Гражданский кодекс часть 1

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Хоченова Е.В., при секретаре Бабушкиной К.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Ж.», по ст. 9.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №***/юл от *** года, при осуществлении согласно распоряжения от *** №*** проверки контроля и надзора за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике МДОУ «Ж.», расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул. *** выявлены нарушения правил эксплуатации и устройства энергопотребляющих установок. *** в *** часов *** минут в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Ж.»,, расположенном по ул*** в г.Рубцовске Алтайского края были выявлены следующие нарушения: отсутствует заместитель ответственного за электрохозяйство МДОУ «Ж.», чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта. Нарушены:п.п.1.2.2, 1.2.3, 1.2.7,1.3.9, «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»/ утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003г №6, зарегистрированного в Минюсте России 22.01.2003г. регистрационный №4145 (далее ПТЭЭП). Отсутствует техническая документация: паспорт заземляющего устройства, утвержденная проектная документация, схемы электроснабжения (внутреннего и внешнего) утвержденные ответственным за электрохозяйство (оперативные схемы) МДОУ «Ж.», чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта, в том числе хозяйственного блока включающего в себя пищеблок и прачечную МДОУ «Ж.». Нарушены: п.п1.2.2,1.3.9,1.5.18,1.8.1,1.8.6,1.8.9,2.7.15 ПТЭЭП. Не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов оборудования электроустановок МДОУ «Ж.», в том числе хозяйственного блока включающего в себя пищеблок и прачечную МДОУ «Ж.». Нарушены : п.п.1.2.2,1.6.1,1.6.2 ПТЭЭП. Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок МДОУ «Ж.», в том числе хозяйственного блока включающего в себя пищеблок и прачечную МДОУ «Ж.», чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта. Нарушены: п.п.1.2.2,1.3.9,1.8.1,1.8.7 ПТЭЭП. Электроустановки МДОУ «Ж.» не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами в соответствии с нормами комплектования, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц, а также не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта, в том числе хозяйственного блока включающего в себя пищеблок и прачечную МДОУ «Ж.». Нарушены: п.п.1.2.2, 1.3.9,1.7.2,1.7.3,2.3.15 ПТЭЭП; п.п.1.1.4 и 3 МПОТ (ПБ) ЭЭ;п.п.1.2.2,1.2.8,1.4.4,1.5.2 и Приложение 8 «Нормы комплектования средствами защиты» «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.06.2003г. №261 (далее-ИПИСЗЭ); п.1.1.32 «Правил устройства электроустановок» (далее-ПУЭ) шестого издания. (Глава 1.1 «Общая часть» ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. При проведении профилактических испытаний электрооборудования электроустановок МДОУ «Ж.» выявлены нарушения (не соответствия) указанные в: протоколе измерений и испытаний №83 г от 06.06.2011г. электротехнической лаборатории ООО «Энерго-Центр» свидетельство о регистрации №308-А от 29.01.2010г. Выявленные нарушения (не соответствия) не устранены и не проведены испытания после устранения (ремонта), чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц. Нарушены: п.п.1.2.2,1.7.2,2.2.38,2.7.13,2.7.16,3.6.5 ПТЭЭП, п.1.132 «Правил устройства электроустановок» (далее-ПУЭ) шестого издания. Глава 1.1 «Общая часть» ПУЭ шестого издания, утвержденная Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. Провод АПВ сети освещения проложен непосредственно по конструкциям, выполненным из сгораемого материала (деревянная поверхность дверного блока), что не соответствует условиям пожарной безопасности и может привести к возникновению возгорания: в помещении тамбура прачечной МДОУ «Ж,». Провод от автоматического выключателя до стиральной автоматической установки установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ«Ж.» проложен непосредственно по конструкциям, выполненным из сгораемого материала (деревянная поверхность подоконника), что не соответствует условиям пожарной безопасности и может привести к возникновению возгорания. Нарушены:п.п.1.2.2,1.7.2 ПТЭЭП; п.2.1.36. ПУЭ, Раздел 2, Глава 2.1 ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением Минэнерго СССР 20.06.1975г. Токоведущие части не ограждены от случайных прикосновений, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц, на автоматическом выключателе №2 стиральной машины с инвентарным №*** установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»; автоматическом выключателе стиральной автоматической установки установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»; автоматическом выключателе электрокипятильника установленного в помещении хозяйственного блока, а именно пищеблока МДОУ «Ж.»; автоматическом выключателе электроплиты шестикомфорочной, установленного в помещении хозяйственного блока, а именно пищеблока МДОУ «Ж.»; автоматическом выключателе холодильника ШХ установленного в помещении хозяйственного блока, а именно пищеблока МДОУ «Ж.»; нарушены: п.п.1.2.2,2.2.4. ПТЭЭП, п.1.1.32 ПУЭ шестого издания. (Глава 1.1 «Общая часть» ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. Отсутствует заземление металлического корпуса, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц: стиральной машины с инвентарным №*** установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»; стиральной автоматической установки установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»; шкафа управления электрокипятильником, установленного в помещении хозяйственного блока, а именно пищеблока МДОУ «Ж.»; нарушены: п.п1.2.2, 1.7.2 ПТЭЭП, п.п.1.1.32, 1.7.46 ПУЭ шестого издания. (Глава 1.1 «Общая часть» ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. Вращающиеся части электродвигателя (шкив) и части соединяющие электровигатель с механизмами (шкив) не имеют ограждения от случайных прикосновений, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц на: стиральной автоматической установки, установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»;; нарушены: п.п.1.2.2,1.7.2,1.2.6,1.7.6 ПТЭЭП; п.5.3.6. «Правила устройства электроустановок (ПУЭ), Глава 5.3 ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением Минэнерго СССР 20.06.1975г., п.1.132 ПУЭ Раздел 1, Глава 1.1 ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. Нет предупреждающего знака «Осторожно электрическое напряжение» по ГОСТ Р 12..4.026 (знак W08), чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц: на двери шкафа управления водонагревателя, установленного в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»; на двери шкафа управления стиральной машины с инвентарным №*** установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»; на двери шкафа управления мясорубки, установленного в помещении хозяйственного блока, а именно пищеблока шкафа управления нарушены: п.п.1.2.2,1.7.2,2.2.20 ПТЭЭП; п.2.18.4 ИПИСЗЭ; п.п.1.1.32,ПУЭ шестого издания. (Глава 1.1. «Общая часть» ПУЭ шестого издания, утвержденная Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. Не защищены от механических повреждений, открыто проложенные питающие провода, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц: стиральной автоматической установки, установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»; шкафа управления водонагревателя, установленного в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ«Ж.»; электрокипятильника, установленного в помещении хозяйственного блока, а именно пищеблока МДОУ«Ж.»; автоматического выключателя вытяжной вентиляции, установленного в помещении хозяйственного блока, а именно пищеблока МДОУ«Ж.»; нарушены: п.п.1.2.2, 1.7.2. ПТЭЭП, п.2.1.47 «Правил устройства электроустановок» ( далее -ПУЭ). Глава 2.1 ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 20.10.1977г., п.1.1.32 ПУЭ шестого издания (Глава 1.1 «Общая часть» ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г.

