П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-18
по делу об административном правонарушении
г. Кингисепп 18 июня 2015 года
Судья Кингисеппского городского суда <адрес> Штурманова Н.В.,
с участием должностного лица, уполномоченного в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – заместителя начальника ОАР Кингисеппской таможни ФИО6,
защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – адвоката ФИО10, адвоката ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Петробалт-Б», ИНН <***>, КПП 780501001, ОГРН <***>, адрес: <адрес>, переулок Химический, <адрес>, литер П, офис 400,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 10218000-642/2014, составленному ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по ОВД ОАР Мурманской таможни ФИО5,
ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Усть-Лужский Кингисеппской таможни морским транспортом по коносаменту № HBG0986371 от ДД.ММ.ГГГГ поступил контейнер № AMFU3205414. Согласно сведениям, указанным в коносаменте № HBG0986371 от ДД.ММ.ГГГГ и инвойсе № AL-14-66 от 05.04.2014, в данном контейнере перемещался товар – <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «Петробалт-Б» в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления «ИМ 40» на Усть-Лужский таможенный пост Кингисеппской таможни (188471, <адрес> с применением электронной формы декларирования была подана декларация на товары (далее - ДТ) № в отношении товаров, поступивших в контейнере № AMFU3205414, а именно: <данные изъяты> В соответствии с гр.гр. 8, 9, 14 ДТ получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, выступает ООО «Петробалт-Б». ДД.ММ.ГГГГ товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
В ходе проверочных мероприятий, проводимых сотрудниками отдела по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями Северо-Западной оперативной таможни ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> обнаружен металлический контейнер № AMFU3205414 с ненарушенными средствами идентификации - иностранными защитными пломбами (далее - ЗПУ) № (указана в коносаменте).
Актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в металлическом контейнере № AMFU3205414, опечатанном иностранной пломбой ЗПУ № 00242561, отсутствует товар <данные изъяты> и обнаружен товар, незаявленный в ДТ, а именно: <данные изъяты> Далее данный контейнер опечатан пломбой № К113349.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьями 99, 100, 116 Таможенного кодекса Таможенного союза проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра № 10218000/230714/А0044) товаров, задекларированных по ДТ № и находившихся в контейнере № AMFU3205414 расположенном по адресу: <адрес>
В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Кингисеппской таможни был произведен отбор проб товара (акт отбора проб и образцов № от 23.07.2014) находящегося в контейнере № AMFU3205414, опечатанного пломбой К113349, и заявленного в ДТ № 10218040/120614/0012617, как «силикат натрия – силикаты щелочных металлов – техническое силикатное натриевое стекло для производства электродов и флюсов» и вынесено Решение о назначении таможенной экспертизы с целью идентификации товара, установления качественного и количественного состава проб товара и определения области его применения.
Согласно заключению таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службе - региональному филиалу Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России № 687/03-2014 от 13.08.2014 исследованная проба товара идентифицирована экспертом как органический полисульфид (тиопласт). Органические полисульфиды применяют в качестве вулканизаторов резин, для получения пестицидов, красителей, как инициаторы радикальной полимеризации и пр.
Согласно заключению ОТНПТ и ТО Кингисеппской таможни (служебная записка ОТНПТ и ТО № от 25.08.2014) товар полисульфид классифицируется в товарной подсубпозиции 3911 90 190 0 ТН ВЭД ТС.
Исходя из вышеизложенного, следует, что товар «органический полисульфид (тиопласт)» не был задекларирован ООО «Петробалт-Б» по ДТ № 10218040/120614/0012617.
ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, должностным лицом Кингисеппской таможни вынесено определение о возбуждении дела об АП № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Петробалт-Б».
ДД.ММ.ГГГГ по протоколу наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от ДД.ММ.ГГГГ на товар <данные изъяты> поступивший по коносаменту № HBG0986371 от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере № AMFU3205414, был наложен арест. Товар был помещен на ответственное хранение на склад ООО «<данные изъяты>» по акту приемки - передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппской таможней, с целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом АП, вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой было поручено Экспертно-криминалистической службе – Региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>.
Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по данному делу об АП, на ДД.ММ.ГГГГ, оставляла <данные изъяты>
Согласно расчету отдела таможенных платежей Кингисеппской таможни установлено, что сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении товара, являющегося предметом административного правонарушения, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего, на момент окончания АП - ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> руб. Разница между уплаченными платежами по ДТ № и подлежащими уплате, составляет <данные изъяты>.
