дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Красноярск 4 февраля 2013 года
пр. Ульяновский, 4 «и»
Судья Советского районного суда г. Красноярска Соколкина Т.С.,
с участием представителя Красноярской таможни - старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Куприяновой Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Бушминой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Восток» (юридический адрес: 660022, г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 4 «б», ИНН 2465255157, КПП 246501001, ОКПО 91866745, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выданное ИФНС по Советскому району г. Красноярска от 1.06.2011 года, внесена запись в ЕГРЮЛ за ОГРН за номером 1112468032302),
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Восток» в соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) подана электронная декларация на товары (далее - ЭДТ) 10606050/220812/0007110, в целях помещения товаров под таможенную процедуру экспорт, к таможенному декларированию заявлены товары:
1. Пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом номинальная длина 6 м длина с учетом максимального припуска 6,10 м, сорт 1-2, ГОСТ 9463-88. ПР 13260.1 :МВИ.003-07. код ТН ВЭ<адрес> 20 9101:
- ДВ 24 см., ДН 38 см, объем, указанный в контракте с учетом номинальной длины и без учета коры 1,980 м3 объем с учетом фактической длины и с учетом коры 2.178 м3;
2. Пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом номинальная длина 6 м./длина с учетом максимального припуска 6,10 м, сорт 1-2, ГОСТ 9463-88. ПР 13260.1 :МВИ.003-07, код ТН ВЭД 4403 20 910 2:
ДВ 26-30 см., ДН 32-38 см, объем, указанный в контракте с учетом номинальной длины и без учета коры 36,150 м3/объем с учетом фактической длины и с учетом коры 39,906 м3;
ДВ 32-44 см., ДН 46-62 см, объем указанный в контракте с учетом номинальной длины и без учета коры 40,670 м"7объем с учетом фактической длины и с учетом коры 44,582 м3.
Итого по ДТ № для целей таможенного декларирования заявлены товары номинальным объемом 76,82 м3, фактическим объемом 84.488 м3.
В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра с раскладкой товаров в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что фактически в транспортное средство были погружены товары:
1. Пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м, 6,1 м, сорт 1-2, ГОСТ 9463-88, ПР13260.1 :МВИ.003-07:
ДВ 14 см объемом без учета коры 1,11 м3, с учетом коры 1,221 м3, код ТН ВЭ<адрес> 20 9901;
ДВ 16-24 см объемом без учета коры 21,14 м3, с учетом коры 23,254 м3, код ТН ВЭД 4403 20 910 1;
ДВ 26 см и более объемом без учета коры 22,51 м3, с учетом коры 24.761 м3, код ТН ВЭД 4403 20 910
2. Пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м, 6,1 м, сорт 1-2, ГОСТ 9463-88, ПР 13260.1 :МВИ.003-07:
ДВ 14 см. объемом без учета коры 0,49 м3, с учетом коры 0,53 м3, код ТН ВЭД 4403 20 990 1;
ДВ 16-24 см объемом без учета коры 63 м, с учетом коры 6,80 ж, код ТН ВЭД 4403 20 9101;
ДВ 26 см. и более объемом без учета коры 24,19 м, с учетом коры 26,13 м, код ТН ВЭД 4403 20 910 2.
По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра №.
Таким образом, в ходе таможенного досмотра были установлены товары, не заявленные в ЭДТ №:
пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м ДВ 14 см объемом без учета коры 1,11 м3, с учетом коры 1,22 м3, код ТН ВЭД 4403 20 990 1;
пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м, 6,1 м ДВ 16-24 см. объемом без учета коры 19,16 м3, с учетом коры 21,08 м3, код ТН ВЭД 4403 20 910 1;
пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м ДВ 14 см объемом без учета коры 0,49 м3, с учетом коры 0,53 м3, код ТН ВЭД 440320 99 01;
пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м, 6.1 м, ДВ 16-24 см. объемом без учета коры 6,30 м3, с учетом коры 6,80 м3, код ТН ВЭД 440320 9101.