Ответственность за данные правонарушения предусмотрена статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассмотрено с участием представителя МДОУ«Ж.» ФИО1, которая вину признала, пояснила, что они принимают все меры по устранению выявленных нарушений, просила не приостанавливать деятельность детского сада.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину МДОУ "Ж." в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, доказанной.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки

Судьей установлено, что *** в *** часов *** минут при осуществлении проверки контроля и надзора за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике МДОУ «Ж.», расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул*** выявлены нарушения правил эксплуатации и устройства энергопотребляющих установок. были выявлены следующие нарушения: отсутствует заместитель ответственного за электрохозяйство МДОУ «Ж.», чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта. Нарушены: п.п.1.2.2, 1.2.3, 1.2.7,1.3.9, «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»/ утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003г №6, зарегистрированного в Минюсте России 22.01.2003г. регистрационный №4145 (далее ПТЭЭП). Отсутствует техническая документация: паспорт заземляющего устройства, утвержденная проектная документация, схемы электроснабжения (внутреннего и внешнего) утвержденные ответственным за электрохозяйство (оперативные схемы) МДОУ «Ж.», чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта, в том числе хозяйственного блока включающего в себя пищеблок и прачечную МДОУ «Ж.». Нарушены: п.п1.2.2,1.3.9,1.5.18,1.8.1,1.8.6,1.8.9,2.7.15 ПТЭЭП. Не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов оборудования электроустановок МДОУ «Ж.», в том числе хозяйственного блока включающего в себя пищеблок и прачечную МДОУ «Ж.». Нарушены: п.п.1.2.2,1.6.1,1.6.2 ПТЭЭП. Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок МДОУ «Ж.», в том числе хозяйственного блока включающего в себя пищеблок и прачечную МДОУ «Ж.», чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта. Нарушены: п.п.1.2.2,1.3.9,1.8.1,1.8.7 ПТЭЭП. Электроустановки МДОУ «Ж.» не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами в соответствии с нормами комплектования, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц, а также не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта, в том числе хозяйственного блока включающего в себя пищеблок и прачечную МДОУ «Ж.». Нарушены: п.п.1.2.2, 1.3.9,1.7.2,1.7.3,2.3.15 ПТЭЭП; п.п.1.1.4 и 3 МПОТ (ПБ) ЭЭ;п.п.1.2.2,1.2.8,1.4.4,1.5.2 и Приложение 8 «Нормы комплектования средствами защиты» «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.06.2003г. №261 (далее-ИПИСЗЭ); п.1.1.32 «Правил устройства электроустановок» (далее-ПУЭ) шестого издания. (Глава 1.1 «Общая часть» ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. При проведении профилактических испытаний электрообородувания электроустановок МДОУ «Ж.» выявлены нарушения (не соответствия) указанные в: протоколе измерений и испытаний №83 г от 06.06.2011г. электротехнической лаборатирии ООО «Энерго-Центр» свидетельство о регистрации №308-А от 29.01.2010г. Выявленные нарушения (не соответствия) не устранены и не проведены испытания после устранения (ремонта), чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц. Нарушены: п.п.1.2.2,1.7.2,2.2.38,2.7.13,2.7.16,3.6.5 ПТЭЭП, п.1.132 «Правил устройства электроустановок» (далее-ПУЭ) шестого издания. Глава 1.1 «Общая часть» ПУЭ шестого издания, утвержденная Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. Провод АПВ сети освещения проложен непосредственно по конструкциям, выполненным из сгораемого материала (деревянная поверхность дверного блока), что не соответствует условиям пожарной безопасности и может привести к возникновению возгорания: в помещении тамбура прачечной МДОУ «Ж.». Провод от автоматического выключателя до стиральной автоматической установки установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ«Ж.» проложен непосредственно по конструкциям, выполненным из сгораемого материала (деревянная поверхность подоконника), что не соответствует условиям пожарной безопасности и может привести к возникновению возгорания. Нарушены:п.п.1.2.2,1.7.2 ПТЭЭП; п.2.1.36. ПУЭ, Раздел 2, Глава 2.1 ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением Минэнерго СССР 20.06.1975г. Токоведущие части не ограждены от случайных прикосновений, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц, на автоматическом выключателе №2 стиральной машины с инвентарным №*** установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»; автоматическом выключателе стиральной автоматической установки установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»; автоматическом выключателе электрокипятильника установленного в помещении хозяйственного блока, а именно пищеблока МДОУ «Ж.»; автоматическом выключателе электроплиты шестикомфорочной установленного в помещении хозяйственного блока, а именно пищеблока МДОУ «Ж.»; автоматическом выключателе холодильника ШХ установленного в помещении хозяйственного блока, а именно пищеблока МДОУ «Ж.»; нарушены: п.