Своими ООО «Петробалт-Б» совершило правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – заместитель начальника отдела административных расследований Кингисепской таможни ФИО6 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала. Полагала, что в отношении Общества должно быть применено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Защитник ООО «Петробалт-Б» ФИО10 вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ не оспаривал. Просил с учетом, заключения эксперта о рыночной стоимости предмета административного правонарушения, а также содействия таможенным органам в ходе административного расследования, о назначении минимального наказания, предусмотренного санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Административным правонарушением, влекущим в отношении юридического лица наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1). Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (ч.2). Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ч.3).
Согласно ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (ч.1). В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: 1) заявляемая таможенная процедура; 2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; 3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; 4) сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; 5) сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость; 6) сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом; 7) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях; 8) сведения о соблюдении ограничений; 9) сведения о производителе товаров; 10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру; 11) сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса; 12) сведения о лице, составившем декларацию на товары; 13) место и дата составления декларации на товары.
В соответствии с положениями ст. 186 ТК ТС декларантами могут быть: 1) лицо государства-члена таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки; 2) иностранные лица: физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования; лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса; организация, имеющая представительство, созданное на территории государства-члена таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств; лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства-члена таможенного союза; 3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита - лица, указанные в подпунктах 1) и 2) настоящей статьи, а также:
перевозчик, в том числе таможенный перевозчик; экспедитор, если он является лицом государства-члена таможенного союза.
В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: 1) осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; 2) брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса; 3) присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; 4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; 5) представлять в соответствии с настоящим Кодексом документы и сведения в виде электронных документов; 6) обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 7) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 8) пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными настоящим Кодексом.
В соответствии с положениями ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Усть-Лужский Кингисеппской таможни морским транспортом по коносаменту № HBG0986371 от ДД.ММ.ГГГГ поступил контейнер № AMFU3205414. Согласно сведениям, указанным в коносаменте № HBG0986371 от ДД.ММ.ГГГГ и инвойсе № AL-14-66 от ДД.ММ.ГГГГ, в данном контейнере перемещался товар – <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «Петробалт-Б» в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления «ИМ 40» на Усть-Лужский таможенный пост Кингисеппской таможни с применением электронной формы декларирования была подана декларация на товары (далее - ДТ) № в отношении товаров, поступивших в контейнере № AMFU3205414, а именно: <данные изъяты>. В соответствии с гр.гр. 8, 9, 14 ДТ получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, выступает ООО «Петробалт-Б». ДД.ММ.ГГГГ товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой. В ходе проверочных мероприятий, проводимых сотрудниками отдела по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями Северо-Западной оперативной таможни ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ обнаружен металлический контейнер № AMFU3205414 с ненарушенными средствами идентификации - иностранными защитными пломбами (далее - ЗПУ) № (указана в коносаменте). Актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в металлическом контейнере № AMFU3205414, опечатанном иностранной пломбой ЗПУ № 00242561, отсутствует товар «силикат натрия» (производитель Швеция) и обнаружен товар, незаявленный в ДТ, а именно: <данные изъяты> Далее данный контейнер опечатан пломбой № К113349.
Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по данному делу об АП, на ДД.ММ.ГГГГ, оставляла <данные изъяты>
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Европейский Центр Судебных Экспертов» ФИО7, проба товара, являющаяся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, и арестованного ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу об аресте товаров по делу об административном правонарушении № 10218000-642/2014, отобранная по акту отбора проб для экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ на складе ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, представляющая собой органический полисульфид (тиопласт), классифицируется в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) в РазделеVI. Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности, и представляет собой органический полисульфид (тиопласт).
Возможная область применения пробы товара, являющейся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, и арестованного ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу об аресте товаров по делу об административном правонарушении № 10218000-642/2014, отобранная по акту отбора проб для экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ на складе ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> следующая: получения полисульфидных синтетических каучуков, герметиков, серосодержащих красителей, лекарственных препаратов, применение в качестве вулканизаторов резин, противозадирной добавки в автомобильные масла, инициаторов свободнорадикальной полимеризации непредельных углеводородов и т.д.
Заключение выполнено экспертом ООО «<данные изъяты>» ФИО7, имеющей высшее химико-технологическое образование, допуск на право проведения экспертиз и исследований с применением хроматографических методов анализа, являющейся действительным членом некоммерческого партнерства «<данные изъяты>», со стажем работы по специальности 24 года.
