Дело № 5-1817/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 августа 2021 года г. Аксай
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., место жительства: 414011, ..., заграничный паспорт гражданина РФ 76 0377558 выдан ... МВД 30001, ИНН <***>, самозанятой (парикмахер), телефон ..., по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
... старшим уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни ФИО3 составлен протокол в отношении ФИО1, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.
В ходе административного расследования установлено, что в ходе таможенного контроля международного авиарейса № ZF-6162 «Занзибар — Ростов-на-Дону» установлено, что ... в 22 часа 13 минуты прибывшая указанным авиарейсом гражданка РФ ФИО1, переместила через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее — Союз) по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта ФИО2 (адрес: ..., Аэропорт), в своем сопровождаемом багаже (дорожном чемодане бежевого цвета) товары для личного пользования — объекты фауны - коралловые полипы весом 0,18 кг., (акт таможенного досмотра .../Ф000138) без разрешения (сертификата) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 таможенному органу не подавала.
... с целью идентификации обнаруженного товара была назначена таможенная экспертиза (решение о назначение таможенной экспертизы ...... от ..., акт отбора проб и образцов ... от ...).
Согласно заключению таможенного эксперта, ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Калининград от ...... (вх. № т/п 0999 от ...) исследуемые объекты идентифицированы как: дериваты природных кораллов - скелеты морских полипов класса Коралловые полипы (Anthozoa), подкласса Шестилучевые кораллы (Нехасогаиа), отряда Мадрепоровые (лат. Scleractinia), семейства Акропоровые (лат. Acroporidae).
Дериваты природных кораллов отряда Мадрепоровые (лат. Scleractinia) включены в Приложение II Конвенции СИТЕС - перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) от 1973 года. Следовательно, для совершения торговых операций с данным товаром требуется специальное разрешение.
Товар - фрагменты жестких природных кораллов в количестве 4 шт., ввезенные гражданкой ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза, изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП ... от ... и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни, расположенной по адресу: 346715, ....
Согласно пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза в том числе сопряженное с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров. Согласно пп. 6 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «выпуск товаров» - действие таможенного органа, после которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Следовательно, товар - дериваты природных кораллов: скелеты морских полипов класса Коралловые полипы (Ап1'югоа), подкласса Шестилучевые кораллы (Нехасога11а), отряда Мадрепоровые (лат. Scleractinia), семейства Акропоровые (лат. Acroporidae) в количестве 4 шт. в данном случае не относится к категории вещей, изъятых из оборота (ст. 129 ГК РФ).
Согласно справки-расчета от ... стоимость товаров для личного пользования, отобранных по акту отбора проб и образцов товаров ... от ..., составляет 285,00 руб. Информация о цене товара взята из заключения таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ ...... от ....
Размер ущерба государству совершенным административным правонарушением установить невозможно, так как по причине отсутствия ценовой информации осуществить расчет таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении вышеуказанного товара под процедуру выпуска для внутреннего потребления, невозможно.
В соответствии с определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни от ... административное дело в отношении ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.
ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом.
Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, ее вина установлена и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении ... от ...; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от ...; протоколом изъятия вещей и документов от ...; актом таможенного досмотра) 10313090/110321/Ф000138; заключением эксперта ... от 16.04.2021
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза в том числе сопряженное с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров. Согласно пп. 6 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «выпуск товаров» - действие таможенного органа, после которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Следовательно, товар - дериваты природных кораллов: скелеты морских полипов класса Коралловые полипы (Ап1'югоа), подкласса Шестилучевые кораллы (Нехасога11а), отряда Мадрепоровые (лат. Scleractinia), семейства Акропоровые (лат. Acroporidae) в количестве 4 шт. в данном случае не относится к категории вещей, изъятых из оборота (ст. 129 ГК РФ).
В соответствии с п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.5 ст.10 ТК ЕАЭС отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Союза или убывать с таможенной территории Союза только в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, определенных в соответствии с законодательством государств-членов для ввоза (убытия) с таможенной территории Союза.
Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.
В силу ст. 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
В нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС ФИО1, не задекларировала по установленной форме ввезенные на таможенную территорию коралловые полипы весом 0,18 кг., подлежащие декларированию.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию перевозимых товаров, но ей не были приняты все зависящие меры по их декларированию. В связи с этим, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере таможенной стоимости партии товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, изъятой у ФИО1, которая составляет 285 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 285 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Товар – коралловые полипы весом 0.18 кг., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП ..., находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: ... - уничтожить.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:
получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, № счета – 40101810800000002901, БИК Банка получателя 024501901, номер счета банка получателя средств «Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета» 40102810045370000002, КБК-153 1 16 01161 01 0000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-1982/2020 в отношении ФИО1».
УИН для начисления штрафа 15310103130001982219, УИН для оплаты издержек 15310103130001982213.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья