Гражданский кодекс часть 1

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении публичного акционерного общества «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер», адрес (место нахождения): ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля Обнинского таможенного поста Калужской таможни, расположенную на СВХ ООО «Фрейт Виладж Калуга Север» (далее - ООО «ФВК Север») по адресу: железнодорожным перевозчиком ОАО «РЖД» на железнодорожной платформе в контейнере № № доставлена товарная партия различных товарных групп ТН ВЭД ЕАЭС, перевозимая в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Транзитная декларация), железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Железнодорожная накладная), инвойс № № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Инвойс).

В Транзитной декларации указано, в том числе: получатель товара - АО «», Россия; страна отправления и происхождение товара – Китай; перевозчик товара - ОАО «РЖД»; декларант таможенной процедуры таможенного транзита ПАО «Трансконтейнер» (публичное акционерное общество «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер») (графа 50 Транзитной декларации); таможня отправления - Читинская таможня, таможенный пост ЖДПП Забайкальск (№); таможня назначения - Калужская таможня, Обнинский таможенный пост (№).

Согласно Транзитной декларации ПАО «Трансконтейнер» под таможенную процедуру таможенного транзита помещены следующие товары: товар № «Проводники электрические на напряжение не более 80В, оснащенные соединительными приспособлениями, не из драгоценных металлов: шнур соединительный – USB кабель, 5В» общий вес брутто 319,3 кг. (далее – Товар №); товар № «Наушники проводные вставные, динамические, используются для музыкального проигрывания, компьютерных игр» общий вес брутто 119,9 кг. (далее – Товар №); товар № «Аппаратура звукозаписывающая, не имеющая звукозаписывающего устройства: мультимедийный плеер в виде колонки со встроенным МР3 плеером, с технологией передачи данных Bluetooth» общий вес брутто 1 392,2 кг. (далее – Товар №); товар № «Устройства для зарядки аккумуляторов: зарядка с адаптером питания 220В 10Вт» общий вес брутто 712,2 кг. (далее – Товар №); товар № «Кабели телекоммуникационные» общий вес брутто 3 028,1 кг. (далее – Товар №); товар № «Посуда столовая и кухонная: тарелки столовые» общий вес брутто 2 415 кг. (далее – Товар №); товар № «Сумки для взрослых, с лицевой поверхностью из листов полимерных материалов, с регулируемыми плечевыми ремнями, закрывается на молнию, предназначены для повседневного использования» общий вес брутто 95 кг. (далее – Товар №); товар № «Флакон стеклянный, для парфюмерной продукции» общий вес брутто 2 618 кг. (далее – Товар №); товар № «Пневмоцилиндр кабины грузового автомобиля» общий вес брутто 2 714,6 кг. (далее – Товар №); товар № «Футляры для визиток» общий вес брутто 52,1 кг. (далее – Товар №); товар № «Профиль п-образный перфорированный» общий вес брутто 1 116 кг. (далее – Товар №); товар № «Лента светодиодная, представляет собой основание с нанесенными токопроводящими дорожками, на которых смонтированы радиоэлектронные компоненты» общий вес брутто 61 кг. (далее – Товар №).

При проведении ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра контейнера № № установлено:

Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 319,3 кг., фактически 1 390 кг.), грузовых мест (заявлено 145, фактически 77); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 119,9 кг., фактически 727 кг.), грузовых мест (заявлено 70, фактически 83); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 1 392,2 кг., фактически 6 736 кг.), грузовых мест (заявлено 280, фактически 287); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 712,2 кг., фактически 2 450 кг.), грузовых мест (заявлено 90, фактически 186); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 2 415 кг., фактически 168 кг.), грузовых мест (заявлено 30, фактически 1); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 95 кг., фактически 261 кг.), грузовых мест (заявлено 10, фактически 9); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 52,1 кг., фактически 21 кг.), грузовых мест (заявлено 10, фактически 1); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 1 116 кг., фактически 1 109 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 61 кг., фактически 303 кг.), грузовых мест (заявлено 1, фактически 17);

Товары №, № и № - фактически отсутствуют;