п.1.2.2,2.2.4. ПТЭЭП, п.1.1.32 ПУЭ шестого издания. (Глава 1.1 «Общая часть» ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. Отсутствует заземление металлического корпуса, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц: стиральной машины с инвентарным №*** установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»; стиральной автоматической установки установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»; шкафа управления электрокипятильником, установленного в помещении хозяйственного блока, а именно пищеблока МДОУ «Ж.»; нарушены: п.п1.2.2, 1.7.2 ПТЭЭП, п.п.1.1.32, 1.7.46 ПУЭ шестого издания. (Глава 1.1 «Общая часть» ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. Вращающиеся части электродвигателя (шкив) и части соединяющие электровигатель с механизмами (шкив) не имеют ограждения от случайных прикосновений, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц на: стиральной автоматической установки, установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»;; нарушены: п.п.1.2.2,1.7.2,1.2.6,1.7.6 ПТЭЭП; п.5.3.6. «Правила устройства электроустановок (ПУЭ), Глава 5.3 ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением Минэнерго СССР 20.06.1975г., п.1.132 ПУЭ Раздел 1, Глава 1.1 ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. Нет предупреждающего знака «Осторожно электрическое напряжение» по ГОСТ Р 12..4.026 (знак W08), чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц: на двери шкафа управления водонагревателя, установленного в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»; на двери шкафа управления стиральной машины с инвентарным №*** установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»; на двери шкафа управления мясорубки, установленного в помещении хозяйственного блока, а именно пищеблока шкафа управления нарушены: п.п.1.2.2,1.7.2,2.2.20 ПТЭЭП; п.2.18.4 ИПИСЗЭ; п.п.1.1.32,ПУЭ шестого издания. (Глава 1.1. «Общая часть» ПУЭ шестого издания, утвержденная Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. Не защищены от механических повреждений, открыто проложенные питающие провода, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц: стиральной автоматической установки, установленной в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ «Ж.»; шкафа управления водонагревателя, установленного в помещении хозяйственного блока, а именно прачечной МДОУ«Ж.»; электрокипятильника, установленного в помещении хозяйственного блока, а именно пищеблока МДОУ«Ж.»; автоматического выключателя вытяжной вентиляции, установленного в помещении хозяйственного блока, а именно пищеблока МДОУ«Ж.»; нарушены: п.п.1.2.2, 1.7.2. ПТЭЭП, п.2.1.47 «Правил устройства электроустановок» ( далее -ПУЭ). Глава 2.1 ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 20.10.1977г., п.1.1.32 ПУЭ шестого издания (Глава 1.1 «Общая часть» ПУЭ шестого издания, утвержденного Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. все вышеуказанные нарушения образуют состав административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении №*** от ***, распоряжением о проведении плановой выездной проверки №*** от ***, актом проверки №*** от ***, признанием вины представителя МДОУ «Ж.» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, при назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, а также тот факт, что на момент рассмотрения дела ведутся работы по устранению нарушений, выявленных при проведении плановой проверки МДОУ «Ж.», расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул. *** устранены, учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает необходимым назначить Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Ж.», административное наказание в виде ***

Руководствуясь ст. ст. 9.11, 29.10, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Ж.», расположенное по адресу г. Рубцовск, ул. *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание ***

Орган, уполномоченный от имени Российской Федерации осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве - Южно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (<...>).

Исполнение постановления поручить службе судебных приставов-исполнителей.

Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: 658201, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья Е.В.Хоченова