поступила информация оперативно-розыскного отдела Выборгской таможни служебной запиской от Дата 15-01/0298, из которой следует, что в транспортном средстве через таможенную гра-ницу Таможенного союза возможно незаконно перемещается товары, которые мо-гут подпадать под запреты и ограничения
В соответствии со ст. 116 ТК ТС и на основании поручения на досмотр №, транспортное средство было направленно для 100 % та-моженного досмотра товара, перемещаемого ФИО1 в отдел таможенного досмотра т/п МАПП Брусничное, расположенный по адресу: Ленинградская об-ласть, <адрес>, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка.
В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф001378, окончен Дата) было установлено, что в т/с, пе-ремещается товар, принадлежащий ФИО1: два изделия из металла, которые задекларированные в ПТД, а также незадекларированый товар: две части крыла для грузового автомобиля.
Всего перемещалось 4 грузовых места, общим весом 108,0 кг, из них неза-декларировано 2 грузовых места общим весом 7,0 кг.
Согласно пп. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС товар - любое движимое имущество, пере-мещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценно-сти, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные переме-щаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно пп. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осу-ществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, переме-щаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемеще-ния физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение) члены семьи - супруга и супруг, состоящие в за-регистрированном браке, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка (дед), бабушка (бабка), внуки и нетрудоспособные иж-дивенцы.
Пунктом 1 ст. 3 Соглашения установлены критерии отнесения товаров, пере-мещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования. Так, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную гра-ницу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического ли-ца о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Со-глашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.Исходя из характера товара, товар: два изделия из металла и две части крыла для грузового автомобиля, всего 4 грузовых мест, общим весом 108,0 кг, ввози-мый на таможенную территорию Таможенного союза ФИО1, был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования, в соответ-ствии со ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенно-го союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
В судебном заседании ФИО1 вину признал, просит назначить наказа-ние в виде конфискации товара.
Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об администра-тивном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекла-рировании по установленной письменной форме товаров, подлежащих декла-рированию, то есть в совершении административного правонарушения, преду-смотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана и объективно подтверждается со-вокупностью имеющихся доказательств.
Событие административного правонарушения подтверждается следующи-ми доказательства¬ми: копией заграничного паспорта ФИО1; копией сви-детельства о регистрации транспортного средства; поручением на досмотр №; актом таможенного досмотра №; решением о признании перемещаемых через тамо-женную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования; объ-яснением от Дата и протоколом опроса от Дата; письмом МРЭО ГИБДД № УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и Ленинград-ской области от Дата№, выпиской из ЕГРИП; копией свидетельства о проведении поверки весов; протоколом изъятия вещей и документов от Дата, актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от Дата, протоколом опроса свидетеля ГТИ ОТО и ТК № от Дата,заключением эксперта экспертно-иследовательского отдела № (<адрес>) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> – Петербург от Дата№ и другими материалами дела об административном пра-вонарушении.
Доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, свидетельствуют о том, что обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар, принадлежит ФИО1
Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений и в порядке, установленными таможенным законодательством таможенного сою-за и законодательством государств - участников таможенного союза.
Согласно п.п. 22 п. 1 ст. 4 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вы-воз товаров с таможенной территории Таможенного Союза.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС товар - любое движимое имущество, пе-ремещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валют-ные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
На основании п. 1 ст. 352 ТК ТС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с порядком, установленным тамо-женным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декла-рированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
В соответствии с п. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование произво-дится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможен-ной декларации.
Ст. 186 ТК ТС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
ФИО1 фактически владея перемещаемым товаром, должен был задек-ларировать его по форме, установленной п. 3 ст. 179 ТК ТС.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 декларирование в установленном порядке перемещаемого через та-моженную границу таможенного союза товаров, путем заявления сведений о них таможенному органу в письменной форме, не произвел.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением в об-ласти таможенного дела признается противоправное, виновное действие (без-действие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена администра-тивная ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение при-знается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, пред-видело возможность наступления вредных последствий своего действия (без-действия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности на-ступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правона-рушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиден-ными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, а со-вершенное правонарушение относится к так называемым контрабандообра-зующим составам административных правонарушений, отличающихся повышенной общественной опасностью.
При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает харак-тер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответст-венности, наличие смягчающих административную ответственность обстоя-тельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответствен-ность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признает впервые привлечение к адми-нистративной ответственности, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соот-ветствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответ-ствующим характеру совершенного административного правонарушения, пре-дупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений.
Издержки за хранение товара отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.7, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного пра-вонарушения.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения: две час-ти крыла для грузового автомобиля, общим весом 7,0 кг.- передать для исполне-ния таможенному органу, осуществившему его изъятие, - Выборгской таможне.
Издержки за хранение товара отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Шевцова Н.В.