установлены товары, сведения о которых не заявлены товаросопроводительных документах: «Выпускной коллектор» 1 картонная коробка, весом брутто 35 кг.; «Монопод для смартфона» 1 картонная коробка, весом брутто 19 кг.; «Конфетти» 1 картонная коробка, весом брутто 32 кг.; «Альбом, предположительно для нумизматики» 10 картонных коробок, весом брутто 311 кг.; «Постельное белье в чемодане» 1 картонная коробка, весом брутто 19 кг.; «Рулевой наконечник» 5 картонных коробок, весом брутто 143 кг.; «Запчасти для автомобильной техники» 1 паллет, весом брутто 353 кг.; «Колбы (шприцы), предположительно для забора анализов» 4 картонных коробки, весом брутто 51 кг.; «Запчасти для автомобильной техники» 1 паллет, весом брутто 468 кг.; «Автомобильный держатель для телефона» 3 картонных коробки, весом брутто 45 кг.; «Шторы» 1 картонная коробка, весом брутто 11 кг.

ПАО «Трансконтейнер» являясь декларантом таможенной процедуры таможенного транзита в Транзитной декларации были указаны (заявлены) недостоверные сведения о наименовании товара, весе брутто и количестве грузовых мест товаров, помещенных под действие таможенной процедуры путем предоставления недействительного документа (Транзитной декларации).

На основании акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранение ООО «ФВК Север» переданы изъятые товары по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: «Проводники электрические на напряжение не более 80В, оснащенные соединительными приспособлениями, не из драгоценных металлов: шнур соединительный – USB кабель, 5В» код по ТН ВЭД ЕАЭС 8544429007, весом брутто 1 070,7 кг.; «Наушники проводные вставные, динамические, используются для музыкального проигрывания, компьютерных игр» код по ТН ВЭД ЕАЭС 8518309500, весом брутто 607,1 кг.; «Аппаратура звукозаписывающая, не имеющая звукозаписывающего устройства: мультимедийный плеер в виде колонки со встроенным МР3 плеером, с технологией передачи данных Bluetooth» код по ТН ВЭД ЕАЭС 8519814500, весом брутто 5 343,8 кг.; «Устройства для зарядки аккумуляторов: зарядка с адаптером питания 220В 10Вт» код по ТН ВЭД ЕАЭС 8504405500, весом брутто 17,37 кг.; «Сумки для взрослых, с лицевой поверхностью из листов полимерных материалов, с регулируемыми плечевыми ремнями, закрывается на молнию, предназначены для повседневного использования» код по ТН ВЭД ЕАЭС 4202221000, весом брутто 166 кг.; «Лента светодиодная, представляет собой основание с нанесенными токопроводящими дорожками, на которых смонтированы радиоэлектронные компоненты» код по ТН ВЭД ЕАЭС 8543709000, весом брутто 242 кг.; «Выпускной коллектор» 1 картонная коробка, весом брутто 35 кг.; «Монопод для смартфона» 1 картонная коробка, весом брутто 19 кг.; «Конфетти» 1 картонная коробка, весом брутто 32 кг.; «Альбом, предположительно для нумизматики» 10 картонных коробок, общим весом брутто 311 кг.; «Постельное белье в чемодане» 1 картонная коробка, общим весом брутто 19 кг.; «Рулевой наконечник» 5 картонных коробок, общим весом брутто 143 кг.; «Запчасти для автомобильной техники» 1 паллет, общим весом брутто 353 кг.; «Колбы (шприцы), предположительно для забора анализов» 4 картонных коробки, общим весом брутто 51 кг.; «Запчасти для автомобильной техники» 1 паллет, общим весом брутто 468 кг.; «Автомобильный держатель для телефона» 3 картонных коробки, общим весом брутто 45 кг.; «Шторы» 1 картонная коробка, общим весом брутто 11 кг.

Должностным лицом – старшим уполномоченным по ОВД ОАР Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО4 по данному факту ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении в отношении ПАО «Трансконтейнер» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Законный представитель, защитник ПАО «Трансконтейнер» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адрес Калужского районного суда Калужской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ПАО «Трансконтейнер», письменные пояснения по делу об административном правонарушении.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего кодекса.

В соответствии с пп. 4, 6 и 7 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе сведения: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о весе товаров брутто и количестве грузовых мест.