Объем товаров определялся по фактическим размерам согласно требованиям ПР 13260.1:МВИ.003-07, заявленному декларантом в гр.31 ЭДТ № с поштучным определением объёма каждого бревна.
В соответствии со ст.ст. 179, 180, 181 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру путем представления таможенному органу декларации на товары, в таможенной декларации сведений о товарах, их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и/или электронной формах с использованием таможенной декларации.
В нарушение ст. 179 ТК ТС декларант ООО «Восток» не продекларировал в установленной форме товар:
пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м. ДВ 14 см. объемом без учета коры 1,11 м3, с учетом коры 1,22 м3;
пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м., 6,1 м. ДВ 16-24 см. объемом без учета коры 19.16 м3, с учетом коры 21,08 м3.
пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м. ДВ 14 см. объемом без учета коры 0,49 м3, с учетом коры 0,53 м3 ;
пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м., 6,1 м. ДВ 16-24 см. объемом без учета коры 6.30 м3, с учетом коры 6.80 м3.
Общий объем товаров, не заявленных к таможенному декларированию, составил пиловочник хвойных пород пихта сибирская объемом без учета коры 20,27 м3, объемом с учетом коры 22,30 м3 и пиловочник хвойных пород ель сибирская объемом без учета коры 6,79 м3, объемом с учетом коры 7,33 м3.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Канского таможенного поста Красноярской таможни возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Восток», в соответствии с ч.2 ст.27.14 КоАП РФ применена мера обеспечения по делу об административном правонарушении - наложен арест на товары:
- пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом: 9 бревен ДВ 14 см. длиной 6,0 м объемом без учета коры 1,11 м3, с учетом коры 1.22 м3 (код ТН ВЭД 440320 99 01); 85 бревен ДВ 16-24 см. длиной 6,0 м, 6.1 м, объемом без учета коры 19.16 м3, с учетом коры 21,08 м3, (код ТН ВЭД 440320 91 01);
- пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом: 4 бревна ДВ 14 см длиной 6,0 м, объемом без учета коры 0.49 м3, с учетом коры 0,53 м3 (код ТН ВЭД 440320 99 01); 28 бревен ДВ 16-24 см, длиной 6,0 м, 6,1 м, объемом без учета коры 6,30 м3, с учетом коры 6,80 м3 (код ТН ВЭД 440320 91 01).
Арестованный товар размещен на открытой площадке по адресу: <адрес> и передан на ответственное хранение генеральному директору ООО «<данные изъяты>» Свидетель 1
В судебное заседание директор ООО «Восток» Назарчук М.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен своевременно и надлежащим образом – заказным письмом, которое вернулось в адрес суда за истечением срока хранения, каких–либо ходатайств, в том числе об отложении слушания дела, в суд не поступало.
Суд, с учетом мнения представителя Красноярской таможни, полагает возможным рассмотреть дело без участия директора ООО «Восток».
Представитель Красноярской таможни Куприянова Н.А. в судебном заседании дала пояснения, соответствующие обстоятельствам, установленным в протоколе об административном правонарушении, полагала, что в действиях ООО «Восток» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Суд, выслушав мнение представителя Красноярской таможни, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Восток» состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Правовая обязанность ООО «Восток» как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст.ст.179, 180, 181, 188, 189 ТК ТС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а следовательно установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.
Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно постановлению Конституционного суда от 27.04.2001 №7-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой, находящихся вне контроля ООО «Восток», в ходе проведенного по данному делу административного расследования не установлено.
Непринятие ООО «Восток» всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.
Также при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо таможенный представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст. 183 ТК ТС.
В ходе производства по делу установлено, что ООО «Восток», декларируя товар, имело возможность воспользоваться предоставленным ему ТК ТС правом проверить достоверность сведений об объеме и размерах товара, указанного в спецификации и фактически загруженного в транспортное средство до представления документов для таможенного декларирования товаров в Канский таможенный пост, а также до получения уведомления от таможенного органа о проведении таможенного досмотра товара.
