Дело №5-16/2016 <данные изъяты>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 июля 2016года г. Новосокольники
Судья Новосокольнического районного суда Псковской области Макеев В.К.,
при секретаре Ивановой А.В.,
с участием:
представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1
рассмотрев дело в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Пир», юридический адрес: 182164, Псковская область, Великолукский район дер. Кислово, адрес осуществления деятельности: Псковская область, Новосокольнический район, дер. Бор; ОГРН 1066025003351, ИНН 60020110196, КПП 600201001; сведения о лицензии: лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции № 60 РПА0000431,срок действия до 18.04.2017 г., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
о правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
ООО «Пир» совершил оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательно, при следующих обстоятельствах.
28 января 2016 года в 18 часов 55 минут года, в магазине ООО «Пир», расположенном по адресу: Псковская область, Новосокольнический район, дер. Бор, был выявлен факт реализации алкогольной продукции, а именно 38 бутылок водки «Finskaya», емкостью 0,5 литра, и 34 бутылки водки «Finskaya ice», емкостью 0,25 литра, без товарно-транспортных накладных.
Вышеуказанная алкогольная продукция была изъята сотрудниками МО МВД РФ «Новосокольнический» и находится там на хранении. Образцы изъятой водки в количестве 10 бутылок направлены на исследование в экспертно-криминалистический центр МО МВД России по Псковской области.
Согласно заключению эксперта от 18.03.2016 г. года № 57, ФМС которым маркирована указанная алкогольная продукция - водка «Finskaya», емкостью 0,5 литра, и водка «Finskaya ice», емкостью 0,25 литра, изготовлены не производством ФГУП «ГОЗНАК», и выполнены способом плоской офсетной печати с растрированных и нерастрированных фотомеханических печатных форм.
Согласно ст. 3, ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Оборот алкогольной продукции с маркировкой поддельными марками запрещен.
Как следует из п.п. 3.1, п.п. 3.3, п. 3, п.4, п.6 ст. 12 указанного Закона алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке. Установлены обязательные сведения, которые должны содержать ФСМ, в перечень которых входит, в том числе наименование и вид алкогольной продукции, а также содержание в ней этилового спирта, кроме того должны быть включены сведения подтверждающее соответствие ФСМ установленным требованиям качества и безопасности маркируемой ими алкогольной продукции. ФСМ и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории РФ продукции, осуществление контроля за уплатой налогов. Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке. За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
Представитель межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо – Западному федеральному округу, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ООО «Пир» ФИО1 вину юридического лица в административном правонарушении, указанным в протоколе, признал, пояснил, что он является учредителем ООО «Пир», ООО зарегистрировано им в 2006 году, всего вместе с ним в организации работает 6 сотрудников, в ООО входят два магазина: в деревне Кислово, Великолукского района и в дер. Бор Новосокольнического района. Пояснил, что водка в его магазины поступает от оптового поставщика ООО «Тандем-КА», расположенного в г. Ярославль, принимают товар продавцы магазинов, они проинструктированы, разработана должностная инструкция по приемке товаров, как получилось, что на момент проверки прокуратурой в магазине, расположенном в дер. Бор не оказалось накладных, он пояснить не может, это его упущение. То, что на изъятых сотрудниками полиции бутылках с водкой «Finskaya» и «Finskaya ice» оказались акцизные марки ФСМ изготовленные не государственными структурами объяснить не может, полагает, что это произошло по вине поставщика. Визуально отличить наклеенные ФСМ от ФМС изготовленные ФГУП «ГОЗНАК» невозможно. Ранее он к административной ответственности не привлекался. Финансовое положение ООО тяжелое. Чтобы не свернуть работу и не уволить работников ООО, в мае 2016 года он был вынужден взять кредит в «Сбербанке России», если на ООО наложат штраф, положение еще больше усугубится.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что, согласно деклараций и сартификатов соответствия, товарно-транспортных накладных водка в магазин в дер. Бор Новосокольнического района поставлялась ООО «Тандем-КА» г. Ярославль (л.д.21-51).
Из сведений ЕГР подтверждается регистрация юридического лица, сведения об учредителе ФИО1 (л.д.81-90).
Должностной инструкцией ООО «Пир» регламентированы обязанности должностных лиц по приемке спиртосодержащей продукции (л.д.100-102).
