Гражданский кодекс часть 1

с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – генерального директора ООО «БоДеЮр» ФИО1, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ которому разъяснены и понятны, отводов не имеющего,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора ООО «БоДеЮр» ФИО1, родившегося <Дата> в городе <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> края,

УСТАНОВИЛ:

<Дата> ООО «БоДеЮр» в лице генерального директора ФИО1 заключило с гражданином Узбекистана А.У., родившимся <Дата>, трудовой договор.

Генеральный директор ООО «БоДеЮр» ФИО1 в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения договора, а именно, в срок до <Дата> не уведомил территориальный орган УВМ о заключении трудового договора с иностранным гражданином – гражданином Узбекистана А.У., родившимся <Дата>.

Данный факт был выявлен <Дата> в 09 часов 50 минут.

В судебном заседании генеральный директор ООО «БоДеЮр» ФИО1 вину признал полностью.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - должностного лица ФИО1, исследовав и оценив в судебном заседании все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что виновность должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц в виде административного штрафа от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Виновность должностного лица - генерального директора ООО «БоДеЮр» ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении ПК-25 №___ от <Дата>, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором зафиксировано административное правонарушение;

копией трудового договора, заключённого <Дата> между ООО «БоДеЮр» в лице генерального директора ФИО1 и гражданином Узбекистана А.У., родившимся <Дата>;

копией решения учредителя ООО «БоДеЮр» от <Дата> о принятии ФИО1 на себя исполнения обязанностей генерального директора ООО «БоДеЮр»;

письменными объяснениями должностного лица генерального директора ООО «БоДеЮр» ФИО1 от <Дата>.

Суд признает представленные доказательства достоверными и бесспорными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность должностного лица - генерального директора ООО «БоДеЮр» ФИО1 в его совершении.

Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия должностного лица - генерального директора ООО «БоДеЮр» ФИО1 по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения договора.

При назначении вида и размера административного наказания суд, руководствуясь общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, отношение должностного лица ФИО1 к содеянному, обстоятельства совершения им административного правонарушения, личность должностного лица ФИО1, его имущественное положение, а также ввиду наличия совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены наказания в виде административного штрафа предупреждением.

При изложенных обстоятельствах данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 3.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «БоДеЮр» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд.

Судья Е.Ю. Решетникова