Однако, со стороны ООО «Восток» не было предпринято необходимых мер по его декларированию в полном объеме, в связи с чем, ООО «Восток» не исполнены требования таможенного законодательства, повлекшие недекларирование товара: пиловочник хвойных пород лиственница сибирская не брусованный, не окантованный, не окоренный, не обработанный консервантом, ДВ 14 см длиной 6,10 м, объемом без учета коры 0,62 м3 с учетом коры 0,74 м3, общим количеством 5 бревен.
Поскольку в соответствии с общими принципами права, знание законов презюмируется, особенно лицами, на которых они распространяются, то у общества имелась возможность, используя свои права и реализуя обязанности, соблюсти таможенные правила и обязанности декларанта или таможенного представителя при декларировании товара таможенному органу.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно пп.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
На основании ст. 180 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.
Подпунктами 5 и 6 п.2 ст.181 ТК ТС установлен перечень основных сведений о товаре, подлежащих указанию в декларации на товары, а именно: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей.
Согласно п.2, 7 ст.190 ТК ТС факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные вст.ст.181,183ТКТС.
Декларант несет ответственность за достоверность сведений, заявленных о товаре в таможенной декларации (ст. 189 ТК ТС).
В целях надлежащего выполнения данной обязанности законодательством предусмотрено предоставление декларанту, в том числе, таких прав, как осматривать, измерять и выполнять грузовые операции (например, взвешивание) с товарами, находящимися под таможенным контролем, в том числе до подачи декларации на товары (ст.ст. 171, 187 ТК ТС).
Судом установлено, что ООО «Восток», являясь лицом, на котором лежит юридическая обязанность по осуществлению таможенного декларирования товара при помещении под таможенную процедуру, не исполнило возложенные на него таможенным законодательством обязательства, несмотря на то, что у общества имелась возможность для исполнения требований таможенного законодательства определяющих порядок таможенного оформления товара, перемещаемого через таможенную границу таможенного союза: ООО «Восток» не приняло всех необходимых, исчерпывающих и находящихся в пределах его разумных возможностей мер к своевременной проверке заявленного количества товара.
Вина ООО «Восток» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств:
Объяснением законного представителя ООО «Восток» директора Назарчука М.С., данным в процессе административного расследования, из которого следует, что он является директором ООО «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ. В его должностные обязанности входит общее руководство обществом, работа с контрагентами, подписание контрактов и другое. О том, что в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру (ст. 179 ТК ТС) ему известно. Поставка товаров, заявленных к таможенному декларированию по ДТ №, осуществлялась в рамках выполнения условий контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. Произвести таможенное декларирование указанных товаров он поручил мастеру отправителю ООО «Восток» Свидетель 2, она же заполняла и подавала ДТ в таможенный орган. Данные действия совершались Свидетель 2 на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, а также доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых закреплены трудовые обязанности и полномочия данного лица. Сведения в ДТ № при таможенном декларировании товаров вносились Свидетель 2 на основании внешнеторгового контракта, инвойса, спецификации и ж/д накладной. Инвойс и спецификация были составлены Свидетель 2 на основании данных, переданных ей представителем отправителя в телефонном режиме. Кто именно передал данные, кто и в соответствии с какими методиками определял количество товаров ему не известно, поскольку в настоящее время ж/д тупик, на котором осуществлялась отгрузка товаров, заявленных к таможенному декларированию по ДТ №, продан и установить все обстоятельства погрузки и лиц, осуществляющих погрузку при данной отправке, не представилось возможным. Причиной, по которой ООО «Восток» не продекларировало товары по ДТ №, явилась ошибка тачковщиков при составлении спецификаций во время погрузки товара, вследствие чего, мастеру отправителю были переданы неверные данные для подготовки документов и заполнения ДТ. Вину ООО «Восток» в недекларировании по установленной форме товаров по ДТ № признал (л.д.77-79).
