Гражданский кодекс часть 1

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефремов И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГиБСтрой», ОГРН № от ____ 2011 года, ИНН №, КПП №, расположенного по адресу: ____,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором ОИК УФМС России по РС(Я) составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ГиБСтрой» по факту неуведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

В суд представитель ООО «ГиБСтрой», УФМС России по РС(Я), извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Пунктом 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного Приказом ФМС России от 28 июня 2010 года №147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к указанной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Судом установлено, что ООО «ГиБСтрой» заключил трудовой договор с гражданином О., который ____ 2013 года получил разрешение на работу. В нарушение п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ ООО «ГиБСтрой» не уведомило УФМС России по РС(Я) о заключении трудового договора с иностранным гражданином в трехдневный срок. Данные обстоятельства подтверждаются исследованной в судебном заседании совокупностью следующих доказательств: протоколом ____ об административном правонарушении от ____ 2013 года (л.д.14-16), письмом ОВТМ УФМС России по РС(Я) (л.д.6), письменным объяснением представителя ООО «ГиБСтрой» от ____ 2013 года (л.д.17), актом проверки № от ____ 2013 года (л.д.22-23), трудовым договором от ____ 2013 года (л.д.33-34), другими материалами дела. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ООО «ГиБСтрой» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, степени и объема допущенных нарушений суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Согласно ч.2 ст.32.12 КоАП РФ при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «ГиБСтрой», ОГРН № от ____ 2011 года, ИНН №, КПП №, расположенное по адресу: ____, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток. Срок приостановление деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ГиБСтрой» исчислять с 06 декабря 2013 года.

Приостановление деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ГиБСтрой» осуществить путем опечатывания помещений в которых располагается Общество с ограниченной ответственностью «ГиБСтрой», адрес: ____.

Исполнение постановления поручить судебным приставам-исполнителям Якутского городского отдела УФССП по РС (Я).

Постановление согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья И.В. Ефремов