Гражданский кодекс часть 1

Судья Плавского районного суда Тульской области Малинин Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации МО Молочно-Дворское Плавского района ФИО3,

установил:

ФИО3, являясь главой администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Администрация муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района 07 марта 2018 года, являясь собственником, ответственным лицом за надлежащее содержание улично-дорожной сети населенных пунктов Молочные-Дворы и Горбачево Плавского района Тульской области, в лице руководителя администрации допустило несоблюдение требования п.3.1.6 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улиц <адрес>, а именно: проезжие части улиц имели зимнюю скользкость, в виде снежного наката, не обработанные против-гололедными материалами, о чем на месте инспекторами ГДПС ГИБДД МОМВД России «Плавский» составлены акты о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии указанных выше автомобильных дорог – акты от 07.03.2018 г. в 10 часов 00 минут, от 07.03.2018 г. в 10 часов 05 минут, от 07.03.2018 г. в 10 часов 25 минут, от 07.03.2018 г. в 10 часов 30 минут, от 07.03.2018 г. в 10 часов 35 минут. Спустя 6 часов после обнаружения зимней скользкости не приняты своевременные меры по ее ликвидации, о чем на месте инспекторами ГДПС ГИБДД МОМВД России «Плавский» составлены акты о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии указанных автомобильных дорог – акты от 07.03.2018 г. в 16 часов 20 минут, от 07.03.2018 г. в 16 часов 25 минут, от 07.03.2018 г. в 16 часов 40 минут, от 07.03.2018 г. в 16 часов 45 минут, от 07.03.2018 г. в 16 часов 50 минут. Тем самым не были обеспечены безопасные условия движения транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения РФ скоростью, повлекшие нарушение законных прав и интересов участников дорожного движения; не соблюдены требования статьи 1, 2, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; пользование такими участками непосредственно угрожает безопасности дорожного движения.

В связи с этим должностным лицом - государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Плавский» ФИО, составлен протокол № от 22 марта 2018 года о совершении руководителем администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании глава администрации МО Молочно-Дворское Плавского района ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ признала полностью.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ признается административным правонарушением несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Вина руководителя (главы) администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признания им своей вины, подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от 22.03.2018 г.; объяснениями заместителя главы ФИО1 от 22.03.2018 г.; копией решения главы администрации МО Молочно-Дворское Плавского района от 14.03.2017 г. № об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района; копией устава муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района от 20016 года с перечнем вопросов местного значения муниципального образования; копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности объектов сооружений дорожного транспорта (дороги по ул.<адрес>); ответом от 16.03.2018 г. № главы администрации МО Плавский район о полномочиях администрации МО Молочно-Дворское Плавского района по содержанию автомобильных дорог в границах населенных пунктов п.Молочные Дворы и п.Горбачево; актами инспекторов ГДПС ГИБДД МОМВД России «Плавский» от 07.03.2018 г. с фототаблицей; рапортом ИГДПС ГИБДД МОМВД России «Плавский» ФИО2 от 07.03.2018 г.

Из представленных документов и материалов следует, что глава администрации МО Молочно-Дворское Плавского района ФИО3 является ответственным лицом за надлежащим содержанием автомобильных дорог в населенных пунктах Молочные-Дворы и Горбачево Плавского района Тульской области. В силу должностных обязанностей глава обязан обеспечивать выполнение требований «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Однако, данные требования не были выполнены, а именно в указанные выше период и месте не была произведена уборка снега на автомобильных дорогах в установленный ГОСТом срок, в результате чего пользование данными дорогами создало угрозу безопасности при осуществлении дорожного движения по ним.

Протокол об административном правонарушении в отношении руководителя администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района составлен уполномоченным должностным лицом, по форме и содержанию соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Изложенные в нем обстоятельства и сведения объективно подтверждаются иными документами, изложенными выше.

Представленный протокол об административном правонарушении и иные документы в совокупности согласуются между собой, дополняют и подтверждают друг друга, каждое из них отвечает требованиям ст.ст.26.2, 26.7 КоАП РФ.

Объективных данных усомниться в достоверности данных, изложенных в представленных материалах, не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу, что совершенное руководителем администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог верно квалифицировано по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.12.34. КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Назначая наказание, судья руководствуется требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

На основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд устанавливает полное признание ФИО3 своей вины и раскаяние в содеянном, что нашло подтверждение в судебном заседании в его поведении и объяснениях..

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО3, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а именно: на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - полное признание своей вины, и согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП - раскаяние виновного в совершенном административном правонарушении, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать главу администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Информация о получателе штрафа для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Тульской области (МОМВД России «Плавский»),

ИНН <***>, код ОКТМО 70638000,

Номер счета получателя - 40101810700000010107,

Наименование банка – ГРКЦ ГУ Центр.Банка России по Тульской области,

БИК 047003001,

КПП 713201001,

КБК 18811630030016000140,

УИН 18810471180290000543,

Наименование платежа – административный штраф.

Копию настоящего постановления направить в ОГИБДД МОМВД России «Плавский» для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области.

Судья . Д.А. Малинин