Объяснением мастера отправителя ООО «Восток» Свидетель 2, данным в процессе административного расследования, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в ООО «Восток» в должности мастера отправителя. В ее должностные обязанности входит составление и подача в таможенные органы деклараций на товары. О том, что в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру (ст. 179 ТК ТС) ей известно. Поставка товаров, заявленных к таможенному декларированию по ДТ № осуществлялась в рамках выполнения условий контракта № MJXY-CN-17 от ДД.ММ.ГГГГ. ДТ № была заполнена на основании контракта, инвойса, спецификации и ж/д накладной и подана ею в таможенный орган. Подготовить и подать ДТ в таможенный орган ей поручил директор общества Назарчук М.С. Данные действия совершались ею на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения в ДТ № при таможенном декларировании товаров вносились на основании внешнеторгового контракта, инвойса, спецификации и ж/д накладной. Инвойс и спецификация были составлены ею на основании данных, переданных представителем отправителя в телефонном режиме. Кто, и в соответствии с какими методиками, определял количество товаров ей не известно. Она присутствовала лично при проведении таможенного досмотра товара, заявленного по ДТ №. Методики измерений, применяемые при таможенном досмотре соответствовали тем, что были заявлены в ДТ. В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра было установлено, недекларирование товаров: - пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м. ДВ 14 см. объемом без учета коры 1,11 м3,с учетом коры 1,22 м3, код ТН ВЭ<адрес> 20 990 1; - пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м, 6.1 м ДВ 16-24 см. объемом без учета коры 19,16 м3, с учетом коры 21,08 м3, код ТН ВЭД 4403 20 910 1. - пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м ДВ 14 см. объемом без учета коры 0,49 м3, учетом коры 0,53 м3, код ТН ВЭД 4403 20 990 1; пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м, 6.1 м ДВ 16-24 см объемом без учета коры 6.30 м3, с учетом коры 6,80 м3, код ТН ВЭД 4403 20 910 1. С актом таможенного досмотра она была ознакомлена, о чем в АТД имеется ее подпись. Замечаний или возражений к порядку проведения таможенного досмотра у нее не возникло. Причиной, по которой ООО «Восток» не продекларировало товары по ДТ №, явилась ошибка тачковшиков при составлении спецификаций во время погрузки товара, вследствие чего, ей были переданы неверные данные для подготовки документов и заполнения ДТ. С ее стороны приняты все необходимые меры по соблюдению таможенного законодательства: проведен анализ документов, на основании которых заполнена ДТ, путем сопоставления содержащихся в них данных, математических просчетов, проведена проверка данных, внесенных в ДТ, на соответствие сведениям, указанным в иных документах. Товар перед подачей ДТ ею не осматривался, так как осмотр товаров не входит в ее должностные обязанности (л.д.80-83).