В соответствии с заключением эксперта ООО «<данные изъяты>» ФИО8№ от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость определялась исходя из текущей цены аналога, установленного путем проведения маркетингового исследования фактических продаж аналогичного товара, цена которого известна. Общая рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, и арестованного ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу об аресте товаров по делу об административном правонарушении № 10218000-642/2014, в соответствии с результатами химической экспертизы товара, на дату правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>
Определение рыночной стоимости исследуемого товара производилось в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ. Рыночная стоимость, в соответствии с указанным законом – это наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Согласно Федеральный стандартов оценки (ФСО № 1,2) утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ за №№ 256, 255 существуют следующие подходы к определению стоимости: затратный подход; сравнительный подход; доходный подход. В данном исследовании затратный подход не применялся в связи с тем, что в его основе лежит определение затрат на создание объекта исследования, определение затрат на создание данных объектов, выходит за пределы компетенции эксперта-товароведа. Данный подход не применялся, в связи с тем, что в основе данного подхода лежит методология оценки бизнеса.
Заключение выполнено экспертом ООО «<данные изъяты>» ФИО8, имеющему высшее техническое образование, диплом о профессиональной подготовке по специальности «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)», свидетельство о повышении квалификации по программе «Оценочная деятельность», имеющим право в сфере профессиональной деятельности «Технический контроль и диагностика транспортных средств», прошедшему профессиональную переподготовку по специальности «Товароведение и экспертиза товаров» с правом профессиональной деятельности по данной специальности, прошедшему подготовку по курсу «Промышленная безопасность», имеющему стаж экспертной работы 9 лет.
При определении достаточности и допустимости доказательств по делу об административном правонарушении, полагаю, что заключение эксперта ЭКС ЦЭКТУ <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать объективным, в связи с тем, что производство экспертизы осуществлялось экспертным учреждением ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в <адрес> с использованием только методических источников ФТС России, без учета требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и изменениями, внесенными Федеральным законом № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года; стандартами оценочной деятельности ФСО 1-2, утвержденных приказами Минэкономразвития России: № 254, № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении федеральных стандартов оценки», «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)».
В связи с чем, прихожу к выводу, что заключения № и 42-1/20 от 23.05-ДД.ММ.ГГГГ экспертов ООО «<данные изъяты>» ФИО7 и ФИО8 выполнены с использованием необходимых законодательных актов, стандартов и правил экспертной деятельности, нормативных технических документов, основано на собранной экспертом фактической информации, является обоснованным, достаточным и допустимым доказательством по делу.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела:
- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 29.08.2014;
- ДТ № 10218040/120614/0012617;
- инвойсом № AL-14-66 от ДД.ММ.ГГГГ;
- коносаментами № FAR-481/3740 от ДД.ММ.ГГГГ и № HBG0986371 от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановление ФИО3№ о производстве оперативно-розыскного мероприятия: обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ
- актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом таможенного досмотра №10218000/230714/А0044;
- актом отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ;
- служебной запиской отдела таможенных платежей Кингисеппской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № 05-30/1561.
- заключениями № и 42-1/20 от ДД.ММ.ГГГГ экспертов ООО «<данные изъяты>» ФИО7 и ФИО8
В соответствии с ч.1, 2 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению».
Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Петробалт-Б» должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. обеспечить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
ООО «Петробалт-Б», являясь декларантом товара, имело возможность соблюсти таможенное законодательство, т.к. у организации была возможность задекларировать товар, но ООО «Петробалт-Б» не были предприняты все надлежащие для этого меры. Работники организации, имея достаточный уровень подготовки, обладая правами декларанта при совершении таможенных операций (статья 187 ТК ТС), имели возможность соблюсти таможенное законодательство, а именно могли и должны были воспользоваться положениями ст.187 ТК ТС и произвести осмотр товаров до подачи ДТ с целью установления фактического наименования и количества ввезенных товаров и произвести его декларирование, тем самым, предотвратить данное правонарушение. Однако работа по декларированию товаров не была организована ООО «Петробалт-Б» должным образом и данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенных правил, т.е. объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Петробалт-Б» таможенных обязанностей, не установлено. Административное правонарушение в данном случае, не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля предприятия. При соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, установленных законодательством, данное административное правонарушение было бы предотвращено.
При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает отсутствие действующих однородных административных правонарушений.
Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, готовности дальнейшего таможенного декларирования в соответствии с действующим законодательством, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в соответствии с заключением № эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, без конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.
Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.
Издержки по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Петробалт-Б», отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Петробалт-Б» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения – <данные изъяты>, с перечислением суммы штрафа на счет: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес> 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140, валютный код: VO 70010 (для оплаты административного штрафа за пределами России), назначение платежа – «штраф по постановлению об АП № для Кингисеппской таможни», без конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – <данные изъяты> арестованный по протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ года, находящийся на ответственном хранении на складе ООО «<данные изъяты>» (<адрес>А) вернуть ООО «Петробалт-Б» для дальнейшего таможенного оформления в соответствии с действующим законодательством.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья: Н.В. Штурманова