Согласно определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 февраля 2016 года, указания прокуратуры Новосокольнического района установлено, что 28 января 2016 года, в 18 часов 55 минут, в магазине ООО «Пир», расположенном по адресу: Псковская область, Новосокольнический район, дер. Бор, проводилась проверка и был выявлен факт реализации алкогольной продукции, а именно 38 бутылок водки «Finskaya», емкостью 0,5 литра, и 34 бутылки водки «Finskaya ice», емкостью 0,25 литра, без товарно-транспортных накладных(л.д.15-19).
Как видно из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в магазине дер. Бор ООО «Пир» реализуется алкогольная продукция, а именно 38 бутылок водки «Finskaya», емкостью 0,5 литра, и 34 бутылки водки «Finskaya ice», емкостью 0,25 литра, дата розлива которых не соответствует товарно-транспортным накладным (л.д.20).
Данная алкогольная продукция, а также сопроводительные документы, из оборота изъяты (л.д.54-56).
10 марта 2016 года по данному факту МО МВД России «Новосокольнический» была назначена экспертиза с целью определения изготовления на бутылках специальных федеральных марок на полиграфических предприятиях «ГОЗНАКА» (л.д.67).
Согласно заключению эксперта № 57 от 18 марта 2016 года, установлено, что федеральные специальные марки, наклеенные на представленных на экспертизу бутылках водки, изъятых 28 января 2016 года в магазине ООО «Пир» расположенном по адресу: дер. Бор, Новосокольнического района, Псковской области, «Finskaya» емкостью 0,5 литра и образцов водки «Finskaya ice» емкостью 0,25 литра изготовлены не на полиграфических предприятиях ФГУП «ГОЗНАКА», выполнены способом плоской офсетной печати с растрированных и нерастрированных фотомеханических печатных форм (л.д.70-78).
Материалы дела об административном правонарушении были переданы в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, по которым составлен административный протокол № 08-187 по признакам административного правонарушения предусмотренного ч.4ст.15.12 КоАП РФ (л.д.15-17).
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо полежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из исследованных в суде материалов дела следует, что поставка в ООО «Пир» водочной продукции осуществлялась ООО «Тандем - КА», однако должностным лицом ФИО1 не представлены доказательства, того, что с его стороны соблюдены все правила и нормы устанавливающие оборот алкогольной продукции, приняты меры к сохранению товарно-транспортных накладных до полной реализации поступившей в продажу водки.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что юридическое лицо ООО «Пир» виновно, так как его должностные лица не проявили достаточную степень заботливости, осмотрительности, не надлежаще исполняли свои обязательства.
В действиях юридического лица ООО «Пир» суд находит состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, т.е. оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесения такой информации обязательны.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми в соответствии с п. 1,3 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение преступления впервые, раскаяние должностного лица.
Из пояснений ФИО1, финансовое положение ООО «Пир» трудное, что подтверждает кредитом взятым в Сбербанке в мае 2016 года под 20 % годовых (л.д.103-109).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, суд не установил.
Назначая наказание, суд руководствуется ст. 4.1.1 КоАП РФ, по правилам которой юридическим лицам, впервые совершившие административное правонарушение, которое выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
Учитывая изложенное суд находит возможным заменить административное наказание в виде штрафа – предупреждением.
На основании п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.1 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, алкогольная продукция 38 бутылок водки «Finskaya», емкостью 0,5 литра и 34 бутылки водки «Finskaya ice», емкостью 0,25 литра, хранящиеся в МО МВД России «Новосокольнический», – подлежат уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицоОбщество с ограниченной ответственностью «Пир», юридический адрес: 182164, Псковская область, Великолукский район дер. Кислово, ОГРН 1066025003351, ИНН 60020110196, КПП 600201001, – виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Конфисковать 38 бутылок водки «Finskaya», емкостью 0,5 литра; 34 бутылки водки «Finskaya», емкостью 0,25 литра.
Уничтожение алкогольной продукции поручить отделу судебных приставов Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов УФССП по Псковской области.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения копии постановления в Псковский областной суд с подачей жалобы через Новосокольнический районный суд.
Мотивированное постановление изготовлено 25 июля 2016 года.
Судья: подпись
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>