Объяснением главного государственного таможенного инспектора ОПЭТ Канского таможенного Красноярской таможни поста Свидетель 3, данным в процессе административного расследования, из которого следует, что в занимаемой должности он работает с ДД.ММ.ГГГГ, его должностные обязанности определены должностным регламентом. Таможенный досмотр товара, погруженного в ж/д вагон № и заявленного в ДТ № он проводил на основании поручения на досмотр № в ПЗТК (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ по адресу: <адрес>) в период с 11:00 ч. ДД.ММ.ГГГГ до 12:30 ч. ДД.ММ.ГГГГ, с помощью цифровой фотокамеры, измерительной металлической рулетки. При проведении таможенного досмотра присутствовал представитель ООО «Восток» мастер отправитель Свидетель 2 Сведения, указанные в ЭДТ №, соответствовали сведениям, содержащимся в товаротранспортных, товаросопроводительных документах. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) с раскладкой товаров в ПЗТК им было установлено, что фактически в транспортное средство были погружены товары: пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м, 6,1 м, сорт 1-2, ГОСТ 9463-88, ПР 13260.1 -.МВИ.003-07: ДВ 14 см. объемом без учета коры 1.11 м3, с учетом коры 1,221 м3, код ТН ВЭД 4403 20 990 1; ДВ 16-24 см., объемом без учета коры 21,14м3, с учетом коры 23,254 м3, код ТН ВЭД 4403 20 910 1: ДВ 26 см. и более объемом без учета коры 22.51 м3, с учетом коры 24,761 м3, код ТН ВЭД 4403 20 910 2; Пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м, 6,1 м, сорт 1-2, ГОСТ 9463-88, ПР 13260.1 :МВИ.003-07: ДВ 14 см, объемом без учета коры 0.49 м3, с учетом коры 0,53 м3 код ТН ВЭД 4403 20 990 1; ДВ 16-24 см объемом без учета коры 6,30 м3, с учетом коры 6,80 м3, код ТН ВЭД 4403 20 910 1; ДВ 26 см и более объемом без учета коры 24,19 м3, с учетом коры 26,13 м3, код ТН ВЭД 4403 20 910 2. Таким образом, в ходе таможенного досмотра было установлено недекларирование товаров: пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м ДВ 14 см объемом без учета коры 1,11 м3, с учетом коры 1,22 м3, код ТН ВЭД 4403 20 990 1; пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м 6.1 м ДВ 16-24 см. объемом без учета коры 19,16 м3, с учетом коры 21,08 м3, код ТН ВЭД 4403 20 910 1; пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6.0 м ДВ 14 см, объемом без учета коры 0,49 м3, с учетом коры 0,53 м3, код ТН ВЭД 4403 20 990 1; пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м, 6,1 м ДВ 16-24 см, объемом без учета коры 6,30 м3, с учетом коры 6,80 м3, код ТН ВЭД 4403 20 910 1. По результатам таможенного досмотра было принято решение о наложении ареста на выявленный при досмотре непродекларированный товар (л.д.88-91).
Объяснением главного государственного таможенного инспектора ОТОиТК Канского таможенного Красноярской таможни поста Свидетель 4, данным в процессе административного расследования, из которого следует, что в данной должности она работает с ДД.ММ.ГГГГ. В её должностные обязанности входит в том числе регистрация, документальный контроль и выпуск ДТ. ДТ № представлена в Канский таможенный пост ДД.ММ.ГГГГ мастером отправителем ООО «Восток» Свидетель 2, что подтверждается данными, указанными в гр.54 ЭДТ. К данной декларации на товары прилагались: внешнеторговый контракт, инвойс, ж/д накладная, спецификация, документы, подтверждающие полномочия лица подписавшего и подавшего декларацию на товары и иные документы, представление которых регламентировано действующим таможенным законодательством. Представление данных документов подтверждается электронным документом - описью к ДТ №. ДД.ММ.ГГГГ осуществлен документальный контроль, в ходе которого установлено, что в ДТ, товаросопроводительных и коммерческих документах содержатся противоречивые сведения о наименовании, качестве и количественных характеристиках товара, в связи с чем, было принято решение о проведении фактического таможенного контроля в форме таможенного наблюдения, а по его результатам в форме таможенного досмотра. В ходе таможенного досмотра установлено, что фактически в транспортное средство были погружены товары, не заявленные в ДТ: пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м ДВ 14 см, объемом без учета коры 1,11 м3, с учетом коры 1,22 м3, код ТН ВЭД 4403 20 99 01; пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6.0м 6,1м ДВ 16-24 см. объемом без учета коры 19,16 м3, с учетом коры 21,08 м3, код ТН ВЭД 4403 20 910 1.; пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м ДВ 14 см. объемом без учета коры 0,49 м3, с учетом коры 0,53 м3, код ТН ВЭД 4403 20 990 1; пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом длиной 6,0 м, 6,1 м ДВ 16-24 см объемом без учета коры 6,30 м3,с учетом коры 6,80 м3, код ТН ВЭД 4403 20 910 1. Воспользовался ли декларант правом осмотра товара в соответствии со ст. 187 ТК ТС ей неизвестно (л.д.84-87).
