Гражданский кодекс часть 1

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖилКомСервис» /юридический адрес: <адрес>, оф.33 /№ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖилКомСервис» (далее по тексту ООО УК «ЖКС») умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

<адрес> в связи с обращением ООО «Департамент ЖКХ <адрес>» на действия ООО УК «ЖКС» была проведена проверка в отношении ООО УК «ЖКС», в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ затребованы сведения об основаниях управления многоквартирным домом № по <адрес>; сведения о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями по всем видам коммунальных услуг; копии счетов-фактуров, актов выполненных работ по договорам ресурсоснабжения за период с июня по сентябрь текущего года; пояснения по вопросу превышения нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды в истекшем периоде 2016 года; копия технического паспорта многоквартирного дома с расшифровкой площадей; переписку с ООО «Департамент ЖКХ <адрес>» по вопросу передачи технической документации; платежные документы на примере любой из квартир за июнь-сентябрь 2016 года; паспорта готовности объектов жилого фонда к эксплуатации в зимних условиях, акты, подтверждающие дату пуска тепла в инженерные сети объектов жилого фонда; акты проверки готовности к зиме; акты на испытание и промывку систем горячего водоснабжения. Указанные документы, согласно требованиям должны были быть предоставлены в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требования о предоставлении сведений от ДД.ММ.ГГГГ поступили в ООО УК «ЖКС» ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «ЖКС» сведения в прокуратуру не представило. ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены документы о готовности к отопительному сезону, ДД.ММ.ГГГГ частично предоставлена отдельная информация. До настоящего времени в прокуратуру района не предоставлены запрошенные платежные документы за июнь-сентябрь 2016 года. Несвоевременное предоставление запрошенных для проверки сведений повлияло на качество рассмотрения обращения.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес>ФИО2 в отношении ООО УК «ЖКС» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес>ФИО3 доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО УК «ЖКС», поддержала, просила признать ООО УК «ЖКС» к административной ответственности с назначением наказания. Указала, что в данном случае правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые законом интересы организаций и граждан, влияет на качество рассмотрения обращения.

Законный представитель ООО УК «ЖКС» ФИО4 в судебном заседании вину общества по ст.17.7 КоАП РФ признал. Указал, что действительно требование прокурора в установленные в нем сроки выполнено не было по причине недобросовестности со стороны сотрудников и проблем с курьером.

Суд, выслушав законного представителя ООО УК «ЖКС» ФИО4, старшего помощника прокурора <адрес>ФИО3, исследовав административное дело, считает, что в действиях ООО УК «ЖКС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. К указанному выводу суд пришел на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч. ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям и т.п.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, прокуратурой <адрес> на основании поступившего от ООО «Департамент ЖКХ <адрес>» обращения в соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" ООО УК «ЖСК» ДД.ММ.ГГГГ были направлены требования о предоставлении: сведений об основаниях управления многоквартирным домом № по <адрес>; сведений о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями по всем видам коммунальных услуг; копии счетов-фактуров, актов выполненных работ по договорам ресурсоснабжения за период с июня по сентябрь текущего года; пояснений по вопросу превышения нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды в истекшем периоде 2016 года; копий технического паспорта многоквартирного дома с расшифровкой площадей; переписки с ООО «Департамент ЖКХ <адрес>» по вопросу передачи технической документации; платежных документов на примере любой из квартир за июнь-сентябрь 2016 года; паспортов готовности объектов жилого фонда к эксплуатации в зимних условиях, акты, подтверждающих дату пуска тепла в инженерные сети объектов жилого фонда; актов проверки готовности к зиме; актов на испытание и промывку систем горячего водоснабжения. Требованием установлен срок для предоставления документов - ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования были получены ООО УК «ЖСК», что не оспаривалось в судебном заседании законным представителем общества.

Однако, в установленный срок, затребованные документы в прокуратуру предоставлены не были, что также не отрицается законным представителем общества и подтверждается перепиской по электронной почте ООО УК «ЖСК» с представителем прокуратуры, из которой следует, что затребованные документы были предоставлены в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также письменными объяснениями ФИО5, действующей на основании доверенности.

Достоверных, относимых и допустимых доказательств того, что обществом в установленные сроки направлялись затребованные документы, как на это указывается в объяснениях ФИО6, в материалах дела не имеется, и суду предоставлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО УК «ЖСК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным

законом.

Собранные по данному делу доказательства виновности ООО УК «ЖСК» суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания ООО УК «ЖСК» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и материальное положение общества, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность ООО УК «ЖСК» обстоятельствами, в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние законного представителя общества в содеянном, признание вины.

Отягчающих ответственность ООО УК «ЖСК» обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить ООО УК «ЖСК» наказание в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи для юридических лиц, что будет являться справедливым наказанием и послужит для ООО УК «ЖСК» необходимой и достаточной мерой для предупреждения совершения обществом вновь подобных административных правонарушений.

Оснований для назначения максимального штрафа, приостановления деятельности суд не находит.

Не имеется у суда оснований и для прекращения настоящего дела за малозначительностью, поскольку неисполнение законного требования прокурора влечет за собой невозможность проведения либо неполноту проведения проверки, своевременность реагирования на выявленные нарушения с целью их устранения, влияет на качество и сроки рассмотрения обращения граждан и организаций, обратившихся в прокуратур за защитой своих нарушенных прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.17.7, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖилКомСервис» /юридический адрес: <адрес>, оф.33 № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. /пятьдесят тысяч рублей/.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

ИНН <***>, КПП 631701001, УФК по <адрес>), БИК 043601001, счет №, отделение Самара, ОКТМО 36740000, КБК 415 116 900 400 46000 140.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Самарский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Автозаводский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И.В. Власова