Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС», ИНН № КПП 771401001, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: 125167, <адрес>, <адрес>, строение 2, пом.II, ком.36 РМ 4, в деле имеются сведения о привлечении ранее к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Должностным лицом Татарстанской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС».

В судебное заседание представитель «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» не явился, извещен.

Иные участники по делу не явились. Судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.25.15 КоАП РФ рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся участников производства по делу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, в числе прочего, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Из пунктов 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 этого Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 этого Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 указанного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

По материалам дела установлено, что ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» допущено недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Казанского почтового таможенного поста Татарстанской таможни ФИО1 в отношении ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС», юридический адрес: 125167, <адрес>, строение 2, пом. II ком. 36 РМ 4, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № КПП 771401001, ОГРН <***>, возбуждено дело об административном правонарушении (далее АП) № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе административного расследования по делу об АП установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля (ЗТК) склада временного хранения ООО «СВХ М7», расположенную в регионе деятельности Казанского таможенного поста Татарстанской таможни, в адрес грузополучателя ООО «Кристалл-Холод» (422546, <адрес>А) по транзитной декларации №, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ № GC20210602 прибыл товар: №-электрические контакты; №-колодка соединительная; № – силиконовый изолятор; количество грузовых мест – 6, вес товара: брутто – 1560,030 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в 14.04 часов, специалистом по таможенному оформлению ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей от ДД.ММ.ГГГГ№) ФИО2, действующему на основании договора таможенного представителя с декларантом от ДД.ММ.ГГГГ№-KZN/008 и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№/КПЛ/2021-К3, в Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) в электронном виде подана декларация на товары (далее – ДТ) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ40), которая зарегистрирована таможенным органом за №.

Согласно сведениям, содержащимся в ДТ № под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ40) заявлены 3 товара: товар № соединительные электрические контакты по 10 артикулам - 924500шт.; товар № колодка соединительная артикул 094095-6040 - 700000 шт., артикул 1/20589/80(9002) -550000шт., артикул94090-5320 - 500000шт., артикулMU-2F - 1000 шт, артикулPW-5F H3967-05PW0000 - 30000шт., артикул35150-0410 - 50000шт.; товар № изоляторы из пластмасс по 2 артикулам -81000шт. Страна отправления согласно ДТ № – Китай. Количество грузовых мест: 6 (часть места).

ДД.ММ.ГГГГ товар помещен на временное хранение на склад временного хранения ООО «СВХ М7», расположенного по адресу:420099, <адрес>, д. Макаровка, <адрес>, согласно документу отчета формы ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрированного в таможенном органе за №).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Казанском таможенном посту в целях идентификации товаров проведен таможенный досмотр в отношении товара №, заявленного в ДТ №, на основании поручения на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ№. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра №.

В результате таможенного досмотра (АТД №) было установлено превышение количества товара №: по артикулу № на 2544 шт. (заявлено в ДТ 700000 шт. – фактически 702544 шт.); по артикулу №ДД.ММ.ГГГГ шт. (заявлено в ДТ 500000 шт. – фактически 507349 шт.); по артикулу №(9002) на 4501 шт. (заявлено в ДТ 550000 шт. – фактически 554501 шт.); по артикулу № на 45 шт. (заявлено в ДТ 50000 шт. – фактически 50045 шт.); по артикулу №PW-5F H3967-05PW0000 на 274 шт. (заявлено по ДТ 30000 шт.– фактически 30274 шт.); по артикулу №MU-2F на 9 шт. (заявлено по ДТ 1000 шт. – фактически 1009 шт.).

Таким образом, в ходе проведения фактического контроля обнаружено превышение количества товара № над количеством заявленным в гр.31 ДТ на 14722 шт., не задекларированным по установленной форме.

Согласно объяснению, полученному ДД.ММ.ГГГГ от представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «Кристалл-Холод» ФИО3, данное несоответствие связано с тем, что общая партия товара отгружается весом, исходя из среднего веса одной позиции и товар при отгрузке штучно не пересчитывается.