Материалами дела: протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11), фототаблицей (л.д.12), актом приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), копией ДТ 10606050/220812/0007110 (л.д.14-16), копией контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему (л.д.17-22), копией инвойса (л.д.23-25), копией спецификации (л.д.26-29), копией накладной (л.д.30-31) копией трудового договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО «Восток» с Свидетель 2 (л.д.32-36), копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Свидетель 2 на работу в качестве мастера отправителя (л.д.37), копией доверенности (л.д.38), копией акта таможенного наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему (л.д.40-41), копией докладной записки (л.д. 43-44), копией поручения на досмотр (л.д.45), копией уведомления о проведении таможенного досмотра (л.д.46), копией требования о предъявлении товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47), копией акта таможенного досмотра 10606050/230812/000112 от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей (л.д.48-50), копией требования о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53), копией заявления мастера отправки Свидетель 2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), копией уведомления о проведении таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55), копией акта таможенного досмотра 10606050/230812/000112 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-58), копиями протоколов №, № выполнения измерений объема партии круглых неокорененных лесоматериалов с приложенной фототаблицей (л.д.59-67), определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-7), заключением эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95-97), согласно которому общая рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, пиловочника хвойных пород: пихта сибирская в объеме без учета коры 20,27 куб.м.(без учета коры) / 22.38 куб.м.(с учетом коры), ель сибирская в объеме без учета коры 6,79 куб.м.(без учета коры) / 7,33 куб.м.(с учетом коры)по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 60885 рублей 00 копеек.
Вышеуказанный товар находится на ответственном хранении у генерального директора ООО «Валдамир» Свидетель 1 по адресу: <адрес>.
Обстоятельств, смягчающих ответственность ООО «Восток», предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «Восток», предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Также суд не усматривает в действиях ООО «Восток» малозначительности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и наступивших последствий.
При выборе вида и меры наказания суд учитывает данные о ООО «Восток», которое ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и полагает необходимым назначить ООО «Восток» наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Кроме того, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым в качестве дополнительного вида административного наказания применить конфискацию предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО ««Восток» (юридический адрес: 660022, г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 4 «б», ИНН 2465255157, КПП 246501001, ОКПО 91866745, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выданное ИФНС по Советскому району г. Красноярска от 1.06.2011 года, внесена запись в ЕГРЮЛ за ОГРН за номером 1112468032302), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде ШТРАФА в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 30442 рубля 50 копеек (взыскатель Федеральный бюджет в лице Федеральной таможенной службы, «получатель» УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, Банк «получателя» Отделение № Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705, 1 БИК 044583001, счет №40101810400000010153, КБК 15311303010010000130), с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
- пиловочник хвойных пород пихта сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом: 9 бревен ДВ 14 см. длиной 6,0 м объемом без учета коры 1,11 м3, с учетом коры 1.22 м3 (код ТН ВЭД 440320 99 01); 85 бревен ДВ 16-24 см. длиной 6,0 м, 6.1 м, объемом без учета коры 19.16 м3, с учетом коры 21,08 м3, (код ТН ВЭД 440320 91 01);
- пиловочник хвойных пород ель сибирская не окоренный, не окантованный, не брусованный, не обработанный консервантом: 4 бревна ДВ 14 см длиной 6,0 м, объемом без учета коры 0.49 м3, с учетом коры 0,53 м3 (код ТН ВЭД 440320 99 01); 28 бревен ДВ 16-24 см, длиной 6,0 м, 6,1 м, объемом без учета коры 6,30 м3, с учетом коры 6,80 м3 (код ТН ВЭД 440320 91 01),
находящихся на ответственном хранении у генерального директора ООО «Валдамир» Свидетель 1 по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья Т.С. Соколкина
Копия верна: