Дело № 5-1728/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Калуга ДД.ММ.ГГГГ
Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Адамант», адрес (место нахождения): ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на Обнинский таможенный пост Калужской таможни подана транзитная декларация (далее – Транзитная декларация), которой был присвоен регистрационный №. Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Адамант» (графа 50 Транзитной декларации).
Согласно сведениям, содержащимся в Транзитной декларации ООО «Адамант» под таможенную процедуру таможенного транзита заявлено товарная партия различных товарных групп ТН ВЭД ЕАЭС, общей стоимостью долларов США, весом брутто кг., в количестве 689 грузовых места.
Товары, задекларированные по Транзитной декларации, подлежали перевозке в контейнере № № в адрес грузополучателя - ООО UAB «» ().
В Транзитной декларации в том числе были задекларированы товары: товары №№ «Готовые текстильные изделия, изготовленные из синтетических нитей»; товары №№ «Зеркала стеклянные в раме из пластика»; товар № «Оборудование для удаления волос со встроенным электродвигателем: эпиляторы электрические»; товары №№ «Оборудование электронагревательное для косметических салонов»; товары №№ «Термометр бытовой, электронный»; товар № «Посуда столовая и кухонная»; товары №№ «Осветительное электрическое оборудование»; товары №№№ «Кухонные принадлежности из пластмасс»; товар № «Инструменты маникюрные или педикюрные»; товар № «Арматура смесительная из недрагоценных металлов»; товары №№ «Приборы электронагревательные»; товары №№ «Щетки для ухода за домашними животными, изделия хозяйственного назначения»; товар № «Швейные машины бытовые»; товар № «Аппараты электрические вибромассажные»; товар № «Инструменты бытовые, ручные»; товар № «Изделия для бытовых нужд из черных металлов»; товар № «Бытовая электрическая техника со встроенным электродвигателем»; товар № «Сито ручные, для взрослых»; товар № «Насос жидкостной ручной, без расходомера»; товар № «Лента самоклеящаяся (изолента)»; товар № «Солнцезащитные очки для взрослых»; товары №№ «Осветительное электрическое оборудование переносное»; товар № «Проводники электрические на напряжение не более 80 В, оснащенные соединительными приспособлениями»; товары №№ «Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем»; товар № «Стерилизатор ультрафиолетовый»; товары №№, 47 «Мебель для сидения вращающиеся»; товары №№ «Бытовая электрическая техника»; товар № «Кисти косметические, для нанесения краски при окрашивании волос»; товары №№ «Изделия из пластмассы»; товар № «Изделия из черных металлов»; товары №№, 76 «Изделия из листовой пластмассы (поливинилхлорида)»; товары №№ «Весы бытовые, для взрослых»; товар № «Зонты от дождя»; товары №№ «Инвентарь для занятий общей физкультурой»; товар № «Измерительные инструменты с делениями»; товары №№ «Мебель бытовая, пластмассовая, для взрослых»; товар № «Крепежная арматура, фурнитура и аналоговые детали из черных металлов»; товары №№ «Изделия для бытовых нужд и кухонные принадлежности из алюминия»; товары №№ «Изделия режущие стальные»; товар № «Изделия санитарно-гигиенические бумажные, пропитанные мылом»; товар № «Верхняя одежда из полимерного материала для взрослых»; товары №№ «Части арматуры смесительной»; товар № «Бижутерия из недрагоценных металлов для взрослых»; товар № «Посуда столовая кухонная, из стекла, для взрослых»; товар № «Снаряжение для кемпинга: гамак из текстильного материала»; товар № «Головные уборы: шляпа с сеткой (накомарник) из текстильного материала»; товар № «Изделия из бумажной массы хозяйственно-бытового или санитарно-гигиенического назначения»; товар № «Фольга алюминиевая, пищевая без основы»; товар № «Инвентарь для занятия спортом и игр на открытом воздухе, для взрослых»; товар № «Декоративные изделия из пластмассы, для взрослых»; товары №№ «Игрушки для детей старше 3-х лет, без механизмов из пластмассы»; товары №№ «Игрушки для детей старше 3-х лет, без механизмов из пластмассы»; товар № «Изделия с лицевой поверхностью из текстильных материалов, для взрослых»; товар № «Инструменты ручные, с рабочей частью из недрагоценных металлов»; товары №№ «Декоративные изделия из комбинированных материалов: цветы искусственные»; товар № «Свечи декоративные из воска»; товары №№ «Средства для гигиены полости рта: нитки для чистки межзубных промежутков»; товары №№ «Гигиенические изделия для ухода за полостью рта: зубные щетки»; товары №№, № «Игрушки для детей, старше 3-х лет, из полимерных материалов, без механизмов»; товары №№ «Осветительное электрическое оборудование стационарное, бытовое, работающее с лампами накаливания»; товар № «Инструмент ручной, без механизмов»; товар № «Вольтметр электронный, цифровой, без записывающего устройства»; товары №№ «Изделия для бытовых нужд и кухонные принадлежности из коррозионностойкой стали»; товар № «Ручная щетка, с синтетическим ворсом и пластиковой ручкой»; товар № «Измерительный инструмент»; товар № «Приборы электронагревательные для приготовления кофе или чая»; товар № «Гирлянда новогодняя электрическая, светодиодная»; товар № «Набор ручных инструментов из черных металлов в пластиковом кейсе»; товары №№ «Тренога (штатив) из нержавеющей стали для фотоаппаратов/смартфонов»; товар № «Устройства ручные механические для приготовления и обработки пищи»; товары №№ «Цветная видеокамера стандарта АНD»; товар № «Расчески для волос для взрослых, из пластмассы»; товар № «Электрогенераторные установки: ветрогенератор постоянного тока»; товар № «Матрацы туристические самонадувные, не электрические»; товары №№ «Оборудование осветительное электрическое: прожектор электрический светодиодный»; товар № «Вентилятор из пластика с элементами из металла»; товар № «Приборы, устройства и машины электронные для измерения геометрических величин»; товары №№ «Изделия для упаковки и транспортировки товаров, из полимеров этилена: пакеты полиэтиленовые различных размеров, для упаковки непищевой продукции»; товары №№ «Изделия с лицевой поверхностью из листов пластмассы, для взрослых: сумки для переноски животных».
