Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТоргМастер», <данные изъяты>, юридический и фактический адрес: 660075, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Лес» по соблюдению миграционного законодательства по адресу <адрес> в лесоперерабатывающем цехе № строение 15 на территории лесного тупика, было выявлено нарушение миграционного законодательства по привлечению работодателем иностранного гражданина к трудовой деятельности в РФ, а именно ООО «ТоргМастер», незаконно привлекло к трудовой деятельности в РФ гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. для выполнения работы по распиловке древесины на пилорамных станках в лесоперебаратывающем цехе в качестве распиловщика древесины, у которого отсутствовало разрешение на работу, оформленное ФИО2 России по <адрес> по виду деятельности – распиловщик древесины, требуемой в соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказом ФМС РФ № 1, Минздравсоцразвития РФ №4, Минтранса РФ №1, Госкомрыболовства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от 30.09.2010) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспортом и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства». Гражданину ФИО2 России по КК выдано разрешение на работу вида деятельности: электромонтажник - наладчик, в котором работодателем согласно разрешения на привлечение и использование иностранных работников является ООО «Автогарант» ИНН <данные изъяты>, то есть ООО «ТоргМастер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «ТоргМастер» ФИО4 (действующая на основании доверенности) совершение административных правонарушений признала, суду пояснила, что действительно ООО «Торг Мастер» привлекло к трудовой деятельности в виде распиловщика древесины гражданина ФИО1. У ООО «ТоргМастер» разрешения на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан не имеется. О том, что У ФИО2 нет разрешения (патента) на работу распиловщиком древесины, знали. К административной ответственности привлекаются впервые. Согласны с наказанием о приостановлении деятельности.

Свидетель ФИО5 инспектор УФСМ суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Лес» по соблюдению миграционного законодательства по адресу <адрес> в лесоперерабатывающем цехе № строение 15 на территории лесного тупика, находящегося в субаренде у ООО «ТоргМастер» был выявлен гражданин ФИО1, который работал в цехе распиловщиком древесины. У данного гражданина был патент на работу электромонтажником -наладчиком, в котором работодателем согласно разрешения на привлечение и использование иностранных работников являлся ООО «Автогарант» ИНН №, однако, согласно объяснения самого ФИО2 он умеет только распиливать древесину на станке.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, проходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального Закона № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Лес» по соблюдению миграционного законодательства по адресу <адрес> в лесоперерабатывающем цехе № строение 15 на территории лесного тупика, было выявлено нарушение миграционного законодательства по привлечению работодателем иностранного гражданина к трудовой деятельности в РФ, а именно ООО «ТоргМастер», незаконно привлекло к трудовой деятельности в РФ гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. для выполнения работы по распиловке древесины на пилорамных станках в лесоперебаратывающем цехе в качестве распиловщика древесины, у которого отсутствовало разрешение на работу, оформленное ФИО2 России по <адрес> по виду деятельности – распиловщик древесины, требуемой в соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме того у гражданина ФИО1 отсутствовало разрешение на работу, оформленное ФИО2 России по <адрес> по виду деятельности – распиловщик древесины, требуемой в соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно разрешения на работу от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного ФИО2 России по КК у гражданина КНР ФИО2, указан вид деятельности – электромонтажник –наладчик, однако согласно объяснений ФИО2 он умеет только распиливать древесину на станке. Гражданину ФИО2 России по КК выдано разрешение на работу вида деятельности – электромонтажник -наладчик, в котором работодателем согласно разрешения на привлечение и использование иностранных работников является ООО «Автогарант» ИНН № однако, ФИО2 он умеет только распиливать древесину на станке.

Согласно договора субаренды № от 01.01.2014г. ООО «ТоргМастер» принимает в аренду у ООО «Страйк» следующее имущество: лесоперерабатывающий цех № 1, расположенный по адресу <адрес> стр. 15, общей площадью 1083,3 кв.м.; лесоперерабатывающий цех № 2, расположенный по адресу: <адрес> стр. 16, общей площадью 1082,5 кв.м. Имущество сдается в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Согласно акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ в лесоперерабатывающих цехах № и № находятся: 3 ленточных станка, 9 ленточных пил, 1 многопильный станок.

Из объяснений ФИО2, объяснений директора ООО «ТоргМастер» ФИО6, видеосъемки от 21.01.2014, ФИО2 был привлечен к трудовой деятельности в качестве - распиловщика древесины, не имевшего разрешения на работу по такому виду деятельности.

Данные обстоятельства подтверждены, кроме личного признания директора ООО «ТоргМастер», уставом ООО «ТоргМастер», договором субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ г., актом приема –передачи имущества по договору субаренды, актом проверки, объяснениями гражданина КНР ФИО2, постановлением о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ ФИО2, протоколами об административном правонарушении.

Частью 2 ст.4.4 КоАП РФ предусмотрено, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащие составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

С учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность (ст.4.2 КоАП РФ) – не установлено, обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст.4.3 КоАП РФ) – не установлено, поскольку факт нарушения привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством, нашел свое подтверждение в судебном заседании, то общество с ограниченной ответственностью «ТоргМастер» подлежит ответственности по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ и по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Суд, с учетом требований с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, предусматривающей назначение лицу более строгого административного наказания, назначить обществу с ограниченной ответственностью «ТоргМастер», наказание, предусмотренное в пределах санкции ч.2 ст.18.15 КоАП РФ в виде административного приостановления его деятельности.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «ТоргМастер», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ и административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, назначить наказание в пределах санкции ч.2 ст.18.15 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности лесоперерабатывающего цеха № находящегося в субаренде ООО «ТоргМастер», расположенного по адресу <адрес> стр. 15 на срок 20 суток.

Исполнение в части административного приостановления деятельности возложить на службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток с момента вручения или получения его копии в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.

Судья Е.А.Соловьева