ДД.ММ.ГГГГ товар – колодка соединительная в количестве 14722 шт. (по 6-ти артикулам), незадекларированный по установленной форме, изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и ДД.ММ.ГГГГ помещен по акту приема-передачи вещественных доказательств, в камеру хранения вещественных доказательств Татарстанской таможни по адресу: <адрес>, Оренбургский тракт, <адрес> каб.209.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и виновность ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом изъятия и документов от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.1-2); СД-диском с видеозаписью изъятия товаров; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03.12.2021№; телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Татарстанской таможне от ДД.ММ.ГГГГ; электронной копией декларации на товары; договором поручения от ДД.ММ.ГГГГ№-KZN/008; транзитной декларацией; подтверждением о прибытии транспортного средства; отчетом о принятии товаров на хранение; поручением на досмотр №; сообщением о необходимости проведения таможенного досмотра; докладной запиской; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО3; копиями паспортов, доверенностей; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ; телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра товаров от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи вещественных доказательств; актом осуществления действий с товарами; СД-диском с видеозаписью (акт осмотра и осуществление действий по делу); актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения; определением о назначении товароведческой экспертизы; уставом ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС»; решением № единственного участника о продлении полномочий от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № о вступлении в должность гендиректора от ДД.ММ.ГГГГ; отчетом о финансовых результатах, бухгалтерским балансом; приказом о приеме на работу; определением о продлении срока административного расследования; ходатайствами экспертов; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№ с иллюстрационной фототаблицей; актом приема-передачи вещественных доказательств; служебными записками; телеграммой; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом об окончании производства по делу об административном правонарушении; справкой о привлечении лица к административной ответственности; справкой по делу об АП; справкой об издержках; и иными материалами дела.

Из указанных материалов следует, что своими действиями ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Привлекаемое к ответственности лицо является участником внешнеэкономической деятельности, осуществляет деятельность, связанную с соблюдением законодательства Российской федерации о таможенном деле, права Евразийского экономического союза. Обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о товарах, является публично-правовой и не может быть доставлена в зависимость от действия или бездействия других участников таможенных правоотношений. Декларант должен предпринимать все зависящие от него меры по соблюдению требований, за нарушение которых предусмотрена ответственность.

Осмотр, пересчет, взвешивание поступающего товара не обязанность, а право лица, подающего декларацию. При этом, привлекаемое к ответственности лицо осуществляет процедуру таможенного декларирования товара на свой страх и риск, имеет право не проводить какие-либо операции с товаром, но на нем лежит риск претерпеть неблагоприятные последствия в виде нарушения таможенных правил (в данном случае, не декларирование товара). В случае наступления таких последствий вину организации составляет не то, что она не осмотрела или не пересчитала груз после прибытия, а то, что оно не предприняло всех зависящих мер для недопущения нарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера административного правонарушения, объектом которого является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу и фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, все обстоятельства дела, в том числе финансовое положение, сведения о смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельствах.

Полагаю, что исправление и достижение иных целей административного наказания, возможно при назначении наказания в виде конфискации изъятых по делу предметов административного правонарушения, перечисленных в протоколе изъятия вещей и документов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, статьей 16.2, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС», ИНН <***>, КПП 771401001, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: 125167, <адрес>, <адрес>, строение 2, пом.II, ком.36 РМ 4, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации следующих изъятых и перечисленных в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.1-2) предметов административного правонарушения:

Одно грузовое место (картонная коробка) которая содержит:

1.изделия из пластмасс, колодка соединительная. Артикул: 094095-6040. Количество: 2544 шт.;

2.изделия из пластмасс, колодка соединительная. Артикул: 94090-5320. Количество: 7349 шт.;

3.изделия из пластмасс, колодка соединительная. Артикул: 1/20589/80(9002). Количество: 4501 шт.;

4.изделия из пластмасс, колодка соединительная. Артикул: 35150-0410 Количество: 45 шт.;

5.изделия из пластмасс, колодка соединительная. Артикул: PW-5F Н3967-05PW0000. Количество: 274 шт.;

6.изделия из пластмасс, колодка соединительная. Артикул: MU-2F. Количество: 9 шт. Общее количество изделий – 14722 шт.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО4

Постановление28.04.2022