В ходе таможенного контроля в соответствии с профилем риска был произведен таможенный досмотр, по результатам которого составлен акт № (далее – Акт таможенного досмотра).
По результатам таможенного досмотра установлено:
товар № «Предметы домашнего обихода и кухонные принадлежности из пластмасс, для взрослых: корзина пластиковая для хранения предметов домашнего обихода» и товар № «Готовые изделия из пластмассы, для взрослых, изготовлены методом литья и штамповки из поливинилхлорида: табличка с цифровым наборным номером телефона в автомобиль, с креплением на приборную панель» заявленный в Транзитной декларации фактически отсутствует;
установлены товары, сведения о которых не заявлены товаросопроводительных документах (Транзитной декларации): «Упаковочные пакеты артикулов «№», «№», «№»» - 30 коробок, весом брутто 386 кг.; «Чехлы для стиральных машин» 1 коробка, весом брутто 9 кг., «Ручки для переноса емкостей» 5 мешков, весом брутто 74 кг.
ООО «Адамант» являясь декларантом таможенной процедуры таможенного транзита в Транзитной декларации были указаны (заявлены) недостоверные сведения о наименовании товаров, фактически помещенных под действие таможенной процедуры путем предоставления недействительного документа (Транзитной декларации).
На основании акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранение ООО «ФВК Север» переданы изъятые товары по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: «Упаковочные пакеты артикулов «№», «№», «№»» - 30 коробок, весом брутто 386 кг.; «Чехлы для стиральных машин» 1 коробка, весом брутто 9 кг., «Ручки для переноса емкостей» 5 мешков, весом брутто 74 кг.
Должностным лицом – главным государственным таможенным инспектором Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО2 по данному факту ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Адамант» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования.
Законный представитель ООО «Адамант» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего кодекса.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе сведения о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами.При таможенном декларировании применяется, в том числе транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации (пп.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к ст. 16.1 КоАП РФ).
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом является перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в данном случае является ООО «Адамант» - декларант таможенной процедуры таможенного транзита, фактически осуществивший оформление и подачу транзитной декларации.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.
Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.
Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.
В силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант (ООО «Адамант») вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции.
Декларант ООО «Адамант» имел возможность проверить достоверность информации о наименовании товаров, фактически помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, путем сверки сведений фактического соответствия товара товаросопроводительным документам, и целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.
Сведений о том, что ООО «Адамант» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.
Таможенный досмотр проведен в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС.
Вина ООО «Адамант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ООО «Адамант» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ; Транзитной декларацией, согласно которой декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Адамант» (графа 50); копией Акта таможенного досмотра, иными материалами дела.
Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Адамант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
В материалах дела имеются сведения, о том, что ООО «Адамант» неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главой 16 КоАП РФ в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, а именно по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и т.д.).
Поскольку ООО «Адамант» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, руководствуясь п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ООО «Адамант» правонарушения малозначительным.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, главный государственный таможенный инспектор Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО2 в присутствии двух понятых и проведении видеозаписи произвела изъятие вышеуказанного в настоящем постановлении товара.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность и назначает наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара, явившиеся предметом административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям наказания.
Учитывая изложенное, судья назначает ООО «Адамант» административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.
В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Адамант», адрес (место нахождения): , ИНН №, КПП №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения: «Упаковочные пакеты артикулов «№», «№», №»» - 30 коробок, весом брутто 386 кг.; «Чехлы для стиральных машин» 1 коробка, весом брутто 9 кг., «Ручки для переноса емкостей» 5 мешков, весом брутто 74 кг.
Судья: В.С. Белов
Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-1153/2021, УИН 15310101060001153217.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).