При таможенном декларировании применяется, в том числе транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации (пп.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к ст. 16.1 КоАП РФ).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом является перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в данном случае является ПАО «Трансконтейнер» - декларант таможенной процедуры таможенного транзита, фактически осуществивший оформление и подачу транзитной декларации.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

В силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант (ПАО «Трансконтейнер») вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции.

Декларант ПАО «Трансконтейнер» имел возможность проверить достоверность информации о наименовании товара, весе брутто и количестве грузовых мест товаров, фактически помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, путем сверки сведений фактического соответствия товара товаросопроводительным документам, и целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что ПАО «Трансконтейнер» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется, защитником ПАО «Трансконтейнер» в ходе рассмотрения не представлены.

Вина ПАО «Трансконтейнер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ПАО «Трансконтейнер» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ; Транзитной декларацией, согласно которой декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ПАО «Трансконтейнер» (графа 50); копией Железнодорожной накладной; копией Инвойса; копией протокола досмотра от ДД.ММ.ГГГГ и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ПАО «Трансконтейнер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Сведений об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность ПАО «Трансконтейнер» в материалах дела не имеется.

В материалах дела имеются сведения, о том, что ПАО «Трансконтейнер» неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главой 16 КоАП РФ в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, а именно по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и т.д.).

Поскольку ПАО «Трансконтейнер» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ПАО «Трансконтейнер» правонарушения малозначительным.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, старший уполномоченный по ОВД ОАР Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО4 в присутствии двух понятых и проведении видеозаписи произвел изъятие вышеуказанного в настоящем постановлении товара.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность и назначает наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара, явившиеся предметом административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям наказания.

Учитывая изложенное, судья назначает ПАО «Трансконтейнер» административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать публичное акционерное общество «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер», адрес (место нахождения): ИНН №, КПП №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения: «Проводники электрические на напряжение не более 80В, оснащенные соединительными приспособлениями, не из драгоценных металлов: шнур соединительный – USB кабель, 5В» код по ТН ВЭД ЕАЭС 8544429007, весом брутто 1 070,7 кг.; «Наушники проводные вставные, динамические, используются для музыкального проигрывания, компьютерных игр» код по ТН ВЭД ЕАЭС 8518309500, весом брутто 607,1 кг.; «Аппаратура звукозаписывающая, не имеющая звукозаписывающего устройства: мультимедийный плеер в виде колонки со встроенным МР3 плеером, с технологией передачи данных Bluetooth» код по ТН ВЭД ЕАЭС 8519814500, весом брутто 5 343,8 кг.; «Устройства для зарядки аккумуляторов: зарядка с адаптером питания 220В 10Вт» код по ТН ВЭД ЕАЭС 8504405500, весом брутто 17,37 кг.; «Сумки для взрослых, с лицевой поверхностью из листов полимерных материалов, с регулируемыми плечевыми ремнями, закрывается на молнию, предназначены для повседневного использования» код по ТН ВЭД ЕАЭС 4202221000, весом брутто 166 кг.; «Лента светодиодная, представляет собой основание с нанесенными токопроводящими дорожками, на которых смонтированы радиоэлектронные компоненты» код по ТН ВЭД ЕАЭС 8543709000, весом брутто 242 кг.; «Выпускной коллектор» 1 картонная коробка, весом брутто 35 кг.; «Монопод для смартфона» 1 картонная коробка, весом брутто 19 кг.; «Конфетти» 1 картонная коробка, весом брутто 32 кг.; «Альбом, предположительно для нумизматики» 10 картонных коробок, общим весом брутто 311 кг.; «Постельное белье в чемодане» 1 картонная коробка, общим весом брутто 19 кг.; «Рулевой наконечник» 5 картонных коробок, общим весом брутто 143 кг.; «Запчасти для автомобильной техники» 1 паллет, общим весом брутто 353 кг.; «Колбы (шприцы), предположительно для забора анализов» 4 картонных коробки, общим весом брутто 51 кг.; «Запчасти для автомобильной техники» 1 паллет, общим весом брутто 468 кг.; «Автомобильный держатель для телефона» 3 картонных коробки, общим весом брутто 45 кг.; «Шторы» 1 картонная коробка, общим весом брутто 11 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата издержек по делу об АП № 10106000-1035/2021, УИН 15